縣服務業發展聯席會

　　一、聯席會議成員單位

　　縣發改局、縣招商和商務局、縣教育和科技局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣統計局、縣文體廣電旅游局、縣工商局、縣地稅局、縣政府金融辦公室等14個單位。

　　聯席會議召集人由縣政府分管服務業發展工作的副縣長擔任，副召集人由協助分管副縣長工作的副主任擔任，聯席會議成員為各成員單位相關負責人。

　　二、聯席會議的主要職責

　　縣服務業發展聯席會議是縣服務業發展領導小組的專門議事機構，主要職責為：

　　（一）定期調度各成員單位服務業工作開展情況，及時聽取各成員單位推進服務業進展情況匯報，協調解決影響全縣服務業發展的重大問題，及時提出對策措施；

　　（二）研究提出全縣服務業發展思路、主要目標和推進措施，協調解決全縣服務業發展工作中遇到的突出問題和困難；

　　（三）根據全縣服務業重點企業發展和重大項目引進的需要，“一事一議”，專題研究制定激勵措施；組織開展服務業招商引資、項目推進等重大活動，推進全縣服務業重點企業發展和重點工程建設；

　　（四）檢查相關政策的落實和重要工作的開展；

　　（五）組織開展有關學習考察和交流研討活動；

　　（六）定期召開服務業重點企業運行的分析調度會，及時了解情況，幫助解決出現的困難和問題。

　　三、聯席會議召開形式及內容

　　服務業發展聯席會議制度由召集人或副召集人召集，分定期和不定期兩種形式召開，定期會議每季度一次，全體成員參加，主要是對本季度服務業發展工作進行總結，研究部署下季度工作，不定期會議根據工作需要組織召開，主要研究較為緊急的重要問題，出席會議人員可根據研究問題確定。聯席會議日常工作由聯席會議辦公室具體負責。各成員單位按照部門工作職責抓好以下具體工作：

　　縣發改局：銜接平衡服務業發展專項規劃，做好服務業項目的篩選、論證和申報工作，積極爭取國家和省、州服務業發展資金的支持。

　　縣招商和商務局：負責全縣服務業發展領導小組辦公室及其聯席會議辦公室的日常工作，加強對全縣服務業綜合協調、督促檢查，及時提出對策措施；編制并組織實施全縣商貿流通業中長期發展規劃和專項發展規劃；搞好商業網點和市場規劃布局；大力發展連鎖經營、專業化物流等新型流通方式和經營業態，積極引進國內外知名流通企業，提升流通業現代化水平。

　　縣教育和科技局：積極推進科技創新體系建設和社會化技術創新服務體系建設；大力提高具有自主知識產權科技成果的比重，積極推動科技成果的轉化和應用；大力引進和培育科技服務業龍頭企業。

　　縣工業信息化局：指導并組織服務企業開拓市場提出服務業重點企業、重點產品調整方案；參與擬定貿易市場方面的地方性法規和政策；聯系工商領域的社會中介組織并指導其改革與調整；扶持服務業企業的技術改造。

　　縣民政局：建立健全社會服務網絡；加快推進社會服務市場化、產業化和規范化進程；引導和推動社會服務多元化投資，加快社區服務設施建設，拓展社區服務功能，擴大社區就業。

　　縣財政局：提出扶持服務業發展減免地方規費優惠政策措施，制訂具體操作規程；籌集安排全縣服務業發展引導資金，并做好服務業發展資金的使用和管理工作。

　　縣國土資源局：加快建立土地儲備制度，完善政府城市建設用地供應體制；大力推行土地使用權招標拍賣制度和租賃制度；擴大城市基礎設施建設和經營的對內對外開放；推行城市基礎設施建設市場化，優化增量資產、盤活存量資產；加快推進公用事業行政管理體制改革，積極探索市場化運作，企業化管理的路子。

　　縣住房和城鄉建設局：組織制定并督促落實房地產業發展規劃和政策，落實房地產市場宏觀調控措施；積極推動建立健全廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，鼓勵開展租賃住房、限價商品房等建設，滿足不同層次的住房需求；促進全縣房地產業做強做大。

　　縣交通運輸局：編制并組織實施全縣交通運輸業中長期發展規劃；抓好公路、鐵路、水運等基礎設施建設。

　　縣統計局：指導全縣服務業統計報表制度的制定、修訂和落實；協調、指導部門實施相應的統計調查，協調組織部分行業的統計調查；加強對各部門、各單位服務業統計工作情況的檢查；加強對服務業統計數據的審核、評估，切實保證統計數據準確、及時地反映國民經濟運行情況。

　　縣文體廣電旅游局：積極推進文化體制機制改革創新，擴大文化市場主體，加快實施集團發展戰略，著力打造知名品牌和優勢產業；加快推進重點文化項目建設，打造苗侗文化產業聚集區，提高文化產業集約化水平；把握全縣旅游業發展趨勢，研究制定并督促落實旅游業發展規劃和政策措施；搞好旅游資源整合開發，加快旅游精品線路和項目建設，培育發展旅游集聚區，完善城市旅游服務功能，促進旅游產業轉型升級；支持重點旅游企業發展，培育壯大旅游市場主體。

　　縣工商局：積極引導和鼓勵民營經濟參入服務業發展，放寬市場準入，加大對民營經濟發展的扶持力度；簡化審批手續，抓好市場秩序整頓工作。

　　縣地稅局：提出扶持服務業發展的稅收優惠政策措施，制訂具體操作規程。

　　縣政府金融辦公室：積極推進金融改革創新與發展，大力發展銀行、證券和保險等各類金融市場；積極推進地方金融機構發展，做強做大地方金融業；深化銀企合作，加大對服務業的信貸支持力度。

　　四、相關要求

　　（一）各成員單位每次召開聯席會議前，在接到通知后3日內將本部門為服務業發展服務的工作情況、存在的問題與建議、下一步主要工作安排等，書面報縣服務業聯席會議辦公室，由聯席會議辦公室匯總，并形成會議材料印發。

　　（二）每次聯席會議議定的事項按程序報批后，由各責任單位負責抓落實。

　　（三）各成員單位要切實加強協調，形成工作合力，充分發揮好聯席會議的作用。