人口普查啟動儀式的講話稿

時間：2025-01-08 08:54:53 海潔稿件我要投稿

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人口普查啟動儀式的講話稿（通用6篇）

　　在快速變化和不斷變革的今天，我們用到講話稿的地方越來越多，絕大多數的講話稿都是敘事議論相結合的論述體應用文。那要怎么寫好講話稿呢？下面是小編幫大家整理的人口普查啟動儀式的講話稿，希望對大家有所幫助。

人口普查啟動儀式的講話稿（通用6篇）

　　人口普查啟動儀式的講話稿 1

尊敬的各位領導：

　　下午好！

　　今是全國六次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查，意義深遠，且時間性、法定性很強。我們楓林鎮在這次人口普查工作中，按照縣委縣政府的要求和統一部署，在縣統計局的精心指導下，主要做到了“三高三到位”：

　　一是高起點認識，領導到位。

　　這次人口普查與以往歷次普查相比，難度要大，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟社會多元化日益明顯，經濟活躍帶動行業職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。為了切實抓好我鎮普查工作，先后召開了鎮級會議五次，村級會議六次，成立了普查工作專班，制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮，雙副主抓，分管農業的同志專抓，各村積極貫徹落實會議精神和要求，籌備本普查區人普機構，相繼成立了普查小組，村支部書記擔任小組組長，村主任主管普查工作和村會計具體抓業務，為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。

　　二是高速度落實，人員到位。

　　人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，從基層機構組建、區域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作，還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重，時間相當緊迫。為了確保人普正常開展，鎮政府組建了人的普查工作專班，其中三名是輕的大學生，名是業務熟練經驗豐富的機關干部。全鎮抽調普查指導員人，都是住村鎮干部擔任。各村也積極想辦法，在一些退休教師、退休村干部和高中畢業生中物色普查員，按照一個小區落實一名普查員全鎮選調普查員人。

　　在落實人員經費上做到靈活多變，除鎮級實行實報實銷外，各級負擔各級負責，督促各普查小區普查員補助按照每人不低于元的標準，靈活解決到位。全鎮采取六種普查員補助方式發放補助經費達、萬元。

　　在普查宣傳上注重宣傳多樣性，我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式，有效的推動了普查工作的全面開展。

　　三是高質量完成，責任到位。

　　人口普查涉及千家萬戶，登記范圍廣，登記要求嚴，務必一個環節緊扣一個環節，環環相扣，我們主要落實了三抓：抓業務培訓。利用鎮黨校和各村黨員活動室，組織培訓學習，業務不懂不上崗，問題含糊不落筆；抓督辦檢查。鎮組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯合組成的督導組，采取聽匯報、查資料、現場問情況、座談走訪等方法，不定期地對各普查小區進行檢查督辦，發現問題及時糾正。抓數據質量。數據質量是普查工作的生命線，關系到普查工作的成敗。開展六次人口普查的目的就是要摸清人口數量、結構等數據，為了確保人口登記的.原則和統一口徑，做到不漏登、不重登、不錯登。鎮人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數據進行科學分析，根據楓林實際提出了建設性建議被采納后，鎮連夜組織余名鎮機關干部分布各村突擊三天核實人口，贏得了時間，取保了數據質量。

　　在此次人口普查工作中，我們能夠順利開展得益于機關部門的通力配合，得益于鎮干部的全力督導，得益于普查辦的業務指導，全員參與，全力以赴，全鎮目前已完成長短表格的錄入工作。但是，我們還有許多工作與上級的要求比相差一定距離，我們在今后的工作中，不斷改進，同努力。

　　謝謝大家！

　　人口普查啟動儀式的講話稿 2

同志們：

　　從7月12日開始的為期五天的區第六次人口普查綜合試點工作馬上就要結束了。剛才區人普辦調查業務組組長應再福從技術層面對試點進行了全面的總結。在這短短的時間里，參加綜合試點的同志們經過艱苦奮戰，克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難，精心組織、統籌安排、周密計劃，各項試點工作進展順利，圓滿完成了人口普查區級綜合試點任務，達到了演練重要過程、檢驗實施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經驗的目的。借此我代表區人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻，辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝，謝謝你們。

　　下面，我就這次綜合試點情況和下一階段工作安排，講幾點意見。

　　一是對綜合試點的基本評價和收獲

　　本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業務培訓、普查登記填表和審核、質量抽查、試點總結等七個環節，完成了試點區域545戶人口的調查登記工作，達到了預期目標，取得圓滿成功。這為全區人口普查的正式開展積累了寶貴經驗。主要收獲有以下幾個方面：

　　一是領導重視，組織協調規范嚴密。

　　這次綜合試點是全方位、全系統地模擬演練的過程，各級領導高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區級綜合試點并就人口普查工作開展進行了指導；區副區長屠國富親自為試點工作作了重要講話，對我們全體普查員提了要求；街道林生健副書記也就此次試點工作作了發言，為我們此次試點的順利開展提供了組織保障；街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外，我們成立了區級人普綜合試點領導小組及辦公室，負責組織協調試點工作，明確了試點辦公室內設工作組的責任分工，實行層層負責制，做到分工明確。為保證入戶調查有條不紊進行，根據工作量和工作難度劃分了21個調查組，模擬21個小區，實行組長負責制，分組調查，共同協商解決試點中的難點問題。

　　二是深入宣傳，氛圍營造取得成效。

　　在前期準備過程中，利用各種方式開展宣傳發動，讓調查對象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、《致被調查戶的一封信》共計700多份，提前在試點區域內進行張貼和發放宣傳。二是在試點期間，街道人普辦組織人員在試點區域懸掛40條橫幅和60多條標語，并出動宣傳車播放人口普查知識，進一步擴大了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前，我們通過農民信箱向全區37740戶群眾告知了試點信息，并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協調了電視臺、今日等多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道，宣傳人口普查的重要意義和綜合試點的必要性。

　　三是重點突出，培訓清查扎實有序。

　　這次試點授課時間不長，但擔任授課的應再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級試點、省級培訓后，就依據區實際情況穿插了生動形象的實例準備培訓課件，并在區人普辦內部進行多次試講，應該說這次業務培訓具有較強的針對性與可操作性。所有參加培訓的人員都能認真聽課、勤做筆記、積極思考，善于發現問題、提出問題、體現了良好的肯學習、肯鉆研的良好精神風貌。整個培訓工作取得了較好的效果，進一步提高了業務水平。

　　四是積極參與，骨干隊伍得到鍛煉。

　　我們要求區人普辦和各鎮、街道人普辦的業務骨干全程參與劃區繪圖、清查摸底、入戶登記等環節的工作任務，盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點正值夏熱酷暑，工作非常辛苦。但參會代表都很珍惜這次難得的機會，緊緊抓住短短幾天的試點時間，以飽滿的工作熱情，全身心地投入到試點工作的每一個步驟、每一個環節、每一項工作中去。這種對人口普查高度負責的態度和樂于奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。

　　本次試點過程中也發現了不少問題，如試點地區人員分布狀況復雜，出現了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區劃分時不夠細致。我們當時考慮是每個小區大概在25戶到30戶之間的，但是實際上很多小組超過了這個數量，有的.甚至達到了50多戶，這個也給我們敲響了警鐘，我們前期在小區劃分的時候，沒有考慮這么多，小區的劃分還有帶著主觀性，從這次試點的情況來看，大家要回去對于轄區內的小區劃分要重新有個認識，小區是不是劃得太大，這個大不是指地域大，而是指人員的數量太多，是不是很復雜，特別是外來人口的集聚地等等，都需要去排摸。二是調查對象也有不配合。盡管大部分調查對象還是不錯的。但有些調查戶理解能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求，出現報表填報時的難度。這種現象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯，大家要做好心理準備。三是培訓方式還有待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講，各位老師之間還進行了溝通。但是，在培訓過程中還是會出現由于理解偏差出現的一些不同的想法，看法。所以說溝通很重要。四是小區基礎資料的掌握需要進一步完善。比如說是戶籍人口，流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握，盡管前期人峰社區給我們提供了很大的便利，但是在實際的操作過程中還是存在著數據不夠用的問題，這就需要我們下階段進一步挖掘基礎資料。五是調查表的質量問題。我們這次試點一直強調不求完美，而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展示和明確，讓大家在以后的組織過程中做到心中有數，方便大家在各自鄉鎮的工作指導。因為各位是各鎮抽調過來的精英，報表的質量相對來說還是不錯的，但是讓村居調查員做得報表質量規范與否是很讓人擔憂的。

　　對做好下一步人口普查工作的三點要求

　　一是思想上的要求。

　　對于做好人普工作我覺得我們要用三個詞來形容他：快樂、責任、科學。快樂，指的是做人普工作要快樂。在座各位很多人一開始知道要做這項工作，很多人心里有想法，不愿意做，工作平白無故多了一份，現在是工作做得越多，壓力越大，事情做砸掉的可能性也越大，收到上級領導批評的可能性也很大，基于這種風險，大家思想上還是有包袱的。那么我覺得從今天開始，我們都要甩開這個包袱。責任，我一直覺得一個人只要有責任心就可以彌補很多的缺點，責任心會讓我們思考很多東西，會讓我們對自己的工作很喜愛，會讓我們靜下心來做事情。科學，科學是我們這次人普工作的一個原則，我們不能力求面面俱到，要有所為有所不為。哪個方面需要我們花精力去鉆研的，哪些需要下功夫做的，這需要在座的各位進行總結和思考，我們要打有準備的仗，不能盲目行事。

　　二是下階段重點工作要求。

　　這次綜合試點的結束，表明人口普查工作即將全面開展，也已經進入到關鍵的組織實施階段。因此，我們必須抓重點、抓難點、抓薄弱環節，取得實效。

　　一是抓學習。

　　一要學習上級的文件。前期我們根據省市的普查方案有發了很多的相關文件，有普查工作方案，宣傳方案、普查工作進度表等等文件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用，是我們工作的拐杖，各鎮街道的人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要搞懂我們試點中的各個環節的流程。三是要學習普查需要的各種報表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格里面的各個指標的設置，特別要熟悉那些遇有邏輯關系的指標。各鎮街道人普辦一定要掌握好哪個指標是重要的，有的放矢。

　　二是抓宣傳。

　　從目前來看，各鎮（街道）關于人普的宣傳工作做得步調不一，有些鎮（街道）做得不錯，這個還涉及到信息報送的問題，信息報送不夠及時，即使你們做了，我們也不清楚，可能你們已經做了大量的工作，我們現在有自己的人普網站，還有自己的qq群，還有人普簡報等等，你們可以通過這些平臺來展示你們鎮街道的人普風采，這樣我們也有了報送的基礎資料。同時，我們更需要做一些實實在在的事情，讓人普工作得到群眾的理解、支持、配合。那么各鎮街道要各顯神通進行人普宣傳，大型的廣告牌、宣傳車、板報、標語橫幅，廣播等傳統的宣傳工具要一應俱上，還可以利用婦女、老年人、青年、學生等群體進行宣傳。

　　三是抓培訓。

　　各鎮街道結合試點工作考慮怎么抓培訓，要的什么樣的培訓效果做好，特別是針對我們現在的普查員的現狀。

　　四是基礎資料的收集。

　　基礎資料現在收集的越詳細，以后就越方便，底數搞清楚了我們才更加便利的開展人普工作，其中包括戶籍人口、流動人口、死亡人口、出生人口。

　　五是前期工作的完善。

　　下面幾個工作是需要完善的：

　　一是普查員選調。

　　我們全區目前有普查指導員394個，普查員1800人，按照市里的計算標準戶籍人口加上流動人口加上戶籍人口在全區范圍內的流動，起碼要登記80萬人的計算的話，那么我們還需要普查員至少是800個。當然，我們也不能完全按照他們的計算方式做，不過這也是一個參考，你們也要測算一下，做到心中有數。另外在補選小區普查員的時候，要考慮素質的問題，要盡量在退休的干部、老師、年輕待業在家的大學生、計生專干、流管員等當中選。接下來公安要搞戶口整頓，按照今年的政策，戶口整頓員就是普查員的一部分。

　　二是劃區繪圖。

　　普查小區的劃分的問題，區人普辦將各位的小區圖和村圖會返還給各鎮街道，各位可以著手做小區圖的完善，一是重新審視一下你們的編號，編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區以順時針的方式劃同心圓的來排列；二是你們的小區圖上建筑物是不是有變化，道路是不是有變化，都要進行檢查，如有變化，要補上。

　　第三個要求要樹立質量第一的意識。普查數據質量是衡量普查成敗的生命線。那么，如何保證數據質量？其實最有效的辦法就是建立普查數據質量目標管理體制。在普查隊伍建設方面，嚴格實行工作目標和崗位責任制，提高普查人員的責任心；在業務培訓方面，強化培訓質量考核制，把業務差錯消除在發生之前；在調查登記方面，要建立數據質量責任追究制，堅決杜絕弄虛作假。

　　同志們，五天的時間即將過去了，普查試點工作的帷幕已經拉下，全面普查工作的幕布徐徐拉開，我們今后的工作任務還相當艱巨，我們應當以本次試點為起點，齊心協力、腳踏實地，高質量地完成第六次人口普查任務，向區委、區政府及全區人民交出一份滿意的答卷。

　　最后，再次對街道和人峰社區的領導對區級試點工作的支持表示誠摯感謝！對參加試點人普業務人員在試點中的辛勤付出表示感謝！謝謝大家！

　　人口普查啟動儀式的講話稿 3

同志們：

　　根據上級有關文件規定，進行全國第xx次人口普查，人口普查是一項重大的國情國力調查。第五次全國人口普查以來，我國的人口狀況發生了很大變化。組織開展第xx次全國人口普查，將查清xx年來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。我們要高度重視，為了圓滿完成我鎮第xx次人口普查工作任務，下面，我提幾點要求：

　　一、高起點認識

　　這次人口普查與以往歷次普查相比，這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調查，在我國歷次年度人口抽樣調查或人口普查史上尚屬首次，沒有現成的類似經驗可以參考、遵循，普查內容增多了；全鎮將組織普查員，走進8千多個家庭，對3萬多人口進行調查，調查規模擴大了；特別是我國經濟社會日趨多元化，人口遷移流動頻繁，人戶分離現象普遍，經濟活躍帶動行職業變化加速，公眾個人隱私保護意識增強，居民配合程度下降，普查外部環境已經發生了重大變化，搞準普查數據的難度加大了。普查任務非常艱巨，工作責任十分重大。

　　二、高質密度宣傳

　　人口問題始終是影響全面協調可持續發展的`關鍵因素，是關系全鎮經濟社會發展的重大戰略問題。認真組織實施好第xx次全國人口普查，是今年統計工作的重中之重。各普查區要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作，使人口普查家喻戶曉。

　　三、高速度落實

　　這次人口普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大，各普查區要按照“全鎮統一領導、部門分工協作、各方共同參與”的原則，按照縣政府和鎮政府的統一部署，各司其職，加強配合，按時按質完成人口普查各階段的任務。當前，要抓緊健全普查機構，落實普查經費，搞好宣傳發動，做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調工作。各普查區要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發動工作，使人口普查家喻戶曉。

　　四、高質量完成

　　人口普查的數據質量關系到整個普查工作的成敗。各有關部門要牢固樹立質量第一的意識，認真總結歷次人口普查經驗，充分考慮影響人口變化的各種因素，準確把握人口普查工作各個階段、各個環節的難點、重點，科學開展普查。必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》，嚴格遵守普查法規，堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現象，嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。

　　人口普查啟動儀式的講話稿 4

同志們：

　　根據我縣第六次全國人口普查工作的總體安排，我縣決定在縣城區街道辦東大街小區和西大街小區開展人口普查綜合試點工作。這次試點既是對人口普查全方位、全過程的一次演練，也是培養和鍛煉我縣普查員隊伍、確保人普工作順利開展的一項重要工作。為了搞好這次綜合試點，縣人普辦、縣城區街道辦高度重視，精心組織工作人員冒著酷暑，逐戶走訪摸底，付出了辛勤的勞動。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示誠摯的感謝！下面，我就這次綜合試點工作講點意見：

　　一、統一思想，明確目的，充分認識開展人口普查綜合

　　試點工作的重要意義

　　開展人口普查綜合試點，主要是通過對人口普查全過程的實戰演練來檢驗我縣普查方案的科學性、可行性和系統性，尋找在普查的實際操作過程中將會遇到的主要困難和突出問題，進而研究制定出解決問題的針對性措施。通過試點，了解人口普查整個過程需要做哪些工作，各個步驟將包括哪

　　些具體內容，各個階段將面臨哪些實際困難，各個環節需要注意哪些關鍵問題，從而為11月份進行的人口普查正式登記積累豐富的經驗，為全縣第六次人口普查的全面開展奠定堅實的基礎。

　　人口普查綜合試點是普查準備工作的一個重要步驟。面對新的形勢和新的環境、新的要求，要確保我縣第六次全國人口普查工作取得圓滿成功，就必須通過開展人口普查試點，使各種問題和困難在試點中充分暴露，以便我們有充足的時間來研究解決問題的針對性措施，尋求突破難點行之有效的方法，總結實施普查的經驗。

　　開展人口普查綜合試點就是要試出問題，探究路徑，破解難點。因此試點不是搞形式，不是樹榜樣，而是要遵循方案，腳踏實地，按照統一的要求、統一的標準、統一的流程來運作。試點中暴露出問題并不可怕，關鍵是要對問題進行梳理、分析、綜合，要多征求意見，多研究措施，多總結經驗，提出處理問題的方案，同時，做到分工協作，責任到人，確保每一個問題都有專人負責，每一個問題都能得到有效解決，從而為我縣人口普查的全面鋪開奠定堅實的基礎。

　　二、精心組織，全力以赴，確保綜合試點各項工作順利完成

　　從省市綜合試點的實踐來看，本次人口普查情況復雜，任務艱巨，主要存在以下三大難點：一是人口流動性大，居

　　住地不穩定，人戶分離現象十分普遍，部分出租房，空臵房無法找到實際業主，因此造成部分人口登記難現象。二是公眾對自我隱私的保護意識增強，拒絕填報個人信息，不讓普查員進門，特別是針對人口普查中可能出現的二次甚至三次上門，部分住戶相當反感，造成入戶難現象。三是部分超計劃生育人口和從事特殊行業人群擔心人口普查與行政管理特別是行政處罰掛鉤，不肯填報真實信息。這些都是在今后試點過程中可能會遇到的問題，參加本次試點的各位都是人口普查工作的業務骨干和普查指導員，希望大家群策群力，通過本次試點，提出解決這些問題的建議和對策，確保我縣普查工作的順利開展。為此，要做到以下幾點：

　　一是要統一思想，加強領導。這次普查試點工作要在縣人民政府第六次全國人口普查領導小組辦公室的統一領導下組織實施，整個工作的部署，要嚴格按照《試點方案》要求來開展。要加強領導，細化分工，密切配合，共同研究解決試點工作中出現的各種問題。

　　二是周密組織，精心安排。要組織好各階段工作，對人員培訓、區域劃分、普查小區圖繪制、摸底登記、入戶登記、收表審表、數據錄入、數據處理等每個階段的工作要做出周密細致的安排，要根據試點工作要求安排好各項工作，使人口普查試點工作一環緊扣一環，各項工作有條不紊地展開。

　　三是加強宣傳，依法普查。運用各種宣傳手段，積極廣泛地開展人口普查工作宣傳，讓人民群眾自覺地、主動地參與和支持試點工作。參加試點工作的人員要恪守職業道德，保守國家秘密、調查對象的商業秘密和個人隱私。

　　四是嚴格把關，確保質量。每位普查員、普查指導員要牢固樹立質量第一的觀念，要依照《統計法》及這次普查試點工作的具體要求，正確填報人口普查試點表，每一個工作環節都要緊緊圍繞確保質量這個核心來進行，認真做好人口普查試點全過程的質量控制工作。

　　五是勇于實踐，大膽探索。在試點工作中深入實際，積極探索開展人口普查工作的新思路，多發現和研究問題，多善于思考，觸類旁通，學會舉一反三，學會由表及里的深入分析，從而找出問題乃至解決問題的`辦法。試點工作一定要出成果、出經驗。

　　三、對參加綜合試點工作的人員的幾點要求

　　這次綜合試點參加人員多，時間緊、任務重。與會的業務骨干和指導員要認真按照縣人普辦的工作部署，扎實認真地做好各項工作。

　　一要樹立大局意識。人口普查是一項重大的國情國力調查，是所有普查工作中牽扯面最廣、最基礎、最重要的一項調查，也是和平時期一項最大的社會動員。我們要以對社會、

　　對群眾負責的態度做好本次試點工作，增強自身使命感、光榮感和責任感，高標準、高質量地完成好試點任務。

　　二要樹立奉獻意識。普查工作是一項默默無聞、任勞任怨的工作。試點登記時間緊、任務重，入戶登記過程中，可能有的家庭白天沒人，需要大家早出晚歸；有的可能要多次上門才能找到人，這將大大增加調查員的工作量；有的可能不愿意配合調查，需要做耐心細致的解釋工作。希望大家發揮不怕苦、不怕累、甘愿吃虧、無私奉獻的精神，確保入戶登記工作的順利完成。

　　三要樹立質量意識。數據的真實性是我們這次調查的關鍵所在，也是整個普查工作的關鍵所在。普查的根本是為科學發展服務，同時也關系到政府的公信力。試點工作要注重科學性、準確性、嚴謹性，把調查搞實，把數據搞準。千萬不要出現不經上門登記，直接代填，亂填普查表的現象。四要樹立創新意識。這次綜合試點工作非常復雜艱巨，在實際操作中面臨許多復雜的情況和問題。大家不要怕暴露問題，試點的目的就是要發現問題、研究解決方法。問題暴露得越早越多越好。大家在實際調查中要善于思考，勇于實踐，勤于總結，摸索出一些好經驗、好方法，為全縣第六次人口普查的成功開展提供寶貴借鑒。

　　五要做到“三好”、“四到”。各鄉鎮前來參加培訓的同志要充分珍惜這次機會，細心學習，認真總結，在參與試

　　點工作中做到“三好”（即要看好、聽好、記好），“四到”（即要眼到、耳到、手到、心到），把試點取得的好方法、好措施、好經驗帶回去，指導好本鄉鎮的正式普查登記。

　　同志們，我縣人口普查工作已經進入了最后沖刺階段。希望大家以不辱使命的決心、認真嚴謹的態度、精益求精的精神、深入細致的作風，全力以赴，扎實工作，高標準、高要求、高質量地完成各項工作，為我縣的第六次全國人口普查圓滿成功做出新的貢獻！

　　人口普查啟動儀式的講話稿 5

尊敬的各位領導、同志們：

　　為探索第六次全國人口普查工作經驗，推動全區“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結經驗。今天，市“六普”領導組組長、市統計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導，在此，我謹代表區人民政府及區人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝！

　　剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點方案，區委宣傳部副部長同志對試點宣傳方案作了說明，我認為方案是可行的，措施是到位有力的。區級相關部門也作了發言，大家的發言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請大家按照王局長的指示，切實抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我講三點意見：

　　一、統一思想、高度重視，充分認識綜合試點工作的重要意義

　　區是市政治、經濟、文化中心，外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大，人口信息最為復雜，在全市最具代表性。辦事處是區政府所在地，轄22個社區居委會，截止到末，有入住戶數34382戶，人口97849人。在全區20個鄉（鎮）、辦事處中經濟發達程度最高，交通便利、人戶分離現象較為嚴重，流動人口規模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構，在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構，能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區，4414戶人家，14467人進行試點，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點，發現問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗，為我區及全市人口普查工作探索和總結出行之有效的工作方法和經驗，為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行，是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展，而且關系到全市人普工作的全面推進。同時，本次試點是正式普查的一次預演，是為了探索經驗，鍛煉隊伍，培訓骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎，涉及到人口普查的全過程。同時，通過它可以檢驗我區人普組織工作；搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統一到市人普領導組的安排部署上來，統一到區委、區政府的相關要求上來，進一步強化責任、狠抓落實，舉全區之力搞好此次綜合試點工作。

　　二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作

　　（一）進一步明確這次試點的目的

　　一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認真研究試點中出現的新情況、新問題，發現方案實施中的重點、難點，詳細總結各環節工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學可行，檢驗各項組織工作是否嚴密有效，為全市執行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經驗借鑒。

　　二是積累組織普查的經驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經驗。區普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關部門的責任，切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能，牢固樹立責任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發現問題，多提出建議，多研究措施，多總結經驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。

　　三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行，普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來，把試點的過程變成培訓的過程，分階段、抓重點搞好培訓工作，尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法，為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。

　　四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。

　　（二）熟練掌握人口普查的各項業務要求，認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題

　　綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程，認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。

　　三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效

　　（一）加強領導，明確分工

　　此次試點工作參與人員規模大，人數多，認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者，要當好東道主，為參會人員提供一個好的學習和試點環境，營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求，統一思想，服從大局，發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。

　　一是區普查辦：接受市普查辦的業務和技術指導，負責與市普查辦進行業務聯系，與相關單位進行溝通協調，擬定試點區域具體位置；負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖；負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記；負責進行手工過錄及計算機數據處理等。

　　二是區公安分局：負責戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況，并將有關資料提交區普查辦，供普查登記時參考。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作，由區公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

　　三是計生局：負責查準出生人口方面的協調配合工作。提供搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。

　　四是區委宣傳部：負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、網絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的.新聞報導和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義，特別要講清試點數據僅為總結經驗、指導普查工作服務，不作為評價本地區相關工作的依據。同時，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點的單位和工作人員，為被調查戶提供的家庭和個人信息保密，以消除他們的顧慮，如實反映情況。認真組織好有關單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。

　　五是辦事處：負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作，完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區，并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員，“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖，并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。

　　（二）嚴格紀律，依法普查

　　擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查，合法取得普查資料，嚴禁使用非法手段，偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴肅查處，追究責任。

　　（三）積極探索，認真總結

　　參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考，勇于實踐，把試點中摸索出的一些好經驗、方法及時總結出來，為正式開展普查工作提供參考。同時，對試點中發現的問題，認真做好記錄，并逐項進行研究，向市、區人普辦提出意見和建議。區人普辦要認真總結試點工作過程，真實反映試點存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實施經驗，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導全市人口普查工作。

　　同志們，此次試點工作從籌備到啟動只有不到一個月的時間，時間緊、任務繁重、工作難度大。但我相信在市試點領導小組及辦公室的精心組織和周密安排下，在區人普辦、辦事處以及各成員單位的通力協作下，通過普查指導員、普查員和與會同志的共同努力，一定能圓滿完成此次綜合試點任務，達到試點目的和要求。

　　謝謝大家！

　　人口普查啟動儀式的講話稿 6

同志們：

　　根據市第六次全國人口普查工作的總體安排，我們于5月8日至5月31日組織開展全市人口普查市級全過程綜合試點。這次選擇平湖市開展綜合試點，是根據各縣（市、區）人普辦提出的試點要求、經過篩選并報經市第六次人口普查領導小組同意確定的。今天，我們在這里召開全市第六次全國人口普查綜合試點工作現場會，得到了平湖市政府、平湖市統計局和當湖街道的高度重視和大力支持，從剛才平湖市陶明方副市長的致辭和平湖市人普領導小組副組長鄒勤良的前期工作匯報中，已經深深感受到了領導的充分重視、濃濃的人普氛圍和高昂的工作熱情。在此，我代表市人口普查領導小組向積極做好綜合試點準備工作的平湖市政府及平湖市統計局、向前來參加市級人普綜合試點的各地各級普查辦的同志們、向協助開展綜合試點的街道及社區的普查員、普查指導員、陪調員們表示衷心的感謝！下面，我講三點意見，供大家參考。

　　一、統一思想、提高認識，高度重視人普綜合試點工作

　　國務院決定以2010年11月1日零時為標準時間開展第六次全國人口普查，這是與第五次人口普查相隔十年后的重大國情國力調查，意義重大。在重大工作之前，進行試點摸索工作經驗，是我黨的優良傳統，也是確保重大工作順利開展的必須的工作步驟，目的是要通過試點，發現問題，提出解決問題措施，并取得組織實施等方面經驗，使面上的工作少走彎路。這次全市人口普查綜合試點工作是人口普查準備工作的一項重大行動，是人口普查準備工作重要而關鍵的一個環節。我市市場經濟相對發達，流動人口性大并且比較復雜，在堅決執行全國人口普查方案和省人普工作總體部署的前提下，我們要通過綜合試點，使市人普辦和參加試點的全體人員，得到一次理論學習和實踐的機會，經受一次鍛煉和考驗，為全市培養一批思想上、業務上過得硬的骨干隊伍。通過綜合試點，認真學習貫徹第六次人口普查方案及其工作細則等業務技術文件，全面熟悉和了解整個普查過程，針對性地解決普查工作中面臨的新情況、新問題，為我市人口普查全面展開摸索方法、積累經驗、奠定基礎。

　　前階段，在市人普辦派員參加省級試點的基礎上，市、平湖市、當湖街道三級人普辦通力協作，認真研究，周密部署，已完成了試點機構組建、方案制訂、細則與培訓教材的編寫、戶口整頓、劃區繪圖、“兩員”選調、宣傳發動等工作。今天，綜合試點進入關鍵階段，大家務必要提高認識，增強做好試點工作的責任感和使命感。

　　1、綜合試點是對普查全方位、全過程的演練。綜合試點包括組織、宣傳、戶口整頓、人戶不一致人口的核對、部門資料收集整理、劃區繪圖、“兩員”選調與培訓、摸底、長表抽樣、登記、復查、快速匯總、編碼、事后質量抽查、普查表包裝與管理、數據處理等在內的全部環節。通過試點不僅能獲取各環節實際操作的經驗，而且能對每個環節之間如何銜接有一個更加全面、整體的把握。這是一次實戰演練，具有現實意義。

　　2、綜合試點是培養全市人普組織和骨干力量的需要。這次全市綜合試點參與人員有各縣（市、區）、經濟開發區人普辦領導和骨干，還有平湖市各鎮（街道）的人普辦代表，今天在座的各位人普辦主任、常務副主任，既是這次試點的參與者，也是當地普查工作的主要組織者，肩負著指揮和組織本地區普查工作的重任；各位業務骨干是當地普查工作的主要實施者，肩負著對下培訓和指導業務的重任。

　　通過綜合試點，讓大家熟悉和掌握普查業務，提高組織協調能力，是為大規模鋪開普查奠定人才基礎的需要。縣、鎮兩級的人口普查工作的領導和骨干，都要充分重視這次參與實踐的機會，邊工作、邊體會、邊總結，取得自己的經驗，為下一步制訂縣、鎮（街道）試點具體方案提供依據。

　　3、綜合試點是貫徹省、市人口普查工作規劃的重要步驟。為搞好全市綜合試點，市人普辦同志認真總結參與省綜合試點的經驗和體會，和平湖市人普辦多次研究完善綜合試點方案，針對每個環節制訂了具體的、有可操作性的細則，目的是使我市人口普查工作通過試點的檢驗，普查方法更加科學、步驟更加明確、措施更加得當，作為試點工作的參與者，每個同志都有責任把這次試點搞好。因此，大家要充分認識綜合試點的重要性，明確目的，有的放矢，共同為人口普查工作出謀劃策。

　　二、求真務實、積極探索，高質量完成人普綜合試點任務

　　現在離人口普查正式登記標準時間只有五個月，任務十分艱巨，時間非常緊張。這次綜合試點在我市第六次人口普查的準備工作中，具有特殊重要的.意義，我們既要統籌兼顧，抓好全局，也要把握關鍵環節，突出成效。

　　在這短短的150天時間內，要搞好人口普查試點、要開展戶口整頓、要劃區繪圖、要抽調和培訓普查人員、要全面摸底調查、要進行人戶分離人口普查定位、要開展大規模的宣傳活動等等，這些都是實事、硬任務。困難多矛盾大，工作艱苦要求高。試點工作的高質量，是普查登記工作高質量的基礎。只有把準備工作做細、做扎實，才能達到預期的效果，才能保證普查登記工作順利進行。參與試點工作的每一位同志，都要樹立“時不我待”的緊迫感，集中時間、集中思想、集中精力、集中智慧，高質量完成綜合試點任務

　　一要有求真務實的態度。試點工作的質量，直接影響第六次人口普查的數據質量，關系到最終普查成功與否。綜合試點全過程的每個環節，都要按照省人普領導小組副組長、省局金局長提出的“普查數據無小事”的要求，以求真務實的態度來開展各項工作，服從大局、無私奉獻、規范操作、密切配合，確保試點順利進行。

　　二要有扎實高效的作風。本次試點是對人口普查全過程進行模擬，但時間只有5天，非常緊張，稍有松懈和馬虎，將導致試點工作的不成功。市人普辦要組織好所有參與試點的同志們，按綜合試點領導小組的日程安排和工作要求，扎實做好各項工作。

　　三要有勇于創新的意識。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問題，按照歷次普查或人口抽樣調查的老經驗、老辦法去做，已遠遠不夠。全市各級普查機構，要思考在先，預案在前，從實際出發，結合試點經驗和調研成果，探索搞好普查的新方法，使全面普查真正取得實效。

　　三、加強領導，注重實效，認真總結綜合試點經驗

　　人口普查是和平時期最大的社會動員，它要求全面覆蓋、逐戶逐人進行登記，要求準備充分、組織有力、穩抓穩打。各級政府把歷次普查辦公室設在統計部門，日常統計工作任務和普查的任務的雙重壓力確實很大。這次人口普查，我們把統計部門的精兵強將和有關部門的骨干抽調到人普辦工作，這既是信任，更是責任。我市人口普查前期準備工作在各級政府的高度重視、各有關部門的大力支持、各級人普機構的積極努力下，進展順利，為綜合試點提供了強有力的組織人員和財力物資保證，為全面開展人口普查奠定了基礎。參加全市試點工作的同志，肩負著多重任務，一定要圓滿完成全市的綜合試點工作。在這里，我提三點要求：

　　一要加強領導，精心實施。為保證試點工作的順利開展，我們已經成立了由市、平湖市、當湖街道三級組成的綜合試點領導小組及其辦公室。在試點過程中，要進一步加強對試點工作的組織領導，及時研究、解決試點中遇到的重大問題；要充分發揮好領導小組辦公室的組織協調作用，既要明確分工，各司其責，又要密切配合，通力協作，確保試點工作有序、有力、有效地開展。同時，要繼續加強宣傳，進一步營造人普綜合試點的良好氛圍。那一世

　　二要認真培訓，扎實工作。第六次人口普查內容復雜，指標繁多，認真學習普查方案，深入研究普查業務，是搞好普查工作的基礎。這次試點，市人普辦認真準備了培訓教材、落實了培訓教員。要通過集中學習培訓，使試點參與人員熟練掌握試點總體工作要求與指標填報，全面熟練地掌握各項調查技能和要求，確保試點工作嚴格按照制定的方案進行，確保試點工作標準的一致性、嚴肅性，以保證各項調查數據質量。在座的可能不少是第一次搞人口普查的新手，這是一個學習和掌握普查業務的好機會。大家要認真聽課，熟練掌握普查的各項業務要求，使自己具備能夠對普查方案提出修改完善意見的能力、組織好本地區試點的能力。

　　三要認真總結，以點帶面。試點主要目的是要發現問題、總結教訓、積累經驗，以使正式普查少走彎路、少出紕漏。試點中發現的新情況和新問題越多，說明我們試點工作的成效越大。把出現的新情況、新問題、特殊情況、特殊問題分析清楚了，研究出解決辦法了，就可以找到解決全市共性問題的答案，使普查方案得到進一步完善。在試點過程中發現的問題，要認真記錄，積極溝通，認真研究，妥善處理；試點過程中摸索出的一些好經驗、好方法要及時全面地交流推廣。試點工作結束后，要從組織實施、技術業務、工作要求等各個層面進行總結，包括組織、繪制小區圖、摸底、登記、指標解釋、數據錄入等方面，有哪些經驗、哪些教訓、哪些需要注意的問題，什么原因、怎么解決，都要總結出來，形成一個有指導作用的試點工作總結，切實通過試點達到發現問題、找出難點、剖析疑點、提供思路的目的，為最終確定普查方案和各項實施細則、積累組織實施的經驗提供準確的依據。全市試點工作開展以后，縣（市、區）也要準備各自的試點工作，各地要按照市經普辦要求，認真準備好縣級試點方案，要結合當地實際，有所創新，有所側重，制訂好縣級試點的具體方案，并及時組織實施。

　　同志們，這次市級人普綜合試點工作，時間緊、任務重、技術要求高、工作難度大。各級普查機構一定要加強領導、精心組織、周密安排、加強聯系，普查試點人員一定要努力學習、扎實工作，圓滿地完成人口普查綜合試點工作任務。的人口普查工作已經有了好的基礎和開端，我們要一鼓作氣，盡心盡職，努力實現我市第六次人口普查“確保質量進度、摸清人口家底、體現特色、力爭工作先進”的工作目標，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

　　最后，預祝全市第六次人口普查綜合試點工作圓滿成功！

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