項目建議書模板匯編5篇
在社會一步步向前發展的今天,建議書與我們的生活息息相關,使用正確的寫作思路書寫建議書會更加事半功倍。那么一般建議書是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的項目建議書5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目建議書 篇1
定義及作用
定義:項目建議書又稱立項報告,是由項目投資方向其主管部門上報的文件,從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等,把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用,由于項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。對于大中型項目,有的工藝技術復雜,涉及面廣,協調量大的項目,還要編制預可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。
作用:項目建議書是項目發展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據,也是可行性研究的依據。
項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總,可以減少項目選擇的盲目性,是國家選擇和審批項目的依據,也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批準后,才可以開展對外工作。
項目建議書批準后,可以著手成立相關項目法人。民營企業(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書,只有在土地一級開發等少數領域,由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式,有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式,項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段,其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
一般地說,項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設計,市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目,一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細,原則上誤差在±10%;相應地,融資方案也要詳細,每年的建設投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告),兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環境下,項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入,特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實,除政府投資項目延續上述審批要求外,非政府投資類項目一律取消審批制,改為核準制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列,房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續,項目建議書和可行性研究報告可以合并,甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前,項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后,報國家發改委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后,報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。
2、小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程序的`原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、木屋項目概況
1、木屋項目名稱
2、木屋項目性質
3、木屋項目承辦單位
4、木屋項目建設地點
5、建設規模及內容
二、木屋項目總投資、資金籌措及效益情況
1、木屋項目投資及資金籌措
2、木屋項目經濟效益
三、木屋項目優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 木屋項目背景及建設必要性
一、木屋項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
項目建議書 篇2
隨著我國投資體制的改革深入,特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實,除政府投資項目延續上述審批要求外,非政府投資類項目一律取消審批制,改為核準制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列,房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續,項目建議書和可行性研究報告可以合并,甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當地發改委)進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前,項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,經主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后,經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后,報國家發改委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后,報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務院審批。
2、小型基本建設項目,限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目,項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設內容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、畫冊項目概況
1、畫冊項目名稱
2、畫冊項目性質
3、畫冊項目承辦單位
4、畫冊項目建設地點
5、建設規模及內容
二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況
1、畫冊項目投資及資金籌措
2、畫冊項目經濟效益
三、畫冊項目優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 畫冊項目背景及建設必要性
一、畫冊項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
項目建議書 篇3
玉州區發展和改革局:
為了××的需要,加快經濟發展進程,增加社會效益和經濟效益,××公司擬建××項目。建設地址: ××。
一、建設規模:占地面積××畝,預計年生產××。
二、主要建設內容:(1)征地;(2)場地“×通一平”;(3)建設××;(4)購買相關辦公及生產設備等。
三、項目估算總投資××萬元。項目資金來源:××。
現呈上該項目建議書及有關材料,請審批。
申請單位(蓋章)
××年××月××日
聯系人: ×××
電話:×××
項目建議書 篇4
項目單位應當委托有資質的工程咨詢機構編制項目建議書。項目建議書應當包括:
(一)項目名稱、項目單位基本情況;
(二)項目建設的必要性和依據;
(三)項目建設規模、主要建設內容;
(四)項目建設選址和用地面積的初步方案;
(五)項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案;
(六)經濟效益和社會效益預測,包括財務評價和國民經濟評價;
(七)環境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衛生、消防、能源和水資源消耗等初步分析,建設進度初步安排;
(八)結論。
第十七條項目建議書應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區投資主管部門或鄉鎮上報或轉報。項目建議書上報或轉報時需附以下相關材料:
(一)項目建議書文本及申請文件;
(二)政府投資、其他出資方及金融機構貸款的意向意見;
(三)法律、法規規定的其他材料。
第十八條投資主管部門在收到申請材料后,5個工作日內查看申請材料是否齊全,是否符合法定形式,并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。項目建議書若需評估論證,應將有關情況告知項目申請人。
第十九條投資主管部門應在開具受理通知書后20個工作日內對是否同意批復做出決定。需要咨詢評估或其它特殊情況經請示投資主管部門領導同意后可延長10個工作日。
第二十條轉報國家、自治區發改委審批的項目建議書,由市發改委組織初審后在6個工作日內轉報自治區發改委。
第二十一條發改部門項目建議書的批復文件是項目單位向規劃部門、國土資源部門和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批手續的初始依據。
第二節可行性研究報告的審批及審批文件的效力
第二十二條項目建議書經批準后,項目單位應當組織開展可行性研究。可行性研究報告應當由有相應資質的咨詢機構編制,必須包括以下內容:
(一)項目概況及依據;
(二)建設內容和建設規模;
(三)建設項目選址;
(四)環境保護方案;
(五)節約能源、資源和減少污染物排放方案;
(六)項目外部配套條件;
(七)勞動保護與衛生防疫、消防等;
(八)項目投資估算及投資來源落實情況;
(九)招標方案;
(十)風險管理方案;
(十一)經濟和社會效益分析;
(十二)項目建設周期和工程進度安排;
(十三)結論。
第二十三條可行性研究報告應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。可行性研究報告上報或轉報時應附以下相關材料:
(一)可行性研究報告文本及申請文件;
(二)同級城市規劃行政主管部門出具的城市規劃選址意見;
(三)同級國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;
(四)同級環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批意見;
(五)金融機構的貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見;
(六)財政部門和其他出資方的出資承諾證明;
(七)有關法律、法規規定應提供的相關材料。
第二十四條投資主管部門在收到申請材料后5個工作日內,查看申請材料是否齊全,是否符合法定形式,并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。
第二十五條項目受理后,需征求有關行業主管部門意見的項目,應由投資主管部門出具征求意見函后7個工作日內,向項目核準機關提出書面審核意見。
第二十六條投資主管部門在征求相關部門意見后15個工作日內需進行可行性研究報告咨詢評估或論證評審。可行性研究報告咨詢評估或論
證評審的主要內容有:
(一)是否符合國家法律法規;
(二)是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業規劃、產業政策、行業準入標準;
(三)區域布局是否合理;
(四)投資估算是否符合相關規范和標準,投資估算編制是否符合要求;
(五)節能減排方案是否科學合理和符合有關規定標準;
(六)項目建設單位的實力和能力、項目的建設重要條件、生產條件、協作條件、工藝技術、設備選型分析;
(七)全面、充分分析論證項目的投資、經濟效益、環境
及社會影響、項目可能出現的風險等;
(八)項目對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產生的影響;
(九)其他需明確的事項。
第二十七條投資主管部門在咨詢評估或組織專家評審論證后,根據相關行業主管部門意見、咨詢評估或專家審查意見,在5個工作日內作出同意批復、不同意批復或修改可行性研究報告的決定。
第二十八條經投資主管部門決定需修改可行性研究報告的項目,項目建設單位根據可行性研究報告評估報告或論證意見,對報告進行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對項目建設單位提供的相關材料(包括修改后的可行性研究文本)的完整性和有關意見進行再次審查,在5個工作日內(不包括報告的修改時間)予以批復。
第二十九條項目建設單位獲得可行性研究報告批復文件方可向規劃部門、國土資源部門等申報辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和土地劃撥手續等。
第三節初步設計的審批及審批文件的效力
第三十條可行性研究報告經批準后,項目單位應通過招標方式委托有相應資質的設計單位編制初步設計方案。
第三十一條項目初步設計應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。上報或轉報時應包括以下材料和附件:
(一)初步設計審查申請報告;
(二)初步設計文本;
(三)項目概算;
(四)項目可行性研究報告批復文件;
(五)同級規劃部門的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;
(六)同級國土資源部門出具的建設用地劃撥審批文件;
(七)相關行業審查意見;
(八)法律、法規規定的其他有關材料。
第三十二條投資主管部門在收到申請材料后,查看是否符合建議書和可研批復的建設內容,且規模和投資是否在規定的范圍內;申請材料是否齊全,是否符合法定形式;在5個工作日內開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。
第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個工作日內應委托符合相應資質的中介機構或采用專家評審論證會的形式對項目初步設計方案和概算進行審查。初步設計審查和概算審核時間不計算在審批期限內,但應當將有關情況告知項目申請人。
第三十四條初步設計及概算審查內容:
(一)是否符合國家和自治區有關設計規范、標準以及強制性條款;
(二)是否符合項目可行性研究報告批復文件的要求;
(三)是否符合規劃設計條件以及相關的專業規劃要求;
(四)是否落實環境保護和資源綜合利用等工程措施;
(五)是否符合社會公眾利益、公共安全等要求;
(六)概算是否符合相關規范和標準,概算編制是否符合要求;
(七)是否符合法律、法規、規章規定的其他要求。第三十五條項目總概算應當包括建設項目所需的各項費用,總概算的審查論證會應當通知財政、審計部門參加。
項目建議書 篇5
為了提高煤化工資源的深度開發利用,抓住我國實施振興東北老工業基地戰略契機,建設七臺河市煤化工基地,不斷提高煤炭資源的利用率,構筑新世紀七臺河市煤炭循環經濟的新優勢。勃利縣美孚達化工廠,因地制宜,以市場為導向,以科技為引導,以企業為主體,以項目為載體,以煤化工生態基地建設為重點,發揮現有資源優勢,依據七臺河市《煤化工產業發展規劃》、特提交勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油深加工項目建議書,申請建設5萬噸/年煤焦油深加工項目。
一、立項名稱、規模和投資方式
立項名稱:勃利縣美孚達化工廠5萬噸煤焦油加工項目。
生產規模: 5萬噸/年煤焦油深加工。
投資方式:工程總投資1518.30萬元,其中固定資產投資1318.30萬元,流動資金200萬元。資金項目固定資產投資及流動資金全部為自有資金。
二、廠址選擇
本項目擬建于勃利縣種畜場西側,距種畜場第一作業區
1.5公里。距佳木斯市168公里,距牡丹江市227公里,據哈爾濱市400公里,均有鐵路、公路相通,運輸便利,交通
條件十分優越。本項目利用美孚達公司現有條件,在滿足生產工藝流程的前提下,考慮到運輸、消防、安全、衛生、綠化、道路、地上地下管線、節約用地等因素,結合廠區自然條件,對工廠各種設施按其功能進行組合,分區布置,盡量做到緊湊合理,節約用地,各種輸配線路短捷,減少投資,有利生產,方便快捷。
三、項目背景
煤焦油加工部分:本項目擬建5萬t/a煤焦油深加工裝置。煤焦油是煉焦過程中一個重要的化學回收產品,主要由芳香烴組成,是制備塑料、合成纖維、染料、合成橡膠、農藥、醫藥、耐高溫材料以及國防用品的寶貴原料。我國煤焦油主要用來加工生產輕油、酚油、萘油及改質瀝青等,再經深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多種化工原料。由于近期國際原油價格高漲,燃料油、輕油、重油加工的瀝青等產品價格一直維持在高位,蒽油、工業萘等產品更是長期處于供不應求的狀態,產品銷售價格在萬元/噸以上。此外,煤焦油的許多深加工產品具有不可替代性。資料顯示,現在全球工業萘產量超過90%來自于煤焦油;作為生產染料原料的精蒽,生產碳素電極的電極瀝青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部來自煤焦油。而資料顯示,目前國內煤焦油加工規模則普遍在10萬噸/年以下,故選擇的產品方案是:輕油、粗酚、工業萘、洗油、甲基萘油、軟瀝青、原料油等。