中藥材種植及加工項目建議書

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　　第一章總論

　　一、項目提要

　　1、項目名稱

　　東寨鎮(zhèn)上三壩村中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目

　　2、建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容

　　（1）建設(shè)地點

　　項目區(qū)位于永昌縣東寨鎮(zhèn)上三壩村。東寨鎮(zhèn)上三壩村位于312國道南8.5公里處，因地處三干渠上游而得名，村委會駐地廟兒莊，全村轄6個村名小組，335戶，1383人。全村總耕地面積9000畝，人均可耕地面積6.5畝。全村以優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、小麥種植為支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展舍飼養(yǎng)殖和勞務輸轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入，20xx年全村農(nóng)民人均純收入6621元。

　　（2）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

　　1）建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地10000畝（其中：甘草4000畝；黃芪6000畝），年產(chǎn)甘草x噸，黃芪x噸。

　　2）建設(shè)中藥材初級加工廠1個，產(chǎn)品為：黃芪、甘草等飲片。

　　3）相關(guān)技術(shù)培訓及指導。

　　（3）建設(shè)期限：

　　建設(shè)期2年（20xx年5月—20xx年5月）。

　　3、項目輻射范圍及帶動能力

　　（1）項目輻射范圍

　　本項目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的運行機制，項目建設(shè)地點位于東寨鎮(zhèn)上三壩村。

　　（2）項目帶動能力

　　10000畝中藥材種植基地，使全村335戶農(nóng)民直接受益。

　　二、中藥材試種植基本情況

　　（一）種植情況

　　20xx年，在圣基中藥材種植專業(yè)合作社的帶動下，本村種植甘草20xx畝，黃芪20xx畝，總計種植4000畝，總產(chǎn)值20萬元。按照本村中藥材長遠發(fā)展規(guī)劃，計劃在三年時間內(nèi)完成種植中藥材1萬畝,通過建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，與專業(yè)院校、科研院所的合作，打造集中藥材種植、收購、加工、經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)鏈的全新中藥經(jīng)營模式，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、集約化。進而使中藥材生產(chǎn)成為本村繼洋蔥、洋芋之后又一農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　（二）取得的經(jīng)濟和社會效益

　　種植中藥材產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益相當明顯。

　　一是增加了本村農(nóng)民的收入。種植中藥材每畝平均收入達7000元，種植一般農(nóng)作物收入不足3000元，每畝新增收入800元以上，概算20xx年全村新增收入300多萬元以上，人均增收20xx元以上，經(jīng)濟效益相當顯著。

　　二是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　三是促進地區(qū)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地向集約化和規(guī)模化發(fā)展。農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上，按照追求經(jīng)濟效益最大化的需求，在土地種植無風險且產(chǎn)出大幅度增加的情況之下自發(fā)將零碎的土地交由基地租種，實現(xiàn)了經(jīng)濟收入最大化，從而也促進了本村土地向集約化和規(guī)模化發(fā)展進程。四是促進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在土地向集約化和規(guī)模化發(fā)展過程中，對所種植土地的路、渠等水利設(shè)施建設(shè)進行了完善，同時，在促進退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面都有一定的積極推進作用，并取得了較好的效果。五是農(nóng)民不離土不離鄉(xiāng)，減少如出現(xiàn)的留守兒童等問題。六是種植所產(chǎn)生出的效應將會向周圍村鎮(zhèn)以及全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。

　　三、綜合評價和論證結(jié)論

　　1、綜合評價

　　上三壩村中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項目依托特有的自然資源，以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點。項目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，采用龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地承包或租用協(xié)議，提供種苗和技術(shù)服務，建設(shè)中藥材種植示范基地，并與農(nóng)戶簽定最低保護價收購協(xié)議，使農(nóng)戶利益受原料市場影響降至最低，同時最大限度保證公司獲得優(yōu)質(zhì)原料的運行機制，是對“合作社建基地、基地連農(nóng)戶”運行機制的深化，項目建設(shè)10000畝中藥材種植基地，使約335戶農(nóng)民直接受益。同時，項目建成后，具有較強的輻射性和示范帶動性。項目建設(shè)可切實調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實處。

　　2、論證結(jié)論

　　經(jīng)過對本項目全面調(diào)查、分析和論證表明：項目經(jīng)濟可行、技術(shù)先進可行、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設(shè)條件。

　　同時項目生態(tài)與經(jīng)濟效益兼?zhèn)洌�社會效益顯著，項目可行。

　　四、存在的問題與建議

　　1、種苗供應是項目成敗的關(guān)鍵，合作社應將其作為項目建設(shè)的重點，制定相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。

　　2、中藥原料基地建設(shè)實施GAP標準是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和必然。建議龍頭企業(yè)在項目批準后聯(lián)合相關(guān)科研院所進行相關(guān)中藥材GAP指標體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材GAP貴州標準。

　　3、該項目為種植項目，投入大、生產(chǎn)周期長。因此，建議項目建設(shè)單位完善項目組織機構(gòu)建設(shè)，加強項目招投標管理，制訂詳細實施計劃，加強工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。

　　4、由于品種的引進示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經(jīng)營方式突出，現(xiàn)代生產(chǎn)管理化程度低。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在原始粗放型生產(chǎn)上，同時，也因田間內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施較差，先進的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機適用新技術(shù)得不到及時有效的推廣和運用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學的管理和標準化生產(chǎn)技術(shù)而達不到預期效果，市場競爭能力極弱。項目區(qū)長期以來以大麥種植為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險加大，這同樣是項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。

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