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在全市秋播工作現場會議上的講話稿

時間:2023-09-05 14:45:08 秀雯 會議講話 我要投稿
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在全市秋播工作現場會議上的講話稿范文

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在全市秋播工作現場會議上的講話稿范文

  在全市秋播工作現場會議上的講話稿 1

同志們:

  這次全市秋播工作現場會議主要任務是進一步貫徹全市農業工作會議精神,部署當前秋播生產,研究冬春結構調整工作,采取扎實措施,為促進明年全市農業工作再上新的臺階而開好頭、起好步。剛才,大家參觀了現場;xx就如何搞好今年秋播生產談了一個具體意見,我完全同意。下面,我就如何搞好今年全市秋播工作強調三點意見。

  一、統一思想認識,切實增強搞好今年秋播工作的責任感

  秋播工作至關重要。搞好今年秋播工作,既是完成明年全市糧食生產任務的現實選擇,也是推進農業產業結構調整的重要環節,更是實現農民增收的迫切需要。盡管秋播工作是一項常規工作,但每年有每年的新情況、新問題、新要求。今年秋播面臨著市、鎮兩級黨政機構改革,面臨著中國“入世”,處于村級行政區域調整磨合期,又處于一些集鎮、村創衛工作攻堅階段。可以說是頭緒多、情況復雜,稍有疏忽,就會造成工作上的失誤。面對實際,對秋播工作要有充分的認識。

  改革在深化,形勢在發展,要求在提高。秋播工作在農業發展新的階段,在歷史發展新的時期,也賦予新的內容、新的任務。因此,客觀上也需要我們各級分管農業的領導和涉農部門負責人用新的思維、新的標準,去思考、來衡量。為了切實抓好今年的秋播工作,針對當前基層干部群眾中存在的一些想法。我想有三個方面的問題必須引起注意與重視,并正確予以引導。

  1、糧食市場放開不能簡單地理解為糧食經營權放開。經國務院批準,從今年秋季開始,我省將全面推進糧食購銷市場化改革。由此,有些干部群眾產生了這樣或那樣的想法,有的認為糧食市場放開,僅是經營權放開,對糧食生產無所謂;有的認為糧食市場放不放都一樣。糧食市場放開后,國家是不是還重視糧食生產?答案是不容置疑的。這次糧食購銷市場深化改革,是在國家宏觀調控下,有步驟、有限度地放開糧食市場和糧食價格,并不是對糧食生產撒手不管;相反,而是要求我們按照市場經濟規律,依據產品供求關系正確指導糧食生產,千方百計提高糧食生產勞動效率,降低糧食生產成本支出,并且不斷改善產品質量,適應消費需求。糧食放開了,糧食市場競爭就更激烈了;糧食放開了,農業部門引導和指導農民的責任就更重了;糧食放開了,我們發展農業的手腳也活了。這完全符合我省、我市實際,符合廣大農民群眾的長遠利益。我們必須從戰略的高度、用全面的觀點,來看待糧食市場放開,充分認識糧改帶來的機遇,及時應對糧改帶來的挑戰,以更高的標準、更嚴的要求,切實抓好今年秋播糧食生產。

  2、秋播生產不能簡單地理解為就是抓糧油生產。“秋播工作很簡單,三麥套播、油菜套播,突擊幾天就可完成任務。”“三麥、油菜種植面積逐年減少,秋播不需要花多大功夫。”這些思想當前在一些基層干部群眾中或多或少地存在。如果在這些思想的支配下,那么今年秋播工作就不會有新的起色,全市農業與多種經營部門合并也失去實際意義,農業結構調整必將錯失良機。大家要知道,在新一輪農業發展時期,構筑高產、優質、高效農業的新格局是我們的目標,加快農業結構調整是我市農業生產發展永恒的主題,實現農民增收是我們一切工作的出發點和根本點。因此,秋播工作必須充分體現這一精神,緊緊圍繞目標和主題來展開。不僅要高起點、高質量抓好糧油生產,而且要把推進農業結構調整擺上秋播工作的重要位置,立足全局“一盤棋”的思想,及早考慮,合理規劃,統籌安排,全面部署,逐項落實。

  3、結構調整不能簡單地理解為縮糧擴經。結構調整不僅僅是縮糧擴經,優化糧經作物比例。因為糧經作物比例高低并不能完全代表結構的優劣,基地規模大小并不能完全代表成效的好壞,品種數量多少并不能完全代表水平的高低。結構調整是全方位的調整,涉及到產品結構調整、產業結構調整、布局結構調整、經營結構調整、組織結構調整等各個方面,是一個動態發展的過程,一個循序漸進的過程,一個螺旋上升的過程。縮糧擴經只是目前適應性調整過程中暫時的一種途徑與方式。從長遠來講,結構調整還是要圍繞提高產品質量、提高科技含量、提高農業基礎設施水平、提高綜合生產能力、提高農業組織化程度、提高農業綜合經濟效益等六個方面做文章、下功夫。我講這些話,第一層意思是:在結構調整上,大家站的層次要高一些,看的角度要廣一些,目光要遠一些,定位要準一些。第二層意思是:糧油生產本身也存在品種、布局調整的問題,不能講結構調整而忽視糧油生產、重視糧油生產而放松結構調整,在今年秋播糧油生產中也要突出結構調整。

  抓好今年秋播工作,應該說有許多有利條件。一是有組織保證。無論是從縱向比,還是橫向比,我市農業關鍵性工作抓得還是比較主動的、得力的、有成效的。這與各級加強對農業的組織領導是分不開的。二是有群眾基礎。今年各地立足以秋補夏,各項措施抓得比較扎實。目前,水稻無論是品種純度,還是長勢長相,歷年來看也是少見的。預計今年水稻可望再次奪取高產,群眾生產有信心。特別是通過農村稅費改革,負擔進一步減輕,干部群眾的積極性得到了進一步發揮。三是有經驗積累。不管是秋播糧食生產,還是結構調整,從項目論證到規劃落實,從技術服務到生產管理,各地都積累了一套成功經驗,對指導今年秋播工作無疑是有益的幫助。

  但是,事情總是一分為二的,我們在看到有利條件的同時,也必須十分清醒地認識到當前秋播工作存在的一些不利因素。同樣也有三點:一是認識有差異。表現在地區工作的不平衡性。這方面過去存在,現在還存在,將來或許也會存在。二是工作有難度。主要是基層一些干部的思想和精力一時難以很好地集中。當前,農村的中心工作較多,而且有些都是階段性、突擊性工作。作為鎮黨委、政府主要領導不可能花很多精力在秋播工作上,僅依靠分管農業的領導、農技站站長是有難度的。三是天氣有威脅。據**市氣象部門預報,今年10月中、下旬以過程性降雨天氣為主,平均氣溫16.5-17.5℃,極端最低氣溫為6-8℃,這對于各地秋收秋種極為不利。

  面對困難,是麻痹大意、無所作為,還是積極進取、克難求進?是埋怨抱怨、空急空等,還是想方設法、與時俱進?是推卸責任、逃避三舍,還是敢作敢為、勇挑重擔?這是考驗在座每位同志黨性、事業性和責任性的`重要內容,也是衡量在座各位同志政治素質、工作水平高低的基本標尺。

  二、明確目標任務,牢牢把握今年全市秋播工作的主動權

  搞好今年秋播工作,不僅要提高思想認識,而且要理清思路,明確目標,把握重點。要根據全市農業工作會議提出的目標與任務、工作思路與要求,指導好當前的秋播工作。

  今年全市秋播工作的指導思想是:堅持以合理利用資源為前提,以市場為導向,以提高質量和效益為中心,以科技為支撐,以結構調整為重點,加快三項更新工程實施步伐,不斷提高農業科技水平和產業化經營水平,全面增強農產品的市場競爭能力,實現適應性調整向戰略性調整的新跨越,構筑我市農業發展的新優勢。

  今年全市秋播工作的目標任務是:種足30萬畝三麥,單產300公斤左右;種足12萬畝油菜,單產150公斤;擴大設施栽培,反季節設施冬作農業面積達到5萬畝;擴大花木生產規模,新增花木面積2.5萬畝,總量突破10萬畝;擴大種草養牧示范,牧草面積在原來的基礎上擴大到3萬畝;擴大食用菌生產,推廣大田種植,提高品位,擴大規模,加速產學研、科工貿一體化實施步伐。

  首先,在秋播的總體工作思路上,必須體現“三種精神”。一是要以調整的精神,指導好今年的秋播工作。三麥套播已被廣大群眾所接受。說實話,作為一項常規工作,政府即使不號召、不發動,農民群眾也會自覺行動,不需要各級領導干部花過多精力。因此,在指導今年秋播工作時,各地決不能“老和尚念經”、“老三篇復讀”,而是要把結構調整作為重中之重來抓。如何規劃?如何引導?都需要拿出具體可行的實施方案。二是要以創新的精神,落實好今年的秋播工作。突出抓好科技創新,把推進農業科技進步貫穿于今年秋播工作的全過程。各地要圍繞農民增收,把增產增效、降本增效、優質增效等先進適用技術推廣作為重點來抓。在布局安排上,要突出發展冬季反季節設施農業,擴大花卉苗木面積,加快種草養牧等綜合性技術的推廣;在糧油生產上,要突出專用小麥品種推廣和套播油菜的普及;等等。三是要以抗災的精神,安排好今年的秋播工作。今年天氣狀況總體較好,特別是對于水稻生產十分有利。但后段情況難以預料、不容樂觀。各地一定要認真籌劃,精心準備,未雨綢繆。真正做到:有災無災、以有災作準備,小災大災、以大災打算,即使遇到連續陰雨,也有冒雨收種的各項對策措施。

  其次,在秋播的具體工作安排上,必須突出“三大重點”。一是堅持合理布局,調整產業結構。發展經濟作物是新形勢下農業增效、農民增收的重要途徑。據農業局調查,種植經濟作物的效益一般是麥子的5-6倍,甚至于10-20倍以上都有。因此,秋播工作中,在種足種好三麥、油菜面積的同時,要加快調整步伐,積極縮麥擴經,優化糧經作物比例,提高種植效益。各地一定要樹立早干早主動、快干快得益、大干大發展的意識,認真總結多年來開展結構調整的先進典型,用身邊的事、身邊的人帶動農戶開展調整。要全面了解產銷信息,綜合分析比較效益,為農戶提供種苗、信息、技術全方位服務,大力發展經濟作物。二是堅持良種當家,調整品種結構。按照小麥“專用化”、油菜“雙低化”、經濟作物“多樣化”的總體要求,通過開發新品種,引進新技術,樹立新品牌,不斷提高產品的科技含量和市場競爭力。糧油生產上要以揚麥158當家,搭配寧麥8號等紅皮小麥,積極引種寧麥9號、建麥1號等優質專用小麥品種;雙低油菜種植面積要占油菜種植總面積的70%以上;經濟作物種植要在五個方面求突破。第一,要在發展反季節瓜果蔬菜上求突破。要做到全年都有新鮮蔬菜、瓜果供應,城鄉人民能冬吃夏菜、夏吃冬菜。第二,要在發展名特優瓜果上求突破。要以特色和新穎取勝,要發展紅寶石葡萄、水蜜桃、果桑、西葫蘆、香瓜等名特優瓜果。第三,要在發展特經上求突破。要發展紫糯甜香玉米、紅香芋、芥麥、胡蘿卜、板栗南瓜、菱藕、茨菇等。第四,要在發展種草養牧上求突破。種草養牧是目前我市最有前途的發展項目,黑牧草、紅花草、金花草、墨西哥玉米等牧草的蛋白質含量和能量高于一般作物的2-3倍,出草率高,不僅能提高畜禽的肉質,而且其產量高,經濟效益明顯,同時,種植牧草還能改善環境,綜合利用又可肥田,減少后茬作物的化肥用量。因此,今年秋播要在牧草種植上繼續有較大進展。第五,要在發展高檔花卉苗木上求突破。北京申奧的成功和全國小城鎮建設的發展為花木生產提供了廣闊的市場空間,要盡快擴大花卉苗木種植面積,積極發展各類名稀特花木品種,提高檔次,以滿足多元化、高檔次的市場需求。三是堅持間套結合,調整種植方式。實行間作套作、多元化、立體化的種植格局,是提高作物產量和效益,提高土地利用率和產出率的重要手段。今年秋播要積極推廣四種種植模式等。其一是三麥—稻糧食型模式;其二是油菜—水稻糧油型模式;其三是糧食—經濟作物糧經型模式;其四是水稻—牧草糧草型種植模式。“十五”期間,全市要發展5萬畝牧草。能否完成任務,明年多點示范、總結推廣是關鍵。各地要以高產優質為前提,以提高土地產出率、提高商品率和提高經濟效益為出發點,根據市場需求和各地的種植習慣,因地制宜選擇種植方式和種植品種,不能搞一刀切,更不能搞強迫命令。對于調整暫無項目的,要積極提倡用地與養地相結合,通過發展紅花草等冬綠肥來改良土壤,為提高下季作物品質、產量,減少生產成本奠定良好基礎。堅決不能拋荒,不能浪費土地資源。

  三、切實采取措施,努力確保今年秋播各項工作落到實處

  今年的秋播不同于往年,面臨的形勢比較嚴峻,而且任務要求較高。各地必須站在農業增效、農民增收的高度,認真組織,加強領導,搞好指導。

  1、領導思想要更加重視。在秋播這樣農業生產的關鍵階段,特別是面臨著許多新情況、新問題,作為各鎮分管農業的領導,要積極主動配合主要領導,在研究決策秋播中的一些重大問題的同時,要多做些具體工作,抓現場示范,抓面上發動,抓組織協調,抓豐產競賽。特別是對于農業結構調整這一重點、難點問題,要多動腦筋,多花功夫,并注意發揮農口各職能部門的積極性、主動性、創造性。總的一條,這段時期內要集中思想,集中精力,集中時間,盡心盡責做好各項工作,爭取本地區今年秋播工作能再上新的臺階。尤其是在當前市、鎮兩級黨政機構改革全面推開時期,或多或少牽制了領導的精力,我們搞農業的領導更應加倍努力,扎實工作,克服一切不利因素,以改革促發展,以創新促生產,把秋播工作搞得更好。

  2、準備工作要更加充分。今年,市政府不再準備召開“三秋”工作動員會議。所以,今天的秋播工作動員會議,實質上也是一次秋收秋種的動員會議。各鎮、各部門要針對今年秋收秋種的形勢與特點、任務與要求,早作準備,早作打算,認真制訂階段工作計劃,逐項、逐部門、逐段落實。如:圍繞抗災搞搶收,農機部門如何充分發揮現有農業機械的作用,確保水稻機械化收割有所突破。圍繞糧食購銷市場化改革,糧食部門如何發揮糧食經營主渠道作用,在方便農民售糧等多方面多動腦筋。圍繞深化化肥流通經營體制改革,農林、農資與化肥生產廠家如何搞好產銷銜接,確保農資市場秩序穩定,價格公道合理,質量得到保證,同時做到不斷檔、不脫售。市政府將要下發文件,對農資供應市場有序放開,但農林、工商、物價、技監等部門要加強監督管理的力度,確保農資滿足供應,確保市場穩定、農民情緒穩定。圍繞農業結構調整,農林部門在信息引導、技術培訓、種苗供應上,如何再接再厲。圍繞秋播糧油生產,水利部門如何組織專業隊伍,突擊開好外三溝清理,農機部門要全面配套開好侖 侖溝。總之,各項準備工作要搶在前面,做細做好。

  3、宣傳發動要更加深入。只有把廣大農民群眾組織起來,把廣大農民群眾的生產積極性調動起來,才能真正把今年秋播工作抓好。面對今年秋播中干部群眾存在的種種思想,各鎮要深入細致地做好思想和組織發動工作。要通過廣播、有線電視、秋播現場等多種途徑、多種方式,向廣大干部群眾宣傳秋播結構調整的現實意義和一些好的典型、好的做法,宣傳依法保護耕地、節約利用資源的重要性和必要性,宣傳抓牢秋播基礎對于提高單產和效益的重要作用,等等。總之,通過宣傳發動,要使廣大干部群眾明確目標,明確方向,涌躍參與調整產業結構,努力實現增收增效的目標。

  4、部門服務要更加強化。各涉農部門、單位的工作水平、服務質量如何,對于提高今年秋播工作水平來說具有舉足輕重的影響。農林、農機、水利、國土、糧食、供銷、農資等部門和單位要想農民所想、急農民所急,一切服務工作要緊緊圍繞有利于調動農民生產積極性,有利于提高秋播水平,有利于加快農業結構調整,并在提高服務質量、拓寬服務范圍上下功夫。在認真做好農資供應、技術指導等常規服務的同時,要進一步開拓創新。當前要組織鎮、村兩級干部展開對今年秋播工作的大討論,中心議題是:今年秋播農民最迫切需要解決什么?上級要求我們重點抓些什么?我們應該進一步為農民做些什么?特別是在秋播結構調整中本部門應該擔當什么角色,采取那些措施來促進新一輪農業結構調整,等等。

  5、考核辦法要更加完善。實踐證明,層層落實責任制,是確保目標任務完成的一項有效措施。為了搞好今年的秋播,各地要結合秋收秋種,繼續推行各級干部目標管理責任制,考核的內容、考核的重點、考核的辦法要根據形勢的發展和工作重心的轉移,作出相應的調整與完善。今年考核要體現調整的精神,體現圍繞農民增收的組織落實、配套服務、調整成效上突出重點進行考核。

  同志們,抓好今年的秋播不但關系到農業的發展,而且涉及到農民的增收。我們一定要立足全局,振奮精神,迎難而上,求真務實,扎實工作,為高標準、高質量地完成全市的秋播任務而努力奮斗。

  在全市秋播工作現場會議上的講話稿 2

同志們:

  這次全市秋播工作現場會議主要任務是進一步貫徹全市農業工作會議精神,部署當前秋播生產,研究冬春結構調整工作,采取扎實措施,為促進明年全市農業工作再上新的臺階而開好頭、起好步。剛才,大家參觀了現場;xx就如何搞好今年秋播生產談了一個具體意見,我完全同意。下面,我就如何搞好今年全市秋播工作強調幾點意見。

  一、認清形勢。

  全市各地認真貫徹落實中央和省、市一系列扶持“三農”方針政策,今年以來。堅持把增糧增收作為中心任務,全力打好糧食增產攻堅戰、動物疫病防治阻擊戰、農民增收主攻戰,取得了很大的成績,呈現出糧食增產、農業增效、農民增收的良好發展態勢。一是糧食生產得到恢復性增長。全年糧食播種面積達97.27萬畝,與去年基本持平,夏糧單、總產分別比去年增長39.2%35.5%秋熟作物長勢喜人,豐收在望,有望超額完成全年糧食生產任務。二是農業結構調整繼續推進。全市高效作物面積進一步擴大,蔬菜、茶葉、花卉苗木等經濟作物呈現面積、單產、價格、效益四增的好形勢,每畝效益在之間。養殖業進一步得到發展,農產品質量建設進一步加強,全市新增綠色食品2個,有機食品1個,無公害農產品產地認定達59萬畝。三是農業產業化水平明顯提升。今年18月,全市新增國家級、省級龍頭企業各1家,鎮江市級龍頭企業5家。16家列入省、鎮江市考核的重點企業實現銷售收入32.51億元、利稅2.02億元、利潤1.26億元,同比分別增長30%36%和51%三資”投入農業達3.85億元,同比增長18.3%新組建里莊芹菜、折柳大白菜、運河養雞等一批專業協會。四是農業對農民增收作用明顯。上半年,全市農民來自第一產業的純收入人均達520元,比去年同期增加58元,增長12.55%這一良好發展勢頭,概括起來講主要是因為政策好、市場活、天幫忙、人努力的結果。

  必須保持清醒的頭腦,肯定成績的同時。對已經取得的成績不可高估,對存在問題不可小視。一是雖然糧食生產出現恢復性增長,但糧食綜合生產能力沒有顯著提高;二是雖然糧價上漲,但農資價格也進一步上漲,糧食比較效益低的狀況沒有根本改變;三是農民收入增加較快,但價格等因素占了很大比重,同時城鄉居民收入差距仍在加大;四是由于一些政策性因素,土地流轉成本上升,一定程度上增加了農業結構調整的難度;五是農村富余勞動力轉移壓力還很大,農村發展的體制性障礙依然存在因此,解決農業增效難、農民增收難、農村社會發展難問題仍是一項長期而艱巨的任務。各鎮各部門要客觀分析當前農業和農村經濟面臨的形勢,進一步增強做好農業和農村經濟工作的政治責任感和歷史使命感,增強做好恢復發展糧食生產的緊迫感,把抓好秋播和農業結構調整工作作為促進農民增收的關鍵措施,切實抓緊抓好,抓出成效。

  二、拓寬思路。

  增強做好秋播和農業結構調整工作的積極性和主動性,各地要充分抓住當前從上到下高度重視“三農”有利機遇。圍繞市委、市政府提出的糧食增產、農業增效、農民增收目標,拓寬工作思路,明確工作重點,切實抓好秋播和農業結構調整的工作。全市秋播和農業結構調整總體思路是堅持科學的農業發展觀,以增糧增收為目標,以政策扶持為保障,以農業科技為支撐,以提高質量、優化結構為重點,穩定糧食生產,推進結構調整,進一步加快優勢農產品區域化布局、產業化開發,培育和壯大特色農業產業,狠抓農產品質量建設,大力推廣機械化作業,加強農村經濟組織建設,全面提升我市農業產業化水平,增加農民收入。重點抓好六個方面的工作:

  穩定糧油基本生產能力。明年是新階段恢復發展糧食生產的第二年,1優化布局、調優品種。糧食生產任務依然繁重。要按照穩定提高糧食綜合生產能力的要求,抓好糧油生產,全年確保糧食面積95萬畝、總產44萬噸以上,其中三麥面積38萬畝,油菜15萬畝,水稻面積52萬畝以上,擴大經濟作物面積3萬畝。一是優化布局。切實采取措施,穩定糧食面積的基礎上,進一步優化糧食生產布局。重點建設以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉鎮為中心的小麥生產優勢區;以行宮、蔣墅等南部鄉鎮為中心的優質水稻生產優勢區;以河陽、埤城等丘陵鄉鎮為中心的雙低”油菜生產優勢區。二是調優品種。加大良種補貼力度,大力推廣一批高產、優質、多抗的稻、麥、油等主導品種,增強農民認知程度,提高良種覆蓋率,擴大統一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目,油菜全面實現“雙低化”并力求在區域化布局、規模化種植、產業化開發上有新突破。三是推廣三項技術。大力推廣精量、半精量播種技術,實施群體質量栽培;大力推廣灌排技術,改善農田排灌設施,做到干旱灌得進,雨澇排得出;大力推廣病蟲草害綜合防治技術,積極加強分類指導,通過調整栽培方式等農業防治措施,切實做好秋播病蟲草害防治工作。

  促進養殖業規模化發展。養殖業是農業結構調整的重點,2擴大總量、提高品質。農業增效的潛力所在農民增收的主渠道之一。各鎮要高度重視養殖業的發展,因時制宜、因地制宜,擴大發展規模,提升發展水平,促進農業增效。畜牧業要加快發展,提升水平。加大優質、高效畜禽新品種的推廣步伐;大力推廣家禽大棚養殖技術、無公害標準化養殖技術、青飼料貯藏技術;切實搞好重大疫病監測、綜合防治工作;進一步推進畜禽規模化養殖,推行“公司連基地連農戶”經營模式,全力促進我市畜牧業生產增量提質增效。水產業要優化結構,提高效益。全市水面面積穩定在12萬畝左右,其中常規水產水面穩定在5萬畝左右,特種水產水面達7萬畝以上。要優化特種水產品種結構,推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產新品種,重點建設以導墅、蔣墅、延陵等鎮為中心的河蟹、鱖魚主養區;要大力推廣無公害生態養殖、高效立體混養等技術,提高養殖效益。蠶桑業要積極開發,走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹,進行品種更新復壯,確保全市桑園面積穩定在3萬畝左右;大力推廣春蕾·錫方等優質高產蠶種新品種,確保全年發放蠶種6萬張以上;大力推行方格簇飼養技術,提高繭質;加快彩色繭開發步伐,進一步推進產業化經營,努力振興我市傳統優勢產業。

  提高園藝業發展水平。園藝業是農業中最為活躍、發展最快的產業,3突出品牌、依托特色。要依托自身優勢,突出品牌,提高水平。一要依靠規模形成效應。擴大蔬菜種植面積,今年秋播蔬菜面積新增0.5萬畝,爭取全市達6.8萬畝。大力發展蔬菜設施栽培,新增設施面積栽培1260畝,使全市設施栽培面積達0.9萬畝。大力發展高效經濟作物,進一步擴大花卉苗木等高效經濟作物栽培面積,力爭新增面積0.5萬畝,使全市花卉苗木面積達到3萬畝,茶葉1.2萬畝。二要依靠品種形成特色。積極引試和推廣優勢園藝新品種,全面啟動無性系良種茶的推廣,花卉苗木上推廣大規格苗木、觀賞型花草等新品種,有條件的地方,要大力發展藥材、小雜果等特色經濟作物,形成區域特色品種。三要依靠技術提高品質。按照“安全、高效、生態、省工、節本”要求,一方面積極引試和推廣科學栽培新技術,另一方面嚴格遵循生產技術規程,進行無公害標準化生產,全面提高農產品品質。四要依靠龍頭形成品牌。要有重點地建設和培育壯大一批企業、協會、合作社、基地、科技園區,充分發揮龍頭作用,創立品牌,打響名牌,提高組織化程度,提升市場競爭能力。

  加快林業發展步伐。圍繞“一區兩荒三網四旁”丘陵山區、荒灘、荒地、道路林網、水系林網、農田林網和村莊四旁)綠化布局,4調整布局、挖掘潛力。確保全市完成成片造林5000畝,建設農田林網6萬畝,新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復工程,以后巷、埤城、開發區及丹西丘陵地區為主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝,完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝,全面恢復森林植被,建立我市穩定、優質、高效的森林生態系統。二是以珥陵、埤城兩鎮為核心,積極實施小型生態公益林工程。加快村莊綠化、鄉村護路林、農田防護林、水保林等建設,改善農村生態環境,增加森林資源總量。三是根據生態優先、突出重點、因地制宜的原則,以現有林帶和村莊綠化為基礎,以主干河道和公路綠化為骨架,以主要溝渠堤路綠化為主體,構成縱橫交錯的自然式網絡,建設高標準農田林網6萬畝。四是大力實施林間套種(養)工程,充分利用現有6萬畝速生意楊林資源,實行林間套作,推行立體高效復種套養模式,夏熟以套種優質油菜、牧草為主,秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等,使速生意楊林的復種指數達到200%以上,提高速生意楊林經濟效益。五是加快發展特色林業產業。依托大亞、丹化等龍頭企業,積極發展高附加值新產品。六是繼續加大林業產權制度改革力度,全面推進林業分類經營管理;同時加強林地征占用和林木采伐管理,切實保護森林資源。

  提升農業產業化水平。農業產業化經營是提升農業綜合競爭力,5突破加工、搞活流通。促進農民增收的重要戰略舉措。要大力推進農產品市場主體建設。大力引導“三資”投入開發農業,加快建立農業龍頭企業群,有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發展后勁足的國家級和省、市級農業龍頭企業。根據現有資源,有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業、優質特粳稻米加工企業、畜禽產品加工企業、油脂加工企業、木業加工企業、蔬菜加工企業、鮮切花加工企業,進一步提升我市農產品加工業的發展水平。要大力發展農產品行業協會、專業合作經濟組織和農民經濟人隊伍,發揮橋梁與紐帶作用,提高農民組織化程度。要加強農產品現代營銷體系建設,加快發展超市、連鎖、配送等農產品現代流通業態,促進農產品流通與銷售。要積極實施相配套的信息體系建設,使各類信息在生產和市場之間快速傳遞。

  建設特色高效無公害農產品基地。今年我市被省農林廳列為江蘇省第二批無公害農產品產地認定整體推進試點縣(市、區)各地要以此為契機,6突出重點、整體推進。從秋播開始,立足本地優勢資源,認真抓好各項無公害生產技術措施的落實,努力推進農業標準化生產,搞好特色高效無公害農產品基地建設。重點建設十大特色高效農產品生產基地,即以橫塘、呂城、珥陵等鎮為重點的10萬畝優質小麥生產基地;以導墅、蔣墅、珥陵、延陵等鎮為重點的萬畝稻鴨共作綠色稻米生產基地及10萬畝優質稻米生產基地;以云陽、橫塘、陵口、折柳、蔣墅等鎮為重點的5萬畝城郊型、出口創匯型蔬菜生產基地;以橫塘、珥陵、導墅、皇塘等鎮為重點的萬畝牧草和200萬羽草鵝、肉雞及雪山草雞生產基地;以后巷、埤城等鎮和312國道沿線為重點的3萬畝花卉苗木基地;以訪仙、界牌、皇塘、珥陵等鎮為重點的10萬頭生豬生產基地;以豆莊、珥陵等鎮為重點的.2萬畝優質蠶桑生產基地;以蔣墅、新橋等鎮為重點的200萬平方米食用菌生產基地;以珥陵、全州等鎮為重點的20萬頭山羊養殖基地;以行宮、延陵、珥陵、折柳等鎮為重點的5萬畝特種水產養殖基地。

  三、落實措施。

  事關全局,秋播和農業結構調整工作事關全年。必須集中精力、精心組織,狠抓各項關鍵措施的落實,切實抓出成效。

  強化組織領導。各鎮各部門要把秋播和農業結構調整工作擺上重要議事日程,加強輿論宣傳。精心部署,認真組織,強力推動。要集中精力,切實加強宣傳發動和組織領導,充分把握恢復發展糧食生產的良好機遇,加強政策引導,調動農民生產積極性,落實責任制,加強目標考核,確保秋播和農業結構調整各項工作順利開展。

  維護農民權益。要全力落實“一免三補”政策,落實農村政策。即年起免征農業稅,繼續實行糧食直補、農機補帖、良種補貼,加大政策支農力度;進一步落實好土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉;進一步加大對農民負擔監督的力度,繼續實行農民負擔監督制度和涉農收費公示制度,著力規范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農民負擔。

  提高服務水平。各鎮要嚴格執行有關文件規定,加強農技隊伍建設。確保鄉鎮農技隊伍的穩定,做到有人員、有經費、有保障。農業服務中心要強化公益性服務,完善服務設施,創新服務方式,提高服務能力。科技服務要進村入戶,科技指導要到田間地頭,切實幫助群眾解決好生產過程中的各種實際問題。要引入競爭激勵機制,推動科技人員開展技術承包。農業科技人員要不斷更新知識,加強自身的技術培訓和技能訓練,進一步提高素質,樹立服務意識,發揚奉獻精神,為“三農”工作提供優質服務。

  維護正常秩序。秋播期間是廣大農民購買使用生產資料的高峰時期,加強農資市場管理。農林部門要加大農業執法力度,積極會同工商、技術監督等部門,繼續深入開展“扶優打假護農”行動,對全市所有種子、農藥、肥料生產、經營單位進行全面普查,對不法分子制售假種、假肥、假藥等坑農害農事件依法堅決查處,嚴懲不怠,確保秋播生產用種、用肥、用藥安全,切實維護農民的利益。

  搞好示范引導。廣大基層干部要適應新形勢,轉變工作職能。以農民為本,真正把農民增收作為結構調整和秋播生產的出發點和落腳點,實實在地為農民辦實事、辦好事、辦成事。要充分尊重農民的土地承包權、生產經營權和農產品處置權,善于用政策引導、典型示范的方法啟發引導農民進行結構調整,不搞強迫命令,不搞死搬硬套。要善于發現和總結在秋播生產和農業結構調整中的好典型、好經驗,運用典型引路,搞好示范帶動。

  也是實現全年糧食增產、農業增效、農民增收的關鍵時期。各級各部門必須狠抓當前,當前正是秋熟生產的關鍵季節。強化各項工作的落實。一是要加強水稻等秋熟作物的后期管理,努力奪取秋熟豐收。要密切關注天氣變化,發揮農機作業優勢,及早做好搶收準備,確保豐產豐收。要加快播種進度,積極推廣播種新技術,提高播載質量,打好秋播基礎。要保證化肥等農資的供應,加強市場管理,防止坑農害農事件發生。二是要切實做好秋季糧油收購。要及早做好糧油收購準備工作,保證收購資金到位,落實好糧食最低收購價政策,堅持優質優價,嚴禁壓級壓價,維護廣大糧農利益。三要切實抓好重大動物疫病防治。要時刻保持高度警惕,完善應急預案,落實防治禽流感等重大動物疫病的各項措施,確保畜牧業生產安全。四是要抓緊開展農田水利建設。要廣泛發動群眾,結合農村“雙清”活動,加強河道疏浚、三溝”清理和農田基本設施建設,提高抗災減災能力。要加快西南低洼片區水系改造進度,強化督促檢查,確保按時完成建設任務。

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