金融監(jiān)管工作會議簡報

　　金融監(jiān)管工作會議簡報【一】

　　全國證券期貨監(jiān)管工作會議召開在即，2017年資本市場監(jiān)管和改革如何推進(jìn)受到更多關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，進(jìn)入2017年30多天以來，中國證監(jiān)會在加強稽查執(zhí)法工作、規(guī)范發(fā)行審核事項、防控金融風(fēng)險和深化多層次資本市場體系改革等方面做出了一系列部署，將對全年的資本市場發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時，2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“加大股權(quán)融資力度”，也將促進(jìn)國內(nèi)投融資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變化。

　　加大股權(quán)融資力度，被視為降低企業(yè)杠桿率的重要舉措之一。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束等，降低企業(yè)杠桿率。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，股權(quán)融資市場在2016年較2015年穩(wěn)中有升，整體金額再創(chuàng)新高，達(dá)到18514億元，同比上漲5%。從融資方式來看，近兩年增發(fā)在股權(quán)融資中占據(jù)著絕對主導(dǎo)地位，截至2016年年末，增發(fā)融資金額達(dá)14993億元，占所有股權(quán)融資金額的81%;首發(fā)募資僅為1496億元，占比為8%;優(yōu)先股融資有著不錯的增長，融資金額1623億元，占比為9%。

　　從融資行業(yè)分布來看，2016年股權(quán)融資金額最大的.行業(yè)為材料，達(dá)到2346億元。材料與資本貨物一直是近幾年融資的熱門行業(yè)，一直占據(jù)融資行業(yè)榜單前二。其后是銀行和房地產(chǎn)，分別在2016年融資2036億元和1473億元。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在政策層面提倡加大股權(quán)融資力度的同時，2017年也將出現(xiàn)一定的微調(diào)，去年四季度以來IPO持續(xù)加速，但上市公司再融資面臨收緊，政策層面力求在增發(fā)與其他融資方式之間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性平衡。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍指出，上市公司再融資是促進(jìn)社會資本形成、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，但目前也存在一些問題，突出表現(xiàn)在部分上市公司過度融資，融資結(jié)構(gòu)不合理，募集資金使用隨意性大、效益不高等。張曉軍介紹，現(xiàn)行再融資制度將予以優(yōu)化調(diào)整。總體考慮是嚴(yán)格再融資審核標(biāo)準(zhǔn)和條件，解決非公開發(fā)行與其他融資方式失衡的結(jié)構(gòu)性問題，發(fā)展可轉(zhuǎn)債和優(yōu)先股品種，抑制上市公司過度融資行為。

　　金融監(jiān)管工作會議簡報【二】

　　3月13日，四川省銀監(jiān)局召開2017年四川農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管工作(電視電話)會議。四川銀監(jiān)局李國榮副局長出席會議并講話。

　　會議認(rèn)為，2016年，四川農(nóng)村中小金融機構(gòu)堅持面向“三農(nóng)”、服務(wù)小微，圍繞縣域、農(nóng)村實際需求不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)模式，對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持力度持續(xù)加大。截至2016年末，四川農(nóng)村中小金融機構(gòu)資產(chǎn)總額18318.86億元，負(fù)債總額17198.01億元;各項存款13565.46億元，各項貸款余額7274.76億元，其中涉農(nóng)貸款余額5846.44億元，比年初增長9.96%，實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款持續(xù)增長。

　　會議指出，2017年，四川銀監(jiān)局將深入貫徹落實全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議、全國農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管工作會議和全省銀行業(yè)監(jiān)管工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把防范和化解風(fēng)險作為中心任務(wù)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革，切實強化監(jiān)管職責(zé)落實，推動農(nóng)村中小金融機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展、轉(zhuǎn)換機制、提升服務(wù)，為確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險構(gòu)筑起堅固防線，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入新動能，以優(yōu)異成績迎接黨的'十九大勝利召開。

　　會議強調(diào)，2017年要重點把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。

　　金融監(jiān)管工作會議簡報【三】

　　按照2017年度小額貸款公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管工作安排，為進(jìn)一步加強溝通交流和信息共享，指導(dǎo)各區(qū)金融主管部門強化風(fēng)險意識和責(zé)任意識，規(guī)范高效做好兩類機構(gòu)日常監(jiān)管和風(fēng)險防控處置工作，4月12日上午，市金融局組織召開二季度兩類機構(gòu)監(jiān)管工作會議，通報金融創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)工作進(jìn)展和監(jiān)管政策規(guī)定，提出監(jiān)管服務(wù)工作要求。各區(qū)金融主管部門監(jiān)管專員共計30余人參加會議。

　　會議上，有關(guān)負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū)的實施意見》有關(guān)精神，解讀了兩類機構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查工作指引和小額貸款公司監(jiān)管評級指引修訂內(nèi)容，交流了兩類機構(gòu)監(jiān)管評級記分、融資擔(dān)保機構(gòu)換證、小額貸款公司風(fēng)險排查等近期重點監(jiān)管工作進(jìn)展，通報了監(jiān)管履職評價、監(jiān)管信息報送等工作情況。

　　會議要求，各區(qū)金融主管部門要高度重視兩類機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)管和創(chuàng)新發(fā)展工作，認(rèn)真落實屬地日常監(jiān)管職責(zé)，支持機構(gòu)合規(guī)發(fā)展，有效防控風(fēng)險。

　　一是按要求及時全面做好轄區(qū)兩類機構(gòu)監(jiān)管評級記分工作，4月30日前提交監(jiān)管評級工作報告和各機構(gòu)評級結(jié)果。

　　二是采取切實措施全面排查轄區(qū)機構(gòu)風(fēng)險情況，4月15日前梳理完成并提交風(fēng)險機構(gòu)名單，同時，進(jìn)一步完善風(fēng)險機構(gòu)臺賬管理，加強與轄區(qū)相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)和信息共享，做好日常風(fēng)險防控和協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合懲戒工作。

　　三是認(rèn)真做好非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、資金監(jiān)管、監(jiān)管評級、風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警報告等日常工作，及時核實處理轄區(qū)機構(gòu)預(yù)警信息和風(fēng)險提示，確保監(jiān)管到位。四是強化監(jiān)管信息收集整理和編發(fā)報送工作，規(guī)范做好信息交流共享和監(jiān)管檔案管理，提升監(jiān)管合力和服務(wù)效率水平。

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