2016年上半年安全生產工作匯報

　　篇一：

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，強化“紅線”意識和底線思維，以預防和遏制重特大事故為目標，以深入貫徹中省市關于安全生產工作的系列安排部署為主線，以全面排查治理隱患為重點，以嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為抓手，以安全生產基層基礎和薄弱環節為著力點，扎實細致開展專項整治等工作，全縣安全生產形勢總體穩定。截止6月底，全縣工礦商貿企業未發生一起生產安全事故，安全生產四項指標全面下降。

　　一、責任體系健全完善

　　按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，修訂完善了《關于進一步加強安全生產工作的意見》，明確了縣委常委會每季度、縣政府常務會每月聽取研究安全生產的工作制度，完善了縣級領導、部門包聯煙花爆竹、煤礦和非煤礦山制度，形成了政府各縣長督查安全工作的常態化機制，實行更加嚴格的安全生產“月排名、季講評、年終一票否決” 制。按照“五級五覆蓋”的要求，在建立健全鎮辦安監站的基礎上，安全監管網絡延伸至村組，村組基本配齊了安全管理機構和了人員。按照“一張網、三本帳”要求，摸清了全縣安全生產經營單位底子，將所有的生產經營單位都納入到縣、鎮(辦)、村(社區)三級網格中，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全監管網絡體系。年初召開了全縣安全生產工作會，對去年安全生產工作進行總結，對今年及當前工作安排部署，并與各鎮、各行業主管部門簽訂了目標責任書。縣政府辦公室印發了《蒲城縣2016年安全生產工作要點》，縣安委會辦公室對今年的重點工作進行了分解，各鎮政府、各行業管理部門分別與轄區和本行業的企業簽訂了安全生產目標責任書，層層落實了責任，級級壓實了擔子。前半年已先后8次召開了全縣安全生產大會和安委會擴大會議，通報匯報督促落實全縣安全生產各項工作。

　　二、專項整治常態高效

　　以高危行業領域為重點，以百日安全生產專項整治、安全生產大檢查等專項治理為抓手，深入開展安全生產執法行動，打“三非”、治“三超”、防“三違”，建立規范有序的安全秩序，促進“兩個主體責任”的落實。縣安監局在危險化學品領域實施風險分級監管、專家會診監管、微信平臺助力監管三項監管.共查出隱患377處，已治理288處。公安交管大隊組織交通秩序整治35次，客車專項整治5次，校車整治3次，酒駕整治15次，危化車輛整治2次，涉牌涉證5次，農村道路農用車、摩托車、三輪車整治5次。共查處交通違法行為15519起，酒駕64起，超員13起，無證624起，涉牌涉證1142起，拘留20人。縣花炮局針對“三超一改”、分包轉包、多股東獨立生產等突出問題進行專項治理，共檢查企業52家，查處隱患130處，現場整改102處，限期整改28處，下達現場檢查記錄515份，責令改正指令書28份，強制措施決定書11份，查辦案件5起。

　　三、隱患排查扎實有力

　　完善隱患排查治理制度，堅持把隱患排查治理與安全生產大檢查、專項整治、打非治違等專項行動相結合，統籌安排，強力推進，促進了隱患排查治理的規范化、制度化、常態化。截止目前，全縣各鎮(街道辦)、各部門共排查發現隱患1895 處，，重點隱患 11 處，一般隱患1884 處，整改1563 處，整改率為 82.4% 。對騰飛花炮有限公司引火線中轉庫、爆竹機械裝藥工房避雷針不符合安全要求;石羊集團肉雞廠單凍機安裝不規范，制冷機存在滲漏液氨現象，管道設施安全色涂裝不規范等11處市級掛牌督辦的重大隱患，由縣安委會統一組織，多部門聯合執法，徹底治理消除安全隱患。對檢查中排查出的重點隱患實行縣政府掛牌督辦，建立臺賬，明確責任部門和整改時限，限期整改并銷號，今年已掛牌督辦22處隱患。目前除10項隱患整改時間未到，已治理15項，治理率為65%。

　　四、打非治違嚴厲徹底

　　對非法生產經營建設行為堅持做到露頭就打，絕不姑息，先后開展了春季安全生產大檢查、百日安全生產專項整治、等10次全縣性的打非治違專項行動，出動執法人員8000余人次，車輛3000余臺次。花炮打非大隊共計出動執法人員2139人次，車輛669臺次，針對興鎮、橋陵、荊姚、蘇坊、城南等涉爆村鎮入戶7458余戶，檢查車輛5000余輛，退出生產公司和合法公司709家/次，檢查果園房300個，夜間巡查73次，設卡盤查39次，共計扣押銷毀非法煙花爆竹成品1057件;效果件112800枚，黑火藥煙火藥3555.74公斤，刑事立案9起，刑事拘留3人，行政案件70起，行政拘留27人，行政處罰共計61個單位和個人。據不完全統計，百日安全生產專項行動整治，各鎮各部門共出動車輛2600臺次，人員5000人次，檢查生產經營單位1200多家次，入戶排查1700多戶。排查發現隱患970處，現場整改890處，限期整改80處，打擊取締煙花爆竹、危險化學品非法生產經營窩點12處，行政拘留2人，刑事拘留1人。農機局、安監局、公安局通力配合，密切協作，克服重重困難和阻力，對縣農機修造廠傾斜的煙囪進行強制拆除。堯山鎮、橋陵鎮、住建局和安監局聯合取締了3家非法儲存危化品場所，經縣安監局、縣消防大隊多方督促，金朝陽大酒店的消防設施未達標這一老大難問題也得到徹底解決，確保了隱患消除，群眾安全。

　　五、宣傳教育深入多樣

　　圍繞新安法和今年宣傳月活動主題，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動。一是各鎮辦、部門舉辦各類培訓班40多班次，培訓各類監管人員、管理人員、一線員工約5800多人次。二是3月16日在興鎮街道參加縣委組織的三下鄉暨“科技之春”活動，共贈送安全知識讀本及中(小)學生安全“三字經”、煙花爆竹安全知識問答、職業危害知識問答、等資料一千余份，接受安全知識咨詢千余人。三是安監局進入危化企業進行安全法律法規宣傳，贈送安全生產法讀本500余本。四是邀請市局張領豐主任，和華縣安監局副局長李小平對我縣17個安監站站長、信息員及分管安全的領導進行為期兩天的安全知識培訓，培訓人數達40余人，對鎮辦的安全生產監管檢查工作起到了很好地指導作用。五是在6月16日在縣中心廣場，舉行安全生產宣傳月宣傳咨詢活動， 20多家安委會成員單位進行宣傳咨詢，共制作宣傳欄162個，懸掛安全月宣傳活動圖片156幅，發放各種宣傳資料80000余份，手提袋等宣傳物品兩萬余個，接受群眾咨詢3000多人次。六是公安局消防大隊對神話KTV、樂巢KTV、文匯苑家福樂超市等5家社會單位員工組織消防安全知識培訓并組織開展火災現場逃生疏散演練等活動，通過系列活動的開展，各級各部門安全生產意識得到進一步增強。

　　半年來的工作實踐使我們清醒的看到不足，一是企業主體責任不強。一些企業業主安全意識差，整體投入不足、管理水平低下、從業人員素質總體偏低、治理隱患的手段方法落后、保障能力差。二是監管工作仍存在漏洞和薄弱環節。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格，一些部門和鎮辦沒有做到“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”;各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲、責任追究不嚴肅、不徹底等。

　　六、下半年工作計劃

　　一是認真落實企業安全生產主體責任年工作。強化企業安全生產主體責任。依法強化企業安全生產主體責任的落實，圍繞安全責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位的“五個到位”要求，推動企業自我管理、約束、規范，夯實安全發展之基，建立持續改進的工作機制。加強企業信用體系建設，將企業安全生產基本資質、行政許可、行政處罰、事故、榮譽表彰等信息納入生產領域信用體系。

　　二是深化“打非治違”專項行動。繼續在煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等行業領域深入開展“打非治違”專項行動，對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為，一經發現，依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，從嚴查處，打擊到位。

　　三是強化治本攻堅，深化重點行業領域專項整治。扎實推進煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、特種設備、工貿行業等重點行業領域的專項整治。突出隱患排查治理，實行隱患申報制度和重大隱患分級掛牌督辦制度，切實防范并遏制各類生產安全事故的發生。

　　四是加強作業場所職業衛生監管。積極推進職業病危害項目申報工作，繼續開展職業病危害專項治理，扎實組織職業衛生基礎建設活動，以木質家具制造、電子產品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生產、化工、冶金等行業為重點，加強高塵、高毒職業病危害專項治理。

　　篇二：

　　2016年上半年，圍繞區委區政府中心工作及市對區安全生產目標管理責任書考核任務，區安監局準確定位、積極履職，重點抓好安全生產責任體系建設、安全護航G20峰會、重點區域安全隱患治理、安全生產基層基礎建設等六大方面，實現了轄區安全生產形勢的總體平穩。

　　一、總體形勢

　　1-5月份，轄區共發生各類事故44起，死亡3人，受傷33人，直接經濟損失7.92萬元，同比分別+7.32%、-40%、+3.13%和+37.49%。未發生工商貿領域生產安全亡人事故。

　　二、工作開展情況

　　(一)圍繞“兩手抓、兩不誤”，扎實開展黨風廉政建設

　　1.開展“兩學一做”教育實踐活動。根據區委統一部署，將“兩學一做”教育實踐活動與業務工作相結合，通過開展學黨章、學準則、學條例，重溫入黨誓詞、參觀革命英雄紀念館、“一把手”上黨課、參加“我與黨章的故事”征文、演講比賽等系列活動，引導全局同志自覺以黨員標準要求自己，自覺以黨員身份規范日常言行，營造良好的學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的氛圍。

　　2.嚴格執行黨風廉政建設責任制。抓牢主要領導與分管領導、分管領導與科室(大隊)長簽訂黨風廉政承諾書工作，抓實主要領導、分管領導與科室(大隊)長，科室(大隊)長與工作人員談心交心活動。開展多種形式的示范、警示教育、崗位廉政和廉政風險教育，筑牢全局黨員干部拒腐防變防線。

　　(二)圍繞“重中之重、安全穩定”，認真開展G20峰會安全護航工程

　　3.緊急部署開展G20峰會安全護航工程。根據省、市、區有關G20國際峰會安全防護有關工作的要求，我局緊急召開G20安全護航專題會議，成立工作領導小組，制定工作方案，明確對重點區域、場所，重點企業開展針對性的安全生產排查治理，確保創造安全的大會環境。5月底至今，共檢查企業268家，整改安全隱患214處，臨時查封4家、“三停”3家。

　　4.落實好重大活動、重點時段維穩安保工作。聯合江東消防大隊對承擔“三會一論壇”接待任務的部分賓館、展館開展專項檢查，針對疏散通道、安全出口是否暢通，消防泵站、應急照明、滅火器材是否完好，高層消防龍頭是否正常出水、隱患排查系統、應急處置預案是否正常運行等內容進行檢查，確保重大活動、重點時段期間轄區安全生產形勢穩定。

　　5.開展好G20峰會期間危化品安全檢查。結合轄區實際研究制定危險化學品經營企業管控方案，明確要求加油站、油漆經營聚集區等重點企業開展好安全生產自查自糾，于每月25日前上報自查情況，形成隱患排查治理常態化。開展沿街危化品零售單位和加油站等重點企業的執法檢查，對企業現場存放危險化學品情況、員工安全培訓教育情況和日常安全檢查情況進行監管，并徹底整改安全隱患。

　　(三)圍繞“鞏固提升、做出成效”，繼續推進安全生產網格化和社會化服務

　　6.網格化管理工作深入推進。在前期人員配備、網格劃分、終端配備、日常協查等“七個到位”的基礎上，上半年，重點圍繞業務培訓、績效考核、能力提升等方面深化推進。制訂了全區網格員績效考核管理辦法，對企業認領、日常協查、終端運用、隱患整改等工作提出了量化要求;組織專業中介機構對全區三級網格員開展了持證上崗培訓;以實際查找安全隱患能力為目的.組織開展三級網格員查找安全隱患大比武活動。探索開展安全生產、綜治網格“兩網融合”，配合政法委做好試點街道、社區兩網融合推進工作。

　　7.社會化服務工作擴面提質。將安全生產專家服務全面引入企業日常檢查、培訓等各方面。指導住建、商務、市場監管等行業主管部門委托中介機構對建筑工地、商(市)場、超市、旅游景點、娛樂休閑場所、特種設備使用單位等行業領域的基礎管理和生產作業現場開展安全專項檢查，上門開展集中培訓等，針對所發現隱患出具安全專項服務報告，提出整改建議，指導企業整改。在職業危害嚴重的行業領域，委托有資質的技術服務機構，按照用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查方法10個方面、60項指標要求，對用人單位職業衛生基礎建設情況進行全面檢查服務，建立企業檔案，提出整改要求。

　　(四)圍繞“一崗雙責、黨政同責”，有效構建安全生產責任體系

　　8.完善安全生產責任書簽訂體系。繼續落實好責任書簽訂工作，區長與各位副區長、各街道辦事處、分管行業部門簽訂責任書，副區長與各自分管行業共計19個部門簽訂責任書，行業主管部門與下屬單位及所監管行業重點單位簽訂責任書。街道主任與副主任、副主任與分管科室簽訂責任書，街道與社區、轄區企業簽訂責任書。

　　9.持續做好半年度安全生產履職情況督查。區安委辦聯合區紀委(監察局)圍繞安全生產責任制落實、社會化服務、隱患排查治理等工作，對各街道以及住建、商務、文廣、交警等區安委會成員單位半年度安全生產履職情況開展督查，督促落實好政府監管主體責任。

　　(五)圍繞“零容忍、嚴執法”，大力開展重點領域安全生產專項治理

　　10.危險化學品領域“打非治違”見成效。結合江東區危化品專業市場轉型升級后儲存量少、要求高，易出現無證無照經營等實際，研究制定我區危險化學品非法經營(儲存)集中整治方案。以轄區專業市場為重點，多次聯合屬地街道針對重點區域、重點企業開展前期有效排摸，立案查處存在嚴重違法、問題突出的危險化學品非法經營(儲存)行為。通過對五交化市場的多次排摸，對一家無證經營危險化學品企業，已移交監察大隊開展處罰。上半年，共出動檢查241人次，檢查企業86家，發現的131條隱患全部完成整改。

　　11.“三場所一企業”專項治理有序有效。對全區“三場所一企業”進行全面排查，并錄入寧波市安全生產綜合監管平臺，針對我區“三場所一企業”多為低小散企業，隱患排查和整治的能力普遍不足的情況，采取“定期+適時”的服務方法做好日常監管。按照企業安全生產狀況和風險程度以及安全監管工作的實際需要，分為A、B、C三等級服務，聘請第三方中介機構開展上門服務，借助專業力量提升企業安全生產隱患排查治理能力，規范企業作業安全。結合日常巡查及重點時段區領導帶隊檢查等專項檢查，印發有限空間作業、噴涂作業、涉可燃爆粉塵作業企業的安全生產檢查表，指導企業有效開展自查自糾。

　　12.隱患排查治理體系建設及“打非治違”成常態化。依托街道安全網格督促企業做好隱患排查治理整改工作，實現隱患排查治理工作常態化、截至5月31日，企業隱患排查月報率99.3%(95%以上合格)，季報率100%，治理率100%;打擊非法違法、治理糾正違規違章行為97272起，查處無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的35起，查處隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的221起。

　　13.抓牢重點領域安全生產執法檢查。規范行政處罰程序，針對隱患嚴重、易發生群死群傷事故的行業(領域)開展集中執法活動。結合安全護航G20行動，加大對賓館酒店等人員密集場所的檢查力度。上半年以來，以安全教育培訓、用電安全等內容為檢查重點，共出動檢查60余人次，檢查生產經營單位30家次，使用各類執法文書73份，其中責令限期整改指令書11份，查找、督促整改隱患120多條。

　　(六)圍繞“接地氣、出實效”，有效夯實安全生產基層基礎

　　14.做好安全生產標準化工作的鞏固提升。經排摸，我區今年有3家2013年達標企業需按規定辦理換證，其中2家企業已外遷。結合區域情況，今年我區標準化工作重心將注重對已達標企業安全生產標準化工作的鞏固提升，聯合商務局等行業監管部門組織開展標準化達標企業“回頭看”活動，委托中介機構對已達標企業開展專項檢查，查漏補缺，提高標準化系統運行能力。

　　15.扎實開展安全生產宣教培訓等工作。1-5月采取分行業、分類別培訓的模式共舉辦各類培訓班10期，培訓企業主要負責人379人，安管員370人，特種作業人員100人，其他從業人員32720人。圍繞“規定”和“自選”動作，以區委書記(區長)致全區人民的安全公開信、三級網格員查找安全隱患大比武、平安校園漫畫征集、微型消防站建設業務技能培訓等十三項活動開展好2016年度“安全生產月”活動。部署開展好星級安監所創建工作，指導解決好統一服裝、設施設備配備等工作。

　　16.有序推進職業安全健康監管工作。緊密圍繞省市有關職業安全健康監管工作要求，認真做好人員配備、職責劃分、用人單位現場指導、職業安全健康培訓等各項工作。上半年共對32家用人單位進行現場指導，組織開展江東區職業病防治法宣傳周活動，出動宣傳人員154人次、開展知識講座25次、知識競賽8次。組織培訓班18次，482人次接受培訓，發放宣傳資料1600余份。

　　17.加強區級應急救援平臺建設。督促相關部門建立健全專項應急救援預案，完善區、街道、企業應急救援體系。完善危險化學品事故應急救援預案，構建危險化學品安全應急救援體系，做好轄區企業應急預案備案工作，上半年共完成備案45家。

　　三、存在的主要問題

　　(一)新情況、新形勢導致的各類安全隱患防不勝防。行政中心東移，車流、人流量增多，大量建筑工地的開工、上馬，工程運輸車輛超載、超速、不按規定行駛帶來的安全隱患再次抬頭;“三改一拆”行動深入推進，建筑施工行業事故隱患隨之攀升，不少拆(搬)遷企業一定程度上消極應付安全生產工作。與此同時，小微企業落實安全工作的主體意識處于初級階段，行業主管部門同步開展安全工作的意識淡薄，監管手段單一。

　　(二)企業安全生產主體責任還未完全落實到位。從日常安全檢查中發現，部分企業和單位安全生產工作抓得不實、不細，事故隱患排查治理不徹底，導致事故發生。重點工程、高層建筑、人員密集場所、特種設備等方面的隱患逐步顯現，治隱患、防事故的任務十分艱巨。尤其是中小企業的安全生產基礎薄弱，從業人員安全生產意識普遍不強。

　　四、下半年工作舉措

　　下半年，江東區將根據市對區安全生產目標考核要求，圍繞轄區重點行業、領域，集中精力解決一批薄弱環節和突出問題，完成各項工作任務，確保安全生產形勢穩定。

　　(一)抓G20護航，推進安全生產重點工作

　　1.做好事故指標控制工作。抓好月度安全生產事故統計、分析和控制等工作，做好安全生產形勢預測預警，指導調整安全生產工作重點。健全安全生產情況通報、督查檢查、獎勵激勵等機制，完善安全生產情況通報、督查檢查、獎勵激勵等工作機制，改變當前死亡人數指標增幅大、事故指標控制進度排名不理想的局面。

　　2.突出G20峰會安全護航行動。始終將G20峰會作為全局當前和今后一段時間的重要政治任務，持續開展好全方位、多層次的安全檢查。區領導將帶隊抽查重點企業安全生產開展情況，區安委辦、專業安委會、安委會成員單位等將針對重點監管企業、重點場所、重點行業(領域)開展有效安全檢查，織細、織牢G20安全防護網。

　　3.強化安全生產隱患排查治理。繼續落實隱患排查治理指導檢查、重大安全隱患掛牌督辦、月度通報和年度考核等機制。深化“三場所一企業”專項安全整治、夏季消防安全排查治理、G20安全護航行動，抓好日常排查和集中整治。

　　(二)抓基層基礎，切實提升企業安全生產本質水平

　　4.認真抓好安全生產宣教培訓。以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，加強安全生產培訓，繼續推行分類別培訓和“點單式”培訓。利用“安全培訓進商圈、進社區、進企業”平臺和安全隱患突出的重點行業領域社會化服務拓面工作，拓展培訓覆蓋面。

　　5.扎實推進企業安全生產標準化建設“回頭看”工作。在達標企業換證的基礎上，加強對企業的指導、服務，繼續開展好專家上門服務和實地走訪等工作，督促、指導標準化達標企業“回頭看”活動，委托中介機構對已達標企業開展專項檢查，查漏補缺，提高標準化系統運行能力。

　　6.加強安全生產應急管理體系建設。落實企業安全生產應急預案的評價、備案等工作。保證高危企業和中型以上工業企業預案全部通過評價并備案。逐步完善危險化學品事故應急救援預案，積極構建危險化學品安全應急救援體系。與區應急辦對接，開展加油站應急演練，提升企業的安全意識和應對突發事件的應變能力。

　　(三)抓難點突破，做好安全生產重點工作

　　7.繼續推進安全隱患突出的行業領域社會化服務工作。繼續將這項符合江東區實際的特色亮點工作做實、做好。下階段，將服務內容繼續延伸到企業日常安全監管、隱患排查、教育培訓等各方面，為企業打造全面的“安全醫生”，把脈安全情況，有效防控安全風險和隱患。

　　8.繼續推進安全生產網格化管理工作。用好網格化管理平臺，調動二、三級網格員開展日常協查的積極性，發揮好績效考核杠桿，引導三級網格員做好企業認領、日常協查、隱患整改(上報)等各項工作，及時發現隱患，配合整改隱患。在前期兩網融合試點基礎上，總結經驗，提升拓展。

　　9.強化重點行業領域安全生產監管。堅持和完善“四不兩直”的檢查方式，加強對重點行業領域、重點單位的安全生產督查;強化企業法定代表人和實際控制人的責任，做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”，進一步落實相關部門監管、安全監管部門綜合監管職責。

　　(四)抓隊伍建設，營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍

　　10.抓好局機關干部隊伍建設。積極發揮局領導班子的帶頭、示范作用，嚴格執行重大問題集體討論制，提升班子的向心力和戰斗力;發揮好調整后中層的橋梁、骨干作用，加強培訓、學習，加大科室間的協調配合力度;加強局機關的日常業務學習和交流，最大限度地發揮和調動全局干部職工的工作積極性。

　　11.抓好安監所隊伍建設。始終將基層安監隊伍建設作為一項重要任務來抓，以督查、通報推進安監隊伍硬件建設，督促各街道嚴按機構編制、職責任務、監管人員、經費裝備、考核機制“五到位”的要求一如既往做好安監隊伍建設工作。指導、督促街道做好星級安監所創建工作。

　　12.抓好干部隊伍作風建設。以強化責任意識和自律意識為關鍵，切實抓好干部隊伍廉政建設。積極推行陽光政務，實現內部管理的規范化、制度化;調動各方力量對安全生產工作目標完成情況、責任落實情況進行監督檢查。持續開展好“兩學一做”專題教育實踐活動，開展好講黨課、寫體會、學先進等系列活動，營造良好的工作氛圍，引導安監干部學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。