四創(chuàng)活動方案
農(nóng)村精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。根據(jù)縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《全縣農(nóng)村深入持久開展“四創(chuàng)”活動工作方案》的通知，為促使責(zé)任分工落實(shí)和方案的貫徹執(zhí)行，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，為深入持久開展以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”為主題的“四創(chuàng)”活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的'精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、改善民生的要求，堅(jiān)持重在建設(shè)、重在基層的原則，在全鄉(xiāng)XXX7個村（社區(qū)）、林場廣泛開展“四創(chuàng)”活動，即著力創(chuàng)建清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗示范村，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、目標(biāo)任務(wù)
以縣精神文明委員會總體要求為目標(biāo)和任務(wù)，在完成任務(wù)的同時力爭先進(jìn)，爭取通過從2010年到2014年的努力，確保2014年擁有縣級清潔示范村1個以上、文明生態(tài)村1個、綠色小康村1個、移風(fēng)易俗示范村1個；積極爭取市級清潔示范村或示范鄉(xiāng)、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況因地制宜的原則，科學(xué)合理地確定目標(biāo)，有的放失的去完成任務(wù)和爭取先進(jìn)。
三、主要標(biāo)準(zhǔn)
清潔示范村：按照《XXXXXX省農(nóng)村清潔工程實(shí)施辦法》的基本要求，建立村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)處理的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村生活垃圾中轉(zhuǎn)站和必需的垃圾運(yùn)輸設(shè)備，建設(shè)合力規(guī)劃的鄉(xiāng)垃圾處理機(jī)制，對生活垃圾進(jìn)行規(guī)范化處理。以“四清四改”為主要內(nèi)容的“清潔文明” 工程建設(shè)、“鄉(xiāng)村清潔工程”建設(shè)卓有成效，“四進(jìn)院”落實(shí)到位，河道及學(xué)校周邊白色垃圾得到有效治理，“村村通”道路養(yǎng)護(hù)保潔機(jī)制健全，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
文明生態(tài)村：城鎮(zhèn)布局合理，環(huán)境優(yōu)美，鎮(zhèn)郊及村莊整潔，無臟亂差現(xiàn)象。農(nóng)民年人均純收入不低于4000元、農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率不低于70﹪、農(nóng)作物秸稈綜合利用率不低于85﹪、農(nóng)村新能源普及率不低于80﹪、改水改廁改圈普及率不低于90﹪、農(nóng)用地膜回收率不低于90﹪、農(nóng)藥使用強(qiáng)度不高于每公頃3kg、化肥施用強(qiáng)度不高于每公頃270kg、人口自然增長率不高于千分之十。鄉(xiāng)轄區(qū)近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染或重大生態(tài)破壞事件、未發(fā)生刑事案件及村干部違紀(jì)行為。
綠色小康村：制定系統(tǒng)的村莊綠化規(guī)劃，適地適樹，實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、路渠林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”。村域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本綠化，其中道路綠化率達(dá)到90﹪；村莊綠化覆蓋率達(dá)到30﹪以上；宜林地綠化率達(dá)到90﹪；農(nóng)田林網(wǎng)建網(wǎng)率達(dá)到80﹪以上。農(nóng)戶戶均栽植喬木樹種5株以上。群眾綠化意識強(qiáng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到80﹪以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，人均收入超過當(dāng)?shù)赝惖貐^(qū)小康標(biāo)準(zhǔn)。
移風(fēng)易俗示范村：村規(guī)民約完善，道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實(shí)守信，各種創(chuàng)建活動廣泛開展，文明新風(fēng)大力弘揚(yáng)。婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風(fēng)基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，圖書閱覽室、文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。
四、基本原則
1、科學(xué)布局，統(tǒng)籌建設(shè)。在全縣統(tǒng)一要求下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃“四創(chuàng)”活動示范點(diǎn)，因地制宜，合理布局，統(tǒng)籌建設(shè)，以點(diǎn)帶面；突出重點(diǎn)，典型引路，有計(jì)劃、有步驟分類實(shí)施，不搞一哄而上、盲目攀比。
2、政府主導(dǎo)、群眾主體。農(nóng)村“四創(chuàng)”活動是一項(xiàng)利民惠民工程，鄉(xiāng)黨委政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度；積極拓寬建設(shè)融資渠道，建立健全以政府為主，社會、群眾為輔的多元化投資機(jī)制，動員和鼓勵廣大群眾及社會力量積極參與、支持“四創(chuàng)”活動，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
3、因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合自身實(shí)際，以整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破；在全面部署上量力而行。不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正把開展“四創(chuàng)”活動的過程當(dāng)作為農(nóng)民解難事、做實(shí)事、辦好事的過程。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立開展?fàn)巹?chuàng)“文明創(chuàng)建示范村”“四創(chuàng)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村要成立相應(yīng)“四創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真
研究，科學(xué)規(guī)劃“四創(chuàng)”活動，有計(jì)劃、有步驟全面開展這項(xiàng)工作。
2、提高認(rèn)識。加強(qiáng)精神文明建設(shè)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，各村必須充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和艱巨性，要把“四創(chuàng)”活動的開展擺設(shè)重要位置抓緊抓好。
3、加大宣傳。各村要求充分標(biāo)語、宣傳欄、會議等多種形式廣泛宣傳“四創(chuàng)”活動的意義，動員和鼓勵廣大群眾積極參與、支持“四創(chuàng)”活動，積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明生活方式，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，培養(yǎng)好典型、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、推行好做法、推動農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。
4、明確責(zé)任。各村書記具體負(fù)責(zé)“四創(chuàng)”活動的開展，是開展此項(xiàng)活動的第一責(zé)任人，個村村長是直接責(zé)任人、今年鄉(xiāng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組把“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”爭創(chuàng)活動納入年終考評中，對于工作先進(jìn)、成績突出的村給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵，在年終未完成目標(biāo)任務(wù)，考核名次靠后的，要通報批評，并不得評先評優(yōu)。
5、加強(qiáng)督查。鄉(xiāng)“四創(chuàng)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)組定期對各村進(jìn)行督查，主要幫助解決“四創(chuàng)”活動工作中遇到的困難和問題，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，推進(jìn)全鄉(xiāng)“四創(chuàng)”活動向廣度和深度開展。
XXXXXX鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
2010年9月20日
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