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網(wǎng)絡輿情應急方案
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的網(wǎng)絡輿情應急方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)被國內(nèi)各媒體所登載、報道的對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息、報道，或?qū)θl(xiāng)形象、全鄉(xiāng)各單位正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等重大輿情的應急管理工作。
二、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)黨委領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重大輿情應急管理工作由黨委統(tǒng)一領導，成立鄉(xiāng)黨委輿情管理工作領導小組，進行統(tǒng)一指揮，建立分類管理、分級負責、條塊結合、權責明確的輿情管理工作體系。
(三)以人為本、依法管理。堅持以重視群眾合理訴求與維護群眾根本利益為出發(fā)點，嚴格按照國家法律法規(guī)和有關政策，把妥善解決群眾合理訴求與加強輿情管理結合起來，消除炒作輿源，切實維護人民群眾根本利益。
(四)職責歸屬、分級負責。按照職責歸屬和“誰主管、誰負責”原則，對輿情實行分級分類管理，全鄉(xiāng)重大輿情由鄉(xiāng)輿情辦統(tǒng)一指揮調(diào)度，應對處置;一般性輿情由渉事單位組織應對處置。
(五)預控為主、處突為要。各村委會、鄉(xiāng)直各單位在組織開展重大活動、重要行動或?qū)嵤┲匾椖啃袆又埃瑒毡刈龊幂浨轱L險評估，準備好新聞通稿，樹立好輿情危機意識，從源頭上加強輿情防范，掌控研判輿情苗頭，主動處理輿情涉及問題，努力把輿情隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立鄉(xiāng)輿情管理工作領導小組，負責輿情管理的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、資源整合、督查督辦、培訓考核、制度建設等工作，其人員組成如下。
組長：X(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長：X(鄉(xiāng)黨委副書記)
成員：各包村干部、X
其他成員單位：鄉(xiāng)直各單位、村委會
領導小組下設辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)輿情辦)，辦公地點在鄉(xiāng)黨政辦，鄉(xiāng)黨政辦主任X擔任輿情辦主任，由X具體負責輿情日常管理工作。
鄉(xiāng)輿情辦具體職責：整合資源，建立完善的能力輿情應急管理機制;統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，指揮調(diào)度全鄉(xiāng)重大輿情應急處置工作，組織協(xié)調(diào)有關方面研究提出輿情應急管理的工作預案和應對建議;督查督辦輿情應急管理的重要事項;指導鄉(xiāng)直各單位、各村委會做好輿情應急管理工作;建立健全輿情應急管理工作的制度體系;做好涉鄉(xiāng)輿情中所需的政務信息公開工作，及時對外發(fā)布權威政務信息，及時上報涉金輿情的處理情況，加強政務微博建設，打造政務信息發(fā)布平臺。
四、處置程序及辦法
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨委、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報，重大輿情務必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1.一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條)，且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2.較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損高新區(qū)或各部門形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條)，評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3.重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由區(qū)網(wǎng)信辦及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4.特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導致人員傷亡等)。在區(qū)應急領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
五、附則
本《預案》自印發(fā)之日起實施，具體內(nèi)容由鄉(xiāng)輿情班負責解釋。
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