企業安全生產實施方案

時間：2023-07-28 16:21:05 方案我要投稿

企業安全生產實施方案15篇【熱】

　　為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的企業安全生產實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

企業安全生產實施方案15篇【熱】

企業安全生產實施方案1

　　為提高街道安全生產監督管理工作的針對性，督促企業全面落實安全生產主體責任，實現安全生產由被動監管向主動預防的轉變，經街道研究決定在轄區企業中實行安全生產ABC分類管理。現制定實施方案如下：

　　一、總體思路

　　堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導，按照“摸清底數、分步推進、統一標準、分級把關，完善制度、長效監管”的原則，利用兩年時間，對轄區工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業實行安全生產ABC分類監管，并通過相關制度，采取相應激勵措施，形成對企業安全生產工作的有效監管，提高企業安全生產管理水平，促進各企業建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，推動街道安全生產工作再上一個新的臺階。

　　二、工作目標

　　（一）摸清工業企業、建筑安裝企業、交通運輸企業和商業企業安全生產工作底數，建立企業安全生產信息數據庫，實現相關部門之間的數據共享。

　　（二）在綜合評估的基礎上，實現對企業的分級監管，A、B、C分類監控。

　　（三）建立相關政策措施，激勵企業強化主體責任，加大隱患整改力度，切實提高安全生產管理水平。

　　（四）建立企業安全生產分類認定、分類變更和檢查、月報、通報制度，實現對企業的有效監管。

　　三、工作步驟

　　街道集中利用兩年時間，分兩個批次推進企業安全生產分類管理工作。

　　第一批次（xxxx年x月至xxxx年x月）：突出重點，夯實基礎。在危險化學品、煙花爆竹批發、民爆企業和建筑安裝、交通運輸企業中推進，夯實分類管理基礎（其它行業領域可選擇試點企業同步推進）。

　　第二批次（xxxx年x月至xx月）：全面推進，整體規范。在第一年推進的基礎上，進一步總結經驗，在其它工業企業和商業企業中全面推進，實現分類監管的`全覆蓋。

　　第一批次具體工作步驟及組織實施程序如下；

　　第一階段，籌劃準備階段（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）制定實施方案。

　　第二階段，組織實施階段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）按照企業分類任務劃分，開展企業自評申報、分類認定工作。

　　（一）企業自評申報和組織初審（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）：指導企業對照本行業分類評定標準組織自評，并認真填報企業自評申報表（一式三份，同時上報電子表格）。其中中央、省屬和市屬工業企業、煙花爆竹批發企業的自評申報表直接報市安監局；其他工業企業的自評申報表報所在地鄉鎮（街道、工業園區）安監機構；民爆企業的自評申報表報市經委；商業、建筑安裝（燃氣）、交通運輸企業，可由行業主管部門根據實際情況確定。

　　街道接到自評表后，要對企業自評情況進行初審，并結合日常監管情況提出初審意見，經審查合格后，將企業分類匯總表、自評申報表上報區安監總站（一式兩份，同時上報電子表格）。

　　（二）現場審查（xxxx年xx月xx日至x月xx日）：區各行業主管部門對所屬企業自評情況進行現場審查。根據現場審查情況提出對所屬企業的分類意見，將所屬企業匯總表和企業自評申報表（一份，同時上報電子表格）上報市行業主管部門。

　　第三階段，總結提高階段（xxxx年xx月xx日至xx日）。組織對企業安全生產分類管理工作進行“回關看”，及時查漏補缺、總結經驗、完善措施，部署安排第二批次工作任務。

　　四、工作要求

　　（一）要提高認識，統一思想，把此項工作作為今年安全生產工作的一項重點任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進。

　　（二）落實責任，社區各網格指定專人負責，確保達到預期目的。

　　（三）要嚴格把關，確保企業自評數據真實準確，分類認定存在弄虛作假問題的，將通報批評，并作為年度目標考核扣分的依據。

　　（四）及時總結，對工作中好的經驗、做法和工作開展情況及時進行通報。

企業安全生產實施方案2

　　為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔〕4號）、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三〔〕24號）、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》（安監總管三〔〕93號）（以下簡稱《評審標準》）有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排，全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作，進一步落實企業主體責任，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，提高安全生產水平，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學品企業安全生產標準化工作，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全管理基礎，不斷提升安全生產條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。

　　二、標準化實施范圍

　　危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業（以下統稱危化品企業）。

　　三、工作目標

　　從7月起，全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。

　　四、工作內容

　　依據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006—，以下簡稱《基本規范》）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013—，以下簡稱《通用規范》），危險化學品企業采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態循環的管理模式，采取企業自主管理，機構咨詢、評審，政府安全生產監督管理部門監督的管理方法，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

　　五、工作體系與原則

　　凡是列入范圍的現有危化品企業都要開展安全生產標準化工作。危化品企業開展安全生產標準化工作持續運行一年以上，方可申請安全生產標準化三級達標評審；安全生產標準化二級、三級危化品企業應當持續運行兩年以上，并對照相關通用評審標準不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的危化品企業，經省級安監管理部門同意，可直接申請二級達標評審。

　　危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。底前許可證到期的企業，應在上半年完成標準化達標工作，底前許可證到期企業，應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的`危化品生產企業自試生產備案之日起，應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。

　　六、工作步驟

　　（一）標準化宣貫階段（7月20—31日）

　　市安監局負責組織對屬地安監局、市直管單位相關人員進行宣貫，各屬地安監部門負責組織轄區內危化品企業主要負責人及內審員進行宣貫，由指定的咨詢機構負責專業培訓，市安監局將統一協調安排集中或分區域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規范的要素及考核標準在企業內部的實現方式和途徑。通過集中培訓，使企業負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監管人員準確掌握危化品企業安全生產標準化各項要素要求，提高指導和監督企業開展安全生產標準化工作水平；使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規范的內容，提高咨詢服務水平。

　　（二）企業實施階段（8月1—15日）

　　1、組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓，指定內審員講解標準內容、程序、方法，務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎。

　　2、制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人，實施方案應報各級安全生產監管部門備案，并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。

　　3、建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作，考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構，具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作，并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。

　　（三）企業自評、整改階段（8—6月）

　　危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求，對照評審標準內容，結合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業安全管理系統方面問題的整改工作，應在12月底前完成；涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作，應在6月底前或許可證有效期內完成。

　　（四）達標申請評審、驗收階段（7月—6月）

　　7月—9月，完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作；6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。

　　七、工作要求

　　1、高度重視，全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作，企業應提高認識，加大宣傳培訓力度，組織所有從業人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人，規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作，小型企業由主要負責人負責組織培訓。

　　2、注重實效，確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質量，禁止走過場、走形式；企業應從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質量，企業主要技術負責人（中小型企業可聘請相關專家）應全程參與標準化工作，確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后，必須深入企業進行全程跟蹤服務，對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構，一經核實，安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。

　　3、加強指導，跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作，指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準，規范執法行為，統一檢查標準，提高執法檢查水平；三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點，加大執法頻次，加大指導力度，督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通，同時，市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。

企業安全生產實施方案3

　　為全面加強企業全員安全生產責任制工作，進一步落實企業安全生產主體責任，從根本上預防和減少生產安全事故，依據《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》（安委辦〔20xx〕29號）、《省安委會辦公室關于印發全面加強企業全員安全生產責任制實施方案的通知》（蘇安辦〔20xx〕22號）和《中國共產黨泰州市委泰州市人民政府印發<關于進一步加強和改進安全生產工作的意見>的通知》（泰發〔20xx〕11號）精神，現就全市全面落實企業全員安全生產責任制工作制定如下實施方案。

　　一工作目標

　　把全面落實企業全員安全生產責任制作為推動企業落實安全生產主體責任的重要抓手，推動企業自覺落實應當遵守的安全生產和職業病防治法律法規、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業標準、應當承擔的法律責任，明確從企業主要負責人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制，建立起安全生產工作"層層負責、人人有責、各負其責"的工作體系。切實減少企業"三違"（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現象的發生，有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產安全事故，為實現全市安全生產形勢持續平穩好轉打下堅實基礎。

　　二主要內容

　　1.依法依規制定完善企業全員安全生產責任制

　　企業要按照"一必須五到位"要求，建立健全符合企業實際、以主要負責人為核心、覆蓋企業各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制，全面落實領導責任、部門責任和全員責任，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，或者配備安全生產管理人員，按規定配備安全總監。突出企業一線班組、重點崗位，健全完善崗位管理制度、操作規程、獎懲機制，構建人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系。

　　2.執行企業全員安全生產責任制公示制度

　　企業要以適當方式在適當位置對建立的全員安全生產責任制進行長期公示。公示的內容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產責任、安全生產責任范圍、安全生產責任考核標準等。

　　3.強化企業全員安全生產責任制教育培訓

　　企業要將全員安全生產責任制教育培訓工作納入安全生產年度培訓計劃，指定專人組織制定并實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育培訓情況。要充分尊重企業員工對安全生產責任制的知情權、參與權和監督權，調動企業員工的'積極性、主動性和創造性，確保安全生產責任制落到實處。

　　4.加強落實企業全員安全生產責任制考核管理

　　企業要建立健全安全生產責任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制，通過獎勵主動落實、全面落實責任，懲處不落實責任、部分落實責任，不斷激發全員參與安全生產工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。

　　三進度安排

　　1.全面啟動階段（20xx年8月）

　　各市（區）、市各有關部門要結合本地區、本行業、本業務領域安全生產實際，制定推進方案，抓好組織落實。按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"和"誰主管、誰負責"的要求，督促企業全面行動起來，認真學習相關法律法規，掌握履行安全生產責任制的內容和要求，為建立和落實全員安全生產責任制打下堅實基礎。

　　2.組織落實階段（20xx年9月至11月）

　　所有企業要按照相關法律法規，對照《企業安全生產責任體系五落實五到位》的要求，建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產責任制，并在適當位置進行公示。制定本企業全員安全生產責任制培訓計劃和行動方案，如實記錄相關教育培訓情況。健全安全生產責任制管理考核制度，對全員安全生產責任制落實情況進行考核管理。堅持過程考核和結果考核相結合，科學設定可量化的考核指標。健全企業全員安全生產責任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度，強化崗位責任的落實。各市（區）、市各有關部門要采取檢查、督查和抽查的方式，組織專家對企業開展落實企業全員安全生產責任制情況進行督查檢查，及時發現存在的共性問題和薄弱環節，指導、推動企業持續改進，不斷提升企業全員安全生產責任制落實質量和標準。

企業安全生產實施方案4

　　為推進公司安全生產標準化活動的開展，進一步落實企業安全生產主體責任，推動企業安全生產標準化建設，引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件，提升安全生產基礎管理水平，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產法律法規，以落實安全生產主體責任為主線，以《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006—20xx）及相關行業領域安全標準化為依據，將安全生產標準化創建與安全生產專項整治相結合，通過創建安全生產標準化體系，建立企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，進一步夯實安全生產基礎，提高企業防范事故能力，提升安全管理水平，為企業的發展提供安全保障。

　　二、工作目標

　　安全生產標準化強調全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則，在安全生產專項整治的基礎上全面開展安全生產標準化建設工作，使企業的一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到治理和監控，員工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止，企業本質安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強。20xx年底前實現企業安全管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化，達到企業安全生產標準化評定標準二級或三級水平。

　　三、組織保障

　　為保證安全生產標準化工作的有序推進，公司成立安全生產標準化工作領導小組，領導小組由公司安全生產委員會成員組成：

　　組長：

　　成員：

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段（20xx年1月18日－2月1日）

　　1、統一思想、提高認識。公司利用年（季）度安全生產會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員，要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產標準化活動的重要性，全面開展企業安全生產標準化工作，是強化公司安全生產基礎，建立安全生產長效機制的重要措施，是加強公司安全生產管理、預防事故的有效途徑。

　　2、加強安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容。

　　3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006—20xx）。

　　（二）全員培訓階段（20xx年2月2日－2月12日）

　　1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產標準化專項培訓。

　　2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產標準具體內容、要求和檢查考核與評分辦法。

　　3、各部門負責人組織進行推廣培訓，提高每名員工的安全生產標準化意識。

　　4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內涵和要求。在此基礎上，把適合本企業的安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。

　　（三）初始評審階段（20xx年2月13日－3月21日）

　　公司各部門要依據相關行業的法律法規和相關標準，根據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/9006—20xx）和《河北省企業安全生產標準化評審工作管理辦法》，對本部門安全管理現狀進行初始評估，了解本部門安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息，發現差距，為開展安全生產標準化提供一個持續改進的起點。

　　（四）策劃及風險分析階段（20xx年3月22日－3月31日）

　　各部門依據相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》等要求，針對初始評審的結果，確定本部門安全生產標準化細則，內容應包括：資源配置、進度、分工等；風險分析；認識和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其它要求；完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定本部門安全生產目標。

　　（五）實施階段（20xx年4月1日－6月30日）

　　各部門按照相關法律法規和《企業安全生產標準化基本規范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準等要求，結合本部門安全生產標準化細則，落實安全生產標準化各項要求，補充完善各項檔案資料。

　　（六）自評階段（20xx年7月1日－7月5日）

　　各部門對本部門安全生產標準化工作實施情況進行檢查、評價，發現問題、找出差距，提出完善措施，形成部門自評報告，安全科將各部門自評報告進行整理、匯總，確保安全生產標準化活動的符合性、有效性，形成公司自評報告，為申請考核評級作準備。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。公司各級負責人應把安全生產標準化建設工作擺上重要議事日程，按照安全生產“一崗雙責”規定，切實加強組織領導，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃，統籌安排，明確分工，層層負責，認真落實，積極推進，注重緊密聯系工作實際，注入安全工作新的活力和生機，確保此項活動高標準實施、高質量推進。

　　（二）完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹落實安全生產法律法規相結合，與落實上級指示精神相結合，健全安全生產各項規章制度，使各個環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程。與深化安全生產專項整治相結合，把創建安全生產標準化企業作為深化安全生產專項整治和隱患排查治理的'重要內容，將安全生產工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道，切實從源頭上把好安全關。

　　（三）加大投入，落實整改。各部門應從設備設施安全防護的維護、完善和改造；事故隱患的治理；安全環境的治理；應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護；人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入，要抽調具有安全生產管理知識的人員兼職或專職負責標準化工作，同時要做好安全生產標準化所需資金的預算，確保安全生產標準化工作順利開展。

　　（四）加強監督檢查。公司安全生產標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核，及時掌握創建工作開展情況和保障措施建立實施情況，研究解決創建工作中出現的新情況、新問題，保障創建工作的順利實施。

企業安全生產實施方案5

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期發生的重特大生產安全事故的教訓，強化石油生產企業安全生產主體責任，落實地方政府及職能部門的安全監管責任，有效的遏制重特大事故的發生，促進石油生產企業安全生產形勢持續穩定好轉。根據國務院安委會辦公室和省安委會辦公室《關于全面開展石油生產企業安全大檢查工作的通知》指示精神，結合我市實際，研究制定了《濟南市石油生產企業安全生產大檢查工作實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　一、工作目標

　　（一）摸清石油生產企業底數。全面摸清石油生產企業生產經營單位的數量、類型、規模和安全生產基本情況，查清三高（高產、高壓、高含硫）氣田周邊居住區域和人員聚集場所情況，建立石油生產企業安全生產基本情況基礎數據庫（調查匯總表見附件）。

　　（二）深入排查治理隱患。嚴格對照石油天然氣安全生產規程、標準，逐企業排查安全隱患，查明安全生產薄弱環節和突出問題，制定切實可行的整改方案，落實責任，掛牌督辦，限期整改到位。

　　（三）落實兩個主體責任。落實《山東省人民政府辦公廳關于印發落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》（魯政辦發[20xx]54號）和《山東省人民政府辦公廳關于印發落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定的通知》（魯政辦發[20xx]22號），切實落實好安全生產主體責任和監管責任。

　　二、檢查重點

　　（一）石油生產企業安全生產主體責任落實情況

　　1．貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規情況。

　　2．安全生產責任制、安全規章制度、安全操作規程的建立、完善和執行情況。

　　3．安全管理機構設置、人員配備及安全投入情況。

　　4．崗位人員安全教育培訓，特種作業人員持證上崗，直接作業環節審批及監控情況。

　　5．隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實情況，安全生產百日督查專項行動查出隱患的整改情況。

　　6．鉆井、作業過程防井噴、防硫化氫措施落實情況。鉆井工程、地質設計是否符合規范要求，裝備、設施是否配套，人員操作是否規范，應急手段是否完備。

　　7．建設項目三同時落實情況。

　　8．應急預案的建立、演練和應急救援物資器材儲備情況。

　　（二）政府安全監管主體責任落實情況

　　1．貫徹落實石油行業安全生產有關方針政策和法律法規情況。

　　2．石油安全監管力量的'配置情況，石油生產企業事故查處和責任追究情況，著重檢查企業違法行為的處理情況等。

　　3．安全生產百日督查專項行動查出隱患的整改情況。

　　4．所轄區域石油生產企業生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓情況。

　　5．石油生產企業安全生產許可證審查、發放和管理情況。

　　6．建設項目安全設施設計審查與竣工驗收情況。

　　7．對石油生產企業的日常監督檢查情況。

　　三、時間安排

　　（一）自查自糾階段（12月15日前）。各石油生產企業要組織專家深入現場，全面檢查企業安全工作開展情況、隱患排查治理情況等，檢查整治面要達到100%。對查出的安全隱患要采取果斷措施，立即整改；對不能立即整改的隱患和問題，要落實責任、資金、期限和應急防范措施，并加強跟蹤監控，嚴防發生生產安全事故。

　　（二）督促檢查階段（12月16日至12月25日）。市安委會辦公室將對石油生產企業安全生產大檢查開展情況進行逐個督查，同時積極準備迎接好省安委會對我市的督查。對因重大隱患整改不力、導致事故發生的，要依法追究相關單位和人員責任。

　　（三）總結階段（12月26日至12月31日）。各有關縣（市）區安委會辦公室、石油生產企業要認真總結石油生產企業安全大檢查情況，并于20xx年12月31日前向市安委會辦公室報送總結報告，包括轄區內石油生產企業基本情況，隱患排查治理情況，特別是重大隱患治理銷號和應急處置等措施的落實情況等。

　　四、工作要求

　　（一）切實加強組織領導。開展石油生產企業安全生產大檢查，是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作指示精神的具體行動，是安全生產百日督查專項行動的深化，也是落實安全生產隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關單位和石油生產企業要高度重視，切實加強領導，周密部署，狠抓落實。

　　（二）狠抓綜合治理。要對石油生產企業安全隱患進行徹底排查，對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。對隱患突出、可能發生重大事故的企業，要立即采取停產整頓措施，并加強監控，嚴防事故發生。要建立和完善重大危險源監控機制，加強跟蹤監控；建立健全應急管理機制，制定應急預案，明確緊急情況下通知聯絡、疏散撤離、搶險救援的程序辦法，建立企業與周邊農村、工廠、居民點等的聯防聯動機制，遇有險情，要能夠立即轉移、疏散。

　　（三）切實落實企業安全生產主體責任。建立健全并落實石油生產企業以法定代表人負責制為核心的各級安全生產責任制，完善落實規章制度和操作規程；要配備相應的安全管理機構和管理人員；要加大安全方面的資金投入，積極開展安全科技攻關，提升安全生產條件；要加強企業安全管理，切實做到制度完善、執行有力、基礎扎實、手段科學、工作有效，確保企業安全運行。

　　（四）進一步強化政府安全監管主體責任。各級政府及其安全監管等部門，要督促企業認真落實國家安全生產法律法規，認真落實屬地、分級管理原則，嚴格落實石油生產企業安全監管責任，杜絕監管盲區。要建立監督和激勵機制，組織專業技術人員深入現場全面細致檢查，確保檢查不走過場、不留死角。要嚴格查處違法違規行為，對監管不到位、重大隱患治理督導不力的，要追究有關人員的責任。

企業安全生產實施方案6

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實企業安全生產主體責任為主線，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

　　二、工作目標

　　通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化管理，實現安全管理工作程序化、崗位作業要求標準化、作業人員安全操作規范化，促進生產經營單位建立運轉有效的'安全生產保障體系，提升安全生產標準化建設整體水平。

　　到20xx年底，規模以上工貿企業實現安全達標；20xx年底前，所有工貿、危險化學品、民爆企業實現安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為：規模以上工貿企業，凡是國家已經發布評定標準的，冶金、有色、水泥企業自評率必須達到100%，復評達標率必須達到50%；其他行業企業自評率必須達到50%，復評達標率必須達到30%；危險化學品企業100%開展安全生產標準化達標活動；民爆銷售企業安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意思和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效禁止。

　　三、實施范圍

　　全市范圍內的冶金等工貿行業，危險化學品儲存、銷售經營企業以及民爆器材銷售企業。

　　四、組織領導

　　為認真開展安全生產標準化建設活動，市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。

　　（一）領導小組

　　組長：王成杰市經濟局局長

　　副組長：余明海市經濟局副局長

　　成員：鄭美玉市經濟局運行科科長

　　崔松市經濟局科技技改科科長

　　（二）領導小組辦公室

　　主任：鄭美玉

　　成員：許曉明崔郭熙

　　辦公室具體負責本系統安全生產標準化建設活動的協調、指導、調度和督查工作。

　　四、工作步驟

　　按照國家和省總體要求，結合我市實際，安全生產標準化建設的實施分為宣傳發動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。

　　（一）宣傳發動階段

　　全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作，通過新聞媒體宣傳，利用展板、板報、掛圖宣傳，以及各行業部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準，讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。

　　（二）自查整改階段

　　生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業要嚴格按照《企業安全生產標準化基本規范》和相關規定，制定完善的安全生產標準和制度規范。

　　（三）自評申報階段

　　生產經營單位對照標準自查整改自評合格后，形成自評報告。市屬生產經營單位有行業管理部門的向行業管理部門申報，沒有行業管理部門的向市經濟局和市安全生產監督管理局申報。

企業安全生產實施方案7

　　為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委 20xx 4號)和國家電監會、安監總局《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監安全 20xx 21號)文件精神，按照國務院、政府及監獄局相關文件要求。進一步規范公司安全管理制度，控制安全生產風險，提升安全管理水平，發電公司準備20xx年度申報安全標準化企業。現結合公司實際情況，特制訂安全標準化創建實施方案，具體內容如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，加強基層基礎安全管理，落實安全生產主體責任，確保公司安全生產持續穩定。

　　二、工作目標

　　通過開展安全生產標準化建設活動，增強公司全體員工的安全生產意識，實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化，確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產標準化企業達標驗收，并以此為契機，全面提高公司安全管理水平和安全防御能力，杜絕安全事故的發生。

　　三、組織機構及職責

　　為了更好地推進公司安全標準化創建工作，公司成立創建安全生產標準化工作領導小組。

　　（一）、領導小組組成人員：

　　組長：馬冬鴻

　　副組長：張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、

　　呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。

　　成員：宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、

　　李濤、劉述啟、劉明、馬平。

　　（二）、領導小組下設辦公室、專業技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科，統一協調指揮日常具體工作。專業技術查評小組：

　　負責安全標準化創建過程中的`技術監督管理，對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。

　　1、安全管理查評小組

　　組長：陳清偉

　　成員：徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。

　　2、電氣、熱工專業查評小組

　　組長：步士喜

　　成員：錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。

　　3、汽機、化學專業查評小組

　　組長：鄭廣良

　　成員：鐘立振、張業禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。

　　4、鍋爐、灰燃專業查評小組

　　組長：魏計芳

　　成員：黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。

　　5、運行調度專業技術查評小組

　　組長：李濤

　　成員：調度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。

　　內審員查評小組

　　制定發電公司安全標準化企業創建活動工作計劃和工作方案，對發電公司安全標準化管理體系及各專業技術小組的查評報告進行審核，形成公司的內部自評報告。

　　組長：陳清偉副組長：徐洪濤

　　成員：張業禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。

　　（三）、領導小組職責

　　1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。

　　2、審批標準化活動實施方案。

　　3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。

　　4、指導協調解決安全生產標準化活動中的重要問題。

　　5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況。

　　6、組織發電公司安全生產標準化創建活動的內部自評和考核。

　　（四）、辦公室職責

　　1、負責安全標準化創建工作的分解落實。

　　2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。

　　3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創建工作的組織、協調。

　　（五）、查評小組職責

　　1、在領導小組的領導下，全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作；

　　2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。

　　3、負責組織編制本小組的創建活動工作計劃和工作方案。

　　4、負責組織事故隱患排查整改復查。

　　5、負責組織安全生產標準化內部查評，對各部門的自查報告進行審核。

　　6、及時收集并向發電公司、山東能監辦上報有關材料，提出評審申請（內審員查評小組）。

　　四、活動的步驟、內容和時間安排

　　創建安全生產標準化活動從20xx年3月25日開始，至20xx年9月30日結束。共分四個階段：

　　（一）、部署、宣傳、動員階段。時間：3月25日至3月31日

　　召開安全標準化工作會議進行動員部署，傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神，明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況，對照驗收標準逐條梳理，明確責任人。

　　（二）、自查自評階段。時間：4月1日至4月30日

　　各部門對照《發電企業安全生產標準化規范及達標評價標準》的內容，逐條開展電力安全生產標準化自查工作，按照“邊查邊改”的原則整治自查發現的缺陷和隱患，并結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。

　　（三）、整改提升階段。時間：5月1日至8月31日

　　1、各專業技術查評小組本著“嚴格執行標準，重在落實整改”的原則，對各部門的自查結果進行內部查評和驗收，檢查發現的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改，一時無法解決的問題，要制定整改計劃和防范措施，明確分工、責任到人、限期整改，同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據審核程序，對各專業技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核，并編制發電公司自評報告。

　　2、組織相關人員到創建國家電力標準化的同類企業進行考察調研，學習其先進管理方法和制度，不斷豐富我公司安全管理的內涵，全面推進電力安全生產標準化建設。

企業安全生產實施方案8

　　為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20xx]23號）和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[20xx]4號，以下簡稱《指導意見》），調整和規范安全生產標準化建設工作，全面落實企業安全達標評審工作責任，保證我區安全生產標準化創建工作正常開展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照《指導意見》要求和國家安監總局的部署，通過統一安全達標評審體系、評審標準和評審程序，整頓和規范安全生產標準化管理秩序，全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-20xx）（以下簡稱《規范》）和相關標準，促進企業安全生產標準化建設，推進政府實施安全生產分類指導，完善政府安全生產監管工作機制。

　　二、實施依據

　　（一）《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20xx]23號）；

　　（二）國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[20xx]4號以下簡稱《指導意見》）；

　　（三）國務院安委會辦公室《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[20xx]18號）；

　　（四）《企業安全生產標準化基本規范》

　　（AQ/T9006-20xx）；

　　（五）《關于進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》（安監總管一[20xx]104號）、）《關于印發非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管一[20xx]190號）、《關于印發危險化學品從業單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》（安監總管三[20xx]145號）、《國家安全監管總局全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三[20xx]151號）等國家安全監管總局文件。

　　三、實施范圍

　　（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業（領域）的企業；

　　（二）冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業。

　　四、目標任務

　　煤礦要在20xx年底前，危險化學品、煙花爆竹企業要在20xx年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在20xx年底前，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以下企業要在20xx年前實現達標。

　　五、工作職責

　　（一）安全監管部門：負責指導監督管轄區域企業安全生產標準化工作；制定本地區企業安全生產標準化建設方案，并組織實施；負責對評審組織單位提交的企業安全達標呈批材料進行審查和批復；經審查達到安全生產標準化條件的企業，負責向社會公告，并向行業管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報，同時報上一級安監部門備案；負責對評審組織單位開展安全生產標準化評審組織工作的

　　情況進行監督、檢查和指導。

　　（二）評審組織單位：負責建立安全生產標準化基礎檔案和數據庫；受理企業安全達標認定申請，由申請企業從安

　　全監管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位；負責審核評審單位提交的評審報告，并向安監部門提交企業達標報批材料；對經安監部門批復確認達標的企業，負責辦理核發等級證書和授予牌匾事宜；負責對評審單位開展評審工作的情況進行監督、檢查和指導。

　　（三）評審單位：依照《規范》和安全達標考核評分細則，對企業的安全生產標準化條件進行逐項考核評估，定量評分，向評審組織單位和企業出具安全生產標準化考核評審情況報告。

　　六、實施方式

　　（一）安全達標等級

　　所有行業（領域）的安全生產標準化等級統一實行三級制。一級為國家級，二級為省級，三級為市級。

　　（二）達標認定程序

　　企業在依靠自身力量或在安全咨詢服務機構的指導下，依照《規范》和評審標準進行對照檢查和自我評估，確認本企業己經達標或確認達到升級條件的，由企業向評審組織單位提出申請。經形式審查符合評審條件的，由評審單位對申請單位進行現場考核評審，并出具評審報告。評審確認安全達標的，評審組織單位向安監部門報送安全達標審批材料。

　　經安監部門審核公告后，評審組織單位辦理核發等級證書和授匾事項。

　　企業申請三級安全生產標準化等級的，評審組織單位在受理之前，應當征詢縣級安監部門意見；申請二級的，應當征詢市級安監部門的意見；申請一級的，經自治區安監部門審核同意后，報國家安監總局或授權單位認定。

　　（三）評審組織單位

　　根據國務院安委會關于安全生產標準化二級、三級企業的評審、公告、發證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求，自治區安監局授權廣西安全生產管理協會（簡稱廣西安協）作為本方案實施范圍安全生產標準化二級企業的評審組織單位。自治區安監局根據工作需要，也可作為評審組織單位。

　　安全生產標準化三級企業的評審組織單位由設區市安監部門確定。

　　（四）評審單位

　　評審單位必須具備國家安全監管總局安監總管一[20xx]104號、安監總管一[20xx]190號、安監總管三[20xx]145號、安監總管四[20xx]87號等文件規定的資質條件。

　　評審單位的認定和管理按照國家監管總局的規定執行。安全生產標準化一級評審資格由國家監管總局確定；安全標準化二級、三級評審資格由自治區安全生產監督管理局確定，并報國家監管總局備案。

　　獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產標準化二級、三級的評審；獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產標準化三級的評審。

　　（五）咨詢服務

　　鼓勵企業委托安全生產專業技術服務機構為企業提供安全生產標準化咨詢服務。安全生產標準化咨詢服務由企業根據本單位實際自主邀請具有安全生產專業技術服務資質的中介機構提供雙方合同約定內容的標準化咨詢服務。

　　七、實施時間

　　從本方案下達之日起，各級安監部門要根據本方案確定的職責落實工作責任，完成相關工作：

　　（一）各市、縣安監部門，要按本方案確定的`原則和要求，調整和修訂本地區的安全生產標準化建設方案，并認真組織實施。

　　（二）各市、縣要按以下要求對本地區的工礦商貿企業進行分類，加強督促檢查指導：

　　第一類（鞏固類）：企業安全生產條件好，目前己實現安全達標且等級較高，在本行業（領域）具有示范帶動作用的企業。這類企業要加大支持力度，鞏固發展。

　　第二類（提升類）：企業己具備基本安全生產標準，但安全技術裝備水平相對落后，需要通過技改才能升級。對此類企業要加強安全生產標準化工作的指導，促進達標升級。

　　第三類（改造類）：企業經過前一階段的整頓，己經取得進步，但目前尚未達標，應當進一步加強扶持和指導，督促企業加大投入，全面技改，盡快實現安全達標。

　　第四類：企業目前存在嚴重事故隱患，依法責令其停產整頓，暫扣其生產許可證、安全生產許可證和其他相關證照。對不符合國家產業政策，在規定期限內整頓仍達不到最低安全標準的企業，或存在非法違法生產經營建設行為的，依法予以關閉取締。

　　八、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各地要按本方案的要求，嚴格履行本地區企業的安全生產標準化建設工作職責，認真指導監管行業（領域）開展安全生產標準化建設，推動企業落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提高安全技術

　　裝備水平，規范安全生產基礎管理，推進企業達到安全生產標準。

　　（二）調整思路，統一標準。各地要把安全生產標準化工作的行動統一到國家和自治區的部署和要求上來，修改完善工作制度，加強對評審組織單位和評審單位的監督管理，嚴防評審降低標準，杜絕弄虛作假，確保企業安全生產標準化質量。

　　（三）加強檢查，督促落實。各地要加強對安全生產標準化建設工作的督促檢查，深入基層、企業，加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距，找準薄弱點，完善工作措施，推進達標升級；對未達標的企業，要盯緊不放，督促落實整改，限期達標。經各地確認安全達標的企業名單，要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。

　　（四）典型引路，廣泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產標準化建設的做法和經驗，培育典型，示范引導，促進安全生產標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳安全生產標準化建設的重大意義和工作要求，全面營造安全生產創先爭優的輿論氛圍，調動企業創建安全生產標準化工作的熱情，推動企業提升安全生產水平，為全面實現“十二五”時期的安全生產目標做出貢獻。

企業安全生產實施方案9

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求，強化企業主體責任，加強政府安全監管，為全縣“十二五”期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境。

　　二、工作目標

　　以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業（領域）為重點，督促企業進一步落實責任，全面提升企業安全生產能力和水平，使企業生產管理制度和安全操作規程更加完善，安全生產技術裝備和作業達到標準要求，安全生產應急救援體系基本健全，逐步形成安全生產長效機制。

　　三、主要任務

　　（一）加強企業安全生產責任體系建設

　　1、全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》，切實落實企業的主體責任，健全完善企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。

　　2、健全完善企業安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構，負責組織、研究、部署本企業安全生產工作，專題研究重大安全生產事項，制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員，地下礦山專職安全管理人員應不少于3人，露天礦山應不少于2人，小型露天采石場應不少于1人；危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備1人）；從業人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業不少于從業人員3‰、其他企業不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員，從業人員在300人以下的'要配備專職或兼職安全生產管理人員。

　　3、建立健全企業安全管理制度。企業要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求，制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。

　　4、進一步規范企業生產經營行為。企業要加強勞動組織管理和現場安全管理，嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產，以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關閉。

　　5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。礦山企業要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》（民政辦發〔〕160號）的要求，嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業主要負責人離礦請假制度；工程項目施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班，規劃方案《安全生產工作實施方案》。對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。

　　6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故，除追究責任人的責任外，要追究企業負責人的責任；管理混亂的，要追究企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。對監管不力發生重大生產安全事故，要根據情節輕重，按照“一崗雙責”原則，追究相關領導的責任。

企業安全生產實施方案10

各村、鄉直各單位：

　　為全面推進我鄉冶金等工貿行業企業安全生產標準化建設，提高企業安全生產基礎管理水平，促進小微企業安全生產狀況的根本好轉，推動企業轉型升級，實現科學發展、安全發展，結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

　　二、實施范圍

　　全鄉范圍內的建材（水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等）、冶金、有色、機械、輕工（礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等）、紡織、煙草、商貿（酒店、賓館、超市等）等行業（領域）的企業。

　　三、主要任務和工作目標

　　（一）實現縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現所有工貿行業小微企業安全生產標準化創建全面達標驗收合格。

　　（二）安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設，使小微企業的一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，企業自覺落實安全生產主體責任，履行安全生產義務，管理人員滿足安全生產基本需要，企業具備安全生產基本條件；職工安全意識和操作技能得到提高，各崗位從業人員操作行為基本符合安全要求，“三違”現象得到有效禁止，防范事故能力明顯加強，達到企業安全生產與經濟社會同步協調發展的要求。

　　（三）生產安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降，杜絕發生各類生產安全事故，為全鄉安全生產形勢更好發展創造條件、奠定基礎。

　　四、工作步驟

　　（一）調查摸底階段（20xx年3月4日至3月31日）。

　　各相關單位要對轄區內從事生產經營、加工并經依法登記注冊的建材（水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等）、冶金、有色、機械、輕工（礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等）、紡織、煙草、商貿（賓館、酒店、超市）等行業（領域）的小微企業開展一次全面的調查摸底，摸清本轄區工貿行業企業基本情況，做到底數清、情況明，分級分類建檔管理；根據冶金等工貿行業企業的規模、數量、種類等基本情況，明確工作進度安排和保障措施。

　　（二）宣傳發動階段（20xx年4月1日至7月31日）。各村、各相關單位要加大宣傳發動工作力度，督促企業組織專門的技術力量，或聘請熟悉創標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動，重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題，明晰標準化創建的目的.、意義，提高小微企業創建的積極性和主動性。

　　（三）組織評審及驗收階段（20xx年8月1日12月31日）。企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告（自評報告可以聘請專業的技術服務機構提供支持，附件：服務機構的名單），自評結果達到相應要求的（小型企業75分，微型企業60分）；企業根據自評的結果，向縣安監局提交《冶金等工貿行業小微企業安全生產標準化評審申請表》和《企業安全生產標準化自評報告》，企業同時還需要在冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統提交評審申請，由縣安監局對《申請表》和《自評報告》審核，符合申請要求的，組織評審。縣安監局對通過評審報告的企業予以公告，并頒發安全生產標準化達標企業證書和牌匾。（冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統可通過國家安全監管總局“在線辦事”欄目和機關子站“監管四司”等兩個入口進入，系統操作方法見登陸頁面。）

　　五、組織領導

　　為確保小微企業安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務，特成立全鄉冶金等工貿行業小微企業安全標準化創建工作領導小組，領導組組成如下：

　　組長：王xx鄉武裝部長

　　副組長：袁xx安監站長

　　成員：孫xx

　　領導小組下設辦公室在鄉安監站，具體負責小微企業安全標準化創建的日常工作，辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作，確保按時完成創建任務。

　　六、工作要求

　　（一）加強宣貫培訓，重點發揮先進企業示范作用。各相關單位要加強對工貿行業小微企業安全生產標準化工作的宣傳貫徹，通過座談會、宣貫會等形式，借助專家力量，對小微企業管理人員開展創標流程、評定標準、體系運行等培訓，積極幫助企業完善安全管理體系、開展達標創建工作。在創標工作中培育先進典型，通過示范引導，提高小微企業的積極性、主動性和創造性，持續推進安全生產標準化工作。

　　（二）強化日常監管，促進安全生產水平持續提高。各相關單位要把工貿行業小微企業創標工作與日常安全監管工作相結合，根據企業達標水平實施分類監管，落實屬地監管職責。對于未開展創標工作的企業，要將其作為重點監管單位，強化監督管理；對于已達標的企業，督促企業對標開展安全生產工作，不斷持續改進，使標準化體系更加符合企業實際，企業安全管理效能進一步提升，企業安全管理持續改善。

企業安全生產實施方案11

　　為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔20xx〕23號）、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔20xx〕4號）、《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三〔20xx〕24號）、國家安全監管總局關于印發《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準的通知》（安監總管三〔20xx〕93號）（以下簡稱《評審標準》）有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排，全面啟動危險化學品企業安全生產標準化工作，進一步落實企業主體責任，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，提高安全生產水平，制定本方案。

　　一、指導思想

　　二、標準化實施范圍

　　危險化學品生產和儲存企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業（以下統稱危化品企業）。

　　三、工作目標

　　從20xx年7月起，全面啟動我市危化品企業安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業。

　　四、工作內容

　　依據《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-20xx，以下簡稱《基本規范》）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-20xx，以下簡稱《通用規范》），危險化學品企業采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態循環的管理模式，采取企業自主管理，機構咨詢、評審，政府安全生產監督管理部門監督的管理方法，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

　　五、工作體系與原則

　　危化品企業安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業，應在20xx年上半年完成標準化達標工作，20xx年底前許可證到期企業，應在許可到期前或總體規定時限內完成標準化達標工作，未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的危化品生產企業自試生產備案之日起，應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。

　　六、工作步驟

　　（一）標準化宣貫階段（7月20-31日）

　　（二）企業實施階段（8月1-15日）

　　1．組織人員宣貫培訓。危化品企業應在規定期限內組織本企業相關部門及所有從業人員集中進行標準培訓，指定內審員講解標準內容、程序、方法，務必使所有部門、所有從業人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標準化工作打好基礎。

　　2．制定企業實施方案。企業應制定安全標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責任部門和責任人，實施方案應報各級安全生產監管部門備案，并作為企業開展標準化運行申請達標的起始依據。

　　3．建立企業與機構技術咨詢服務支撐體系。企業在自身能力無法滿足開展標準化工作時，可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作，考評咨詢機構應與企業簽訂技術服務協議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業安全生產標準化技術支撐機構，具體負責行業標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作，并協助政府監管部門完善制定有關行業標準化技術規定。

　　（三）企業自評、整改階段（20xx年8-20xx年6月）

　　危化品企業要依據《通用規范》和《評審標準》要求，對照評審標準內容，結合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業安全管理系統方面問題的'整改工作，應在20xx年12月底前完成；涉及企業現場安全設施條件方面問題的整改工作，應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。

　　（四）達標申請評審、驗收階段（20xx年7月-20xx年6月）

　　20xx年7月-9月，完成危險化學品生產和儲存企業安全標準化達標申請評審、驗收工作；20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監局實施方案規定執行。

　　七、工作要求

　　1.高度重視，全員參加。危化品企業安全生產標準化工作是一項在規定期限內必須完成的工作，企業應提高認識，加大宣傳培訓力度，組織所有從業人員參加標準化達標工作，確保按期完成。各危化品企業主要負責人為本企業安全生產標準化工作第一負責人，規模以上企業必須建立專門機構負責此項工作，小型企業由主要負責人負責組織培訓。

　　2.注重實效，確保質量。開展安全生產標準化工作是企業持續改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質量，禁止走過場、走形式；企業應從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質量, 企業主要技術負責人（中小型企業可聘請相關專家）應全程參與標準化工作，確保企業從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構在與企業簽訂技術服務合同后，必須深入企業進行全程跟蹤服務，對服務質量差、服務態度不端正或存在弄虛作假行為的機構，一經核實，安監部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。

　　3.加強指導，跟蹤監督。各屬地安監部門一是督促企業盡快開展標準化工作，指導企業把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產系統改造、產業技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點；二是要求相關監管人員盡快掌握并熟練運用兩個規范及評審標準，規范執法行為，統一檢查標準，提高執法檢查水平；三是將安全生產標準化達標工作納入本地區危險化學品安全監管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業作為安全監管重點，加大執法頻次，加大指導力度，督促企業保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作；四是各屬地安監部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通，同時，市安監局也將組織相關人員對我市危化品企業安全生產標準化工作進行全程督查、指導。

企業安全生產實施方案12

　　各村、單位：

　　日前，國務院安委會下發了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號)，按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求，經研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮安全生產大檢查。現就有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　通過全面、深入、徹底的拉網式安全生產大檢查，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全并落實安全管理規章制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決遏制各類安全生產事故的發生，全面完成年度各項安全生產目標任務。

　　二、組織領導

　　為加強全鎮安全生產大檢查工作的領導，成立由孫大明書記為組長，許飛洲副鎮長、戚良祖副鎮長、顧文杰副鎮長為副組長，鎮安委會各成員單位負責人為成員的領導小組，指導協調全鎮安全生產大檢查工作。

　　三、檢查范圍

　　全鎮各行業領域的生產經營單位，重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業和領域。

　　四、檢查內容

　　1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

　　2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。

　　3.設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。

　　4.安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況。

　　5.作業現場安全監督檢查情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。

　　6.隱患排查整改和重大危險源監控情況。

　　7.企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

　　8.應急管理情況，配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。

　　9.對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

　　10.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況。

　　其他應檢查內容。

　　五、檢查方式和時間安排

　　本次大檢查以各行業領域生產經營單位自查自糾為主，鎮政府組織相關部門對生產經營單位落實安全生產主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。

　　(一)自查自糾階段(即日起至11月30日)：各類生產經營單位要發動職工群眾，對本單位安全生產情況認真開展自查自糾，對本單位每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查，要層層落實安全生產責任制，認真開展自查，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強防范措施，對檢查發現的一般隱患，要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過大檢查，進一步完善企業日檢制度，提高企業作業場所現場管理水平。

　　(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日)：鎮政府在企業自查的基礎上，對轄區內生產經營單位安全生產狀況的進行全面檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業領域開展重點檢查，重點對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重點監管計劃，確保整改到位。請鎮安監辦對化工企業、冶金鑄造企業、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區辦對轄區內工業企業(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農路辦、交警隊、派出所、農機站對道路交通安全情況;村鎮建設服務站對液化氣充裝點檢查情況;建設管理站對在建工程安全檢查情況;文衛對食品和學生在校活動及校車安全檢查情況;農路辦對碼頭吊專項整治情況;農機站對農業機械安全檢查情況;水管站對水利行業安全檢查情況形成總結，經部門負責人簽字后，于12月15日前報鎮安委會辦公室。

　　(三)鎮政府督查階段(12月15日至12月20日)：由黨政負責人帶隊，對分管各條線的安全生產檢查情況進行督查。

　　六、工作要求

　　(一)全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產經營單位的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本，深入開展自查自糾，指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求，全方位進行安全生產大檢查。各村、各有關部門要認真落實監管責任，扎實開展督查檢查，既重視抓好重點行業領域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生產一線、作業場所、生產裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規范、人員管理的檢查，確保安全生產監督網覆蓋到所有地區、行業領域和作業崗位。

　　(二)整改徹底，不留后患。各檢查組要認真進行檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故，對檢查中發現的'隱患和問題，要根據情況分類匯總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防范措施，指定專人盯守，限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經營的，要責令企業和零售單位停業整頓，整改未到位的不得恢復經營。

　　(三)檢查認真，不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點，深入開展“打非”專項行動，對安全生產大檢查中發現的非法違法生產經營建設行為進行嚴厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實安全監管責任制，嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保各項措施落實到實處，建立健全部門聯合執法機制，搞好部門間的協調、配合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。

　　二○XX年XX月XX日

企業安全生產實施方案13

　　一、指導思想和工作目標

　　(一) 指導思想。

　　以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，全面貫徹國發﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以強化安全生產“雙基” (基層、基礎) 為重點，通過開展企業安全生產標準化建設，全面提升交通運輸企業安全生產水平，為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發展現代交通運輸業提供可靠的安全保障。

　　(二) 工作目標。

　　1.企業安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業安全生產標準化建設，體制機制不斷完善，主體責任進一步落實，員工素質穩步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業安全生產形勢持續穩定好轉。

　　2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降，到20xx 年，營運車輛萬車死亡事故件數和死亡人數平均每年下降3% ；運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數和死亡人數平均每年下降5%；城市客運百萬車公里死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%；公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%。

　　3.推進企業全面達標。交通運輸企業全面開展安全生產標準化建設工作，實現企業安全管理標準化、作業現場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在20xx年底前達標，其他交通運輸企業在20xx年前達標。

　　二、實施范圍

　　具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業。

　　三、管理分工

　　企業安全生產標準化達標分一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。交通運輸部負責一級企業的達標評審管理，省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業的.達標評審管理。

　　四、主要內容

　　(一) 制訂工作方案

　　各部門、各單位要根據本方案的內容和要求，結合本地區、本單位實際情況，制定實施方案，明確目標、任務、責任，確定標準化示范企業名單，確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

　　(二) 建立相關制度和標準。

　　根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規、標準和規范，制定交通運輸企業安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準，明確工作流程，細化安全生產達標標準。

　　(三) 確定評審單位和評審人員。

　　一級安全生產標準化企業的評審單位由交通運輸部確定；二級、三級安全生產標準化企業的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定，并報交通運輸部備案，確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業的評審人員資質由交通運輸部認可，評審二級、三級企業的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定，并報交通運輸部備案。

　　(四) 示范推廣。

　　部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設企業各選擇1至2家作為示范，以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理也應結合實際，做好示范推廣工作

　　五、工作要求

　　(一) 加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸企業安全生產標準化建設工作的組織領導，部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際，明確相應的組織領導機構，認真制定工作方案，合理確定階段目標，分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作；20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作，成熟一批、評審一批，確保20xx年底以前實現既定目標。

　　(二) 加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求，指導和督促企業、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作，按期完成工作任務，確保工作質量。要實行分類指導，加強對評審單位和評審人員的專題培訓，研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題；要開展示范推廣，發揮榜樣作用，創新體制機制，加強經驗交流，以點帶面、推動企業全面達標，為企業安全生產標準化建設提供有效的指導服務。

　　(三) 加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監督檢查，不斷鞏固建設成果，堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題，做到持續改進和升級，切實提高企業安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監管工作有機結合起來，凡不符合安全生產條件的，一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動；凡在規定的時間內仍不能達標的企業，一律依法停業整頓直至吊扣或注銷經營許可證，并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作，以法律手段督促達標；完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態信息，提高工作效率和服務水平。

企業安全生產實施方案14

　　根據國務院辦公廳《關于集中開展安全生產大檢查活動的通知》（國辦發明電〔20xx〕16號）、國資委《關于開展中央企業安全生產大檢查的緊急通知》（國資發綜合〔20xx〕78號）以及國資委召開的中央企業安全生產大檢查工作視頻會議的'要求，集團公司決定于20xx年6月至9月在全集團集中開展安全生產大檢查。現結合集團公司實際，制定檢查實施方案。

　　一、總體目標

　　按照"檢查活動全覆蓋、檢查過程零容忍、安全整改嚴執法、檢查結果重實效"的總體要求，全面排查，摸清薄弱環節，強化措施，落實責任，認真整改，進一步提高集團公司安全生產管理和保障水平，建立健全安全生產長效機制。

　　二、檢查范圍

　　此次安全生產大檢查覆蓋所有集團公司所屬單位，重點為非煤礦山、危險化學品及特種設備等領域。各單位要結合實際，進一步明確本單位職責管理范圍內的重點檢查場所。

　　三、檢查內容

　　1、是否制定了檢查實施方案、落實安全管理職責，強化隱患排查治理，做到安全管理全覆蓋，不留死角、不留盲區。

　　2、各項安全生產制度是否健全，包括安全管理、標準化建設、職業健康安全管理體系（OHSMS）建設、應急管理等安全生產基礎工作情況。

　　3、特別關注非煤礦山開展隱患排查治理情況；危險化學品儲存、使用、廢棄等環節隱患排查治理情況；消防安全責任落實、日常檢查、應急管理情況；施工現場安全管理情況。

　　4、安全事故及隱患要按照"四不放過"原則，即原因不查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過，各類防范措施是否落到實處。

　　5、汛期隱患排查及各項安全防范措施是否落實。

　　四、工作要求

　　此次大檢查要圍繞"制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制"七個重點工作環節開展工作，堅持自查為主與監督檢查相結合，全面排查與重點整治相結合。在檢查中要做到領導重視、措施有力，不搞形式，不走過場，不瞞隱患，不留死角，不放過蛛絲馬跡，不講情面，不護短，不手軟，務求取得實效。

　　五、檢查方式和時間安排

　　此次安全大檢查共分三個層次四個階段進行：一是以基層作業單元為單位全面開展自查自糾；二是各二級單位對本單位所屬作業單元進行檢查；三是集團公司組成安全生產檢查組對全集團二級單位進行抽查。檢查組由集團公司安委會成員、安全生產辦公室成員及相關人員組成。

　　第一階段：制定方案、動員部署（7月20日前）。各單位要結合實際制定檢查方案，動員部署，組織實施。于7月20日前將檢查方案及聯絡人員報集團公司安全生產辦公室。

　　第二階段：自查自糾、隱患排查（7月-8月上旬）。各單位必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致入微的徹底檢查，檢查覆蓋率要達到100%，特別是事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節。

　　第三階段：制定整改方案、落實整改措施（8月-9月上旬）。對排查出的隱患、問題要如實記錄檢查時間、地點，制定方案，落實整改，確保隱患得到根治。在此期間集團公司檢查組將對各所屬單位及其檢查情況進行抽查。

　　第四階段：總結經驗，建立安全生產長效機制（9月）。各單位要及時對安全生產檢查工作進行客觀全面、實事求是的總結，分析問題找出不足，及時整改，歸納經驗，總結報告于9月20日前報集團公司安全生產辦公室。

　　集團公司各單位要把此次安全生產大檢查工作與本單位的職業健康安全管理體系（OHSMS）和安全生產標準化建設工作密切結合，尚未建立OHSMS體系的單位要逐步建立OHSMS體系或推進安全標準化建設，要做到安全管理責任到人、監管到位，使集團公司的安全生產工作進一步規范化、系統化、科學化，有效預防和遏制各類安全事故的發生，著力提升集團公司安全保障水平。

企業安全生產實施方案15

　　為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要的通知》和省安委《轉發國務院安委會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》要求，推動實施《安全生產法》有關規定，強化安全生產依法治理，促進企業依法守信加強安全生產工作，切實保障從業人員生命安全和職業健康，結合我市實際，現就加強企業安全生產誠信體系建設特制定此方案。

　　一、總體要求

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產工作會議精神為指導，以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿行業領域為重點，建立健全安全生產誠信體系，加強制度建設，強化激勵約束，促進企業嚴格落實安全生產主體責任，依法依規、誠實守信加強安全生產工作，實現由“要我安全向我要安全、我保安全”轉變，建立完善持續改進的安全生產工作機制，實現科學發展、安全發展。

　　二、加強企業安全生產誠信制度建設

　　（一）建立安全生產承諾制度。

　　重點承諾內容：

　　一是嚴格執行安全生產、職業病防治、消防等各項法律法規、標準規范，絕不非法違法組織生產；

　　二是建立健全并嚴格落實安全生產責任制度；

　　三是確保職工生命安全和職業健康，不違章指揮，不冒險作業，杜絕生產安全責任事故；

　　四是加強安全生產標準化建設和建立隱患排查治理制度；五是自覺接受安全監管監察和相關部門依法檢查，嚴格執行執法指令。

　　安全監管監察部門、行業主管部門要督促企業制作承諾書，并向社會和全體員工公開安全承諾，接受各方監督。企業要結合自身特點，制定明確各個層級一直到區隊班組崗位的雙向安全承諾事項，并簽訂和公開承諾書。

　　（二）建立安全生產不良信用記錄制度。

　　生產經營單位有違反承諾及下列情形之一的，安全監管監察部門和行業主管部門要列入安全生產不良信用記錄。主要包括以下內容：

　　一是生產經營單位一年內發生生產安全死亡責任事故的；

　　二是非法違法組織生產經營建設的；

　　三是執法檢查發現存在重大安全生產隱患、重大職業病危害隱患的；

　　四是未按規定開展企業安全生產標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的；

　　五是未建立隱患排查治理制度，不如實記錄和上報隱患排查治理情況，期限內未完成治理整改的；

　　六是拒不執行安全監管監察指令的，以及逾期不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；

　　七是未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的；

　　八是其他安全生產非法違法或造成惡劣社會影響的行為。

　　對責任事故的不良信用記錄，實行分級管理。原則上，生產經營單位一年內發生一般責任事故的，納入市級安全生產不良信用記錄；發生傷人責任事故的，納入縣（區）級安全生產不良信用記錄；發生死亡2人（含）以上生產安全責任事故的，上報省級相關監管部門納入省級安全生產不良信用記錄；發生較大（含）以上生產安全責任事故的，上報相關部門納入國家級安全生產不良信用記錄。納入國家安全生產不良信用記錄的，必須納入省級記錄，依次類推。

　　不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關部門要按照《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）的標準要求明確安全生產不良信用記錄內容及管理層級。

　　（三）建立安全生產誠信“黑名單”制度。

　　以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。生產經營單位有下列情況之一的，納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”：

　　一是重大安全生產隱患不及時整改或整改不到位的；

　　二是發生暴力抗法的行為，或未按時完成行政執法指令的；

　　三是發生事故隱瞞不報、謊報或遲報，故意破壞事故現場、毀滅有關證據的；

　　四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸等非法違法行為的；

　　五是經監管執法部門認定嚴重威脅安全生產的其他行為。

　　六是一年內發生死亡2人（含）以上的'生產安全責任事故，或累計發生責任事故死亡超過2人（含）以上的，納入市（地）級管理的安全生產誠信“黑名單”；

　　納入市級管理的安全生產誠信“黑名單”，必須同時納入縣級管理。各地和各相關部門可在此基礎上，根據具體情況明確安全生產誠信“黑名單”內容及管理層級，但不得低于《意見》的標準要求。

　　根據企業存在問題的嚴重程度和整改情況，列入“黑名單”管理的期限一般為一年，對發生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序：

　　1、信息采集。各級安全監管監察部門或行業主管部門通過事故調查、執法檢查、群眾舉報核查等途徑，收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規行為等信息。

　　2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產經營單位，相關部門要提前告知，并聽取申辯意見；對當事方提出的事實、理由和證據成立的，要予以采納。

　　3、信息公布。被列入“黑名單”的企業名單，安全監管監察部門和行業主管部門要提交本級政府安委會辦公室，由其在10個工作日內統一向社會公布。

　　4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業，經自查自改后向相關部門提出刪除申請，經安全監管監察部門和行業主管部門整改驗收合格，公開發布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內未再發生不良信用記錄情形的，在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統一刪除，并在10個工作日內向社會公布。未達到規定要求的，繼續保留“黑名單”管理。

　　（四）建立安全生產誠信評價和管理制度。

　　開展安全生產誠信評價。把企業安全生產標準化建設評定的等級作為安全生產誠信等級，分別相應地劃分為一級、二級、三級，原則上不再重復評級。安全生產標準化等級的發布主體是安全生產誠信等級的授信主體，一年向社會發布一次。

　　加強分級分類動態管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產不良信用記錄和“黑名單”的生產經營單位，根據具體情況，下調或取消安全生產誠信等級，并及時向社會發布。對納入“黑名單”的生產經營單位，要依法依規停產整頓或取締關閉。要合理調整監管力量，以“黑名單”為重點，加強重點執法檢查，嚴防事故發生。

　　（五）建立安全生產誠信報告和執法信息公示制度。

　　生產經營單位定期向安全監管監察部門或行業主管部門報告安全生產誠信履行情況，重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門要在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示，接受監督。

　　三、提升企業安全生產誠信大數據支撐能力

　　（一）加快推進安全生產信用管理信息化建設。

　　依托安全生產監管信息化管理系統，整合安全生產標準化建設信息系統和隱患排查治理信息系統，建立基礎信息平臺，以自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼為基礎，構建完備的企業安全生產誠信大數據，建立健全企業安全生產誠信檔案，全面、真實、及時記錄征信和失信等數據信息，實行動態管理。推動加強企業安全生產誠信信息化建設，準確、完整記錄企業及其相關人員兌現安全承諾、生產安全事故、職業病危害事故，以及企業負責人、車間、班組和職工個人等安全生產行為。

　　（二）加快實現互聯互通。

　　加快推進企業安全生產誠信信息平臺與有關行業管理部門、地方政府信用平臺的對接，實現與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯互通，及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況，實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。

　　四、建立企業安全生產誠信激勵和失信懲戒機制

　　（一）激勵企業安全生產誠實守信。

　　各級政府及有關部門對安全生產誠實守信企業，開辟“綠色通道”，在相關安全生產行政審批等工作中優先辦理。加強安全生產誠信結果的運用，通過提供信用保險、信用擔保、商業保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等服務，在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優表彰及企業負責人年薪確定等方面將安全生產誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產失信企業糾錯激勵制度，推動企業加強安全生產誠信建設。

　　（二）嚴格懲戒安全生產失信企業。

　　健全失信懲戒制度，完善市場退出機制。企業發生重特大責任事故和非法違法生產造成事故的，各級安全監管監察部門及有關行業管理部門要實施重點監管監察；對企業法定代表人、主要負責人一律取消評優評先資格，通過組織約談、強制培訓等方式予以誡勉，將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業或列入安全生產誠信“黑名單”企業實行聯動管制措施，在審批相關企業發行股票、債券、再融資等事項時，予以嚴格審查；在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開競爭中，要依法予以限制或禁入；相關金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據，并根據《綠色信貸指引》的規定，采取風險緩釋措施；對已被吊銷安全生產許可證或安全生產許可證已過期失效的企業，依法督促其辦理變更登記或注銷登記，直至依法吊銷營業執照；相關部門或保險機構可根據失信企業信用狀況調整其保險費率。其他有關部門根據安全生產誠信等級制定失信監管措施。

　　（三）加強行業自律和社會監督。

　　各行業協（學）會要把誠信建設納入各類社會組織章程，制定行業自律規則，完善規范行規行約并監督會員遵守。要在本行業內組織開展安全生產誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動，對違規的失信者實行行業內通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業員工舉報企業安全生產不良行為，對符合《安全生產舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵，對舉報企業重大安全生產隱患和事故的人員實行高限獎勵，并嚴格保密，予以保護。

　　五、分步實施，扎實推進

　　（一）20xx年底前，各地各級安全監管監察部門和行業主管部門要建立企業安全生產誠信承諾制度、安全生產不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產誠信報告和公示制度。

　　（二）20xx年底前，依托市安全生產監管信息化管理平臺，實現安全生產不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關部門和單位互聯互通。同步推進建立各區縣市的企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺，并投入使用。

　　（三）20xx年底前，各重點行業領域企業安全生產誠信體系全面建成。

　　（四）20xx年底前，所有行業領域建立健全安全生產誠信體系。

　　六、工作要求

　　（一）充分認清加強企業安全生產誠信體系建設工作的重大意義。加強企業安全生產誠信體系建設是《安全生產法》第75條的基本要求，是通過激勵約束機制、調動社會各方力量，推動落實企業安全生產主體責任，激發其抓好安全生產工作內在動力的重大舉措，是切實強化安全生產反長效機制、加強安全生產基礎工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統一到國務院和省、市要求上來，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，把工作的著力點聚焦到企業本身，把企業安全生產誠信體系建設擺上重要議事日程，認真部署，狠抓落實。

　　（二）加強對企業安全生產誠信體系建設的組織領導。各地各部門要《安全生產法》的相關規定、國務院和省、市工作部署結合起來，結合各地各行業安全生產工作實際，認真研究，全面部署。各級安委安全監管部門要進一步細化實施方案，明確工作流程和步驟，落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導協調，定期通報誠信體系建設進展情況，并將建設情況納入年度安全生產工作考核內容。

　　（三）完善機制積極推進安全生產誠信體系建設。各地各部門要根據本地區和行業領域實際情況，細化激勵及懲戒措施，建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制。要充分運用市場機制，積極培育發展企業安全生產信用評級機構，逐步開展第三方評價，對相同事項要實行信息共享，防止重復執法和多頭評價，減輕企業負擔。要加強安全生產誠信宣傳教育，充分發揮新聞媒體作用，弘揚社會主義核心價值觀，弘揚崇德向善、誠實守信的傳統文化和現代市場經濟的契約精神，形成以人為本、安全發展，關愛生命、關注安全，崇尚踐行安全生產誠信的社會風尚。

　　（四）強化保障確保安全生產誠信體系建設穩步推進。各地各有關部門要把加強企業安全生產誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創新安全監管機制的重要舉措，組織力量，保障經費，狠抓落實。

　　各區縣市安委會和市直有關部門要結合實際制定本地區和本行業領域的企業安全生產誠信體系建設實施方案，于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。

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