高校選調生到農村和社區工作情況調查報告范文

　　選聘高校畢業生到農村和社區工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學生就業渠道，優化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題，調查分析選聘的高校畢業生隊伍的現狀，并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。

　　一、基本情況和主要做法

　　精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉鎮、村居，召開專題座談會，發放意見征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯誼會，多途徑了解高校畢業生所想所盼，廣泛動員本地籍畢業生回鄉創業。根據前期的摸底調研情況，研究制定了符合XXX實際的招考方案。XX年，按村的崗位報名，可跨鄉鎮報名，但對報考本鄉鎮的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。XX年，按鄉鎮崗位報名，外島兩個鄉鎮只允許本鄉鎮報名。其它四個鄉鎮參照XX年，可跨鄉鎮報名，但報本鄉鎮的給予加分。錄用時，先屬地(村)優先后成績優先進行擇崗，盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺，從保留資格人員中按先屬地優先后成績優先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序，和事業單位同時接受報名。嚴格按照發布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件，社會反響良好。XX年的考錄比例超過10：1；XX年的考錄比例為7：1。在調查問卷中，認為招考錄用工作公平的占100%。

　　抓好培訓培養。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式，增強政治理論素質。建立鄉鎮干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業生至少配備一名工作導師，傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門、鄉鎮機關掛職(一般為3個月)。創造條件讓他們多參與農村管理事務，讓他們在實踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業生認為農村工作經歷對自身發展有利，能鍛煉工作能力，豐富工作經驗，積累群眾基礎，了解農村生活，是很好的人生歷練等。

　　加強日常管理。明確鄉鎮黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉鎮根據本地實際，加強管理和培養。試用期滿后，鄉鎮統一任命為村務助理員。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經驗，制定被聘高校畢業生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》管理制度、課題調研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業生工作檔案，把工作、學習、考勤、獎懲、考核等情況納入，實行動態管理。調查問卷顯示，86%的高校畢業生認為日常管理合理；73%的高校畢業生認為考核機制有利。縣選聘高校畢業生到農村和社區工作聯席會議辦公室設在縣委組織部，定期召開成員單位工作匯報會和被聘高校畢業生座談會。及時了解他們的.思想動態、工作開展情況，加強對他們的管理和指導。

　　二、存在問題及分析

　　二是作風深入不足。調查發現，有37%的被聘高校畢業生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜，不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業生對任職地情況不熟悉，都是XX年新聘的。進村第一年多數面臨工作難以深入問題，如感到專業用不上，人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農村，融入農村，與群眾打成一片。

　　四是外島鄉鎮招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉鎮共有外島村居37個，這些村本地生源少，生活條件較差，工作基礎和條件相對差。XX年，通過報名到村的方式，有3名跨鄉鎮，8名跨村。XX年，大門、鹿西只允許本鄉鎮報名。有23名跨村考錄。后經保留資格人員替補擇崗，有5名跨鄉鎮考錄。現在共有39名大學生不在本村工作，其工作、生活較不便。外島鄉鎮村居將面臨生源不足，招考計劃難完成的問題。

　　三、今后工作探索的重點和對策建議

　　1、招考方面。要總結上兩次招考成功經驗，和事業單位招考一起報名，吸引本地畢業生回鄉報考。要解決外島鄉鎮招考難的問題，進一步鼓勵外島本地的高校畢業生回鄉報考。要允許適當流動。要允許考核優秀的被聘高校畢業生有機會在適當的范圍內流動，有助于提高隊伍活力，解決跨鄉鎮在外島崗位的高校畢業生工作生活不便的問題，也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。

　　2、薪酬方面。目前，我縣被聘高校畢業生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成，如果再大幅度提高標準，將造成村干部心理上的落差，不利于農村隊伍的團結和工作的推進。建議以全市職工年均工資(XX年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態增長機制。根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。

　　3、管理考核方面。加強部門、鄉鎮之間的協作配合，發揮聯席會議成員單位的作用，為大學生成才創造各種機會和途徑。要關心愛護被聘高校畢業生，加強思想政治教育，引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網絡、座談、個別訪談、聯誼會等平臺，加強溝通交流，營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現和作用發揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養、享受優惠政策、續聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優秀的，要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經費由省、縣、鄉按原工資承擔比例分擔。要優先安排考核優秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導；對工作不勝任，年度考核兩年不稱職的，予以解聘。

　　4、作用發揮方面。要讓被聘高校畢業生列席鄉鎮重要會議，村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等，使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子，讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作，加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓，幫助他們開闊眼界，成長成才。注重培養和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質強的大學生村官人才，及時把他們吸收到黨內來，并根據農村基層干部隊伍建設現狀，通過法定程序使其進入村、社區領導班子，并及時推薦為鄉鎮后備干部。

　　5、期滿后續工作。期滿后，愿意繼續在基層工作，應給予續聘。由鄉鎮提出具體擬聘村居，由組織人事部門安排一次考試或考核。根據先屬地優先再成績優先原則擇崗。年度考核優秀的，可以適當加分。續聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業單位考試中，要有20%的職位招錄期滿的高校畢業生。要制定鼓勵高校畢業生自主創業的具體政策，明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術指導等方面優惠扶持。

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