項目績效評價報告精選15篇
在現在社會,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的項目績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。
項目績效評價報告1
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
縣委機關辦公大樓位于環城南路362號,建筑面積5134㎡,使用面積4327.77㎡,現有機關單位含縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政策研究室、縣委政法委等六家單位。一直以來,縣委機關食堂管理、安全保衛、綠化美化、環境衛生、水電維護、房屋修繕等工作都由縣委辦負責?h委辦不斷強化后勤管理,提高后勤管理的質量和水平,保障了縣委機關辦公區衛生環境干凈整潔,辦公秩序井然,各項工作順利開展。
2.項目實施情況。
縣委機關辦公大樓運維費專項資金由行政科統一管理,專項資金單獨核算,?顚S茫攧帐邑撠煂m椯Y金的`核算。
3.資金來源及使用情況。
20xx年財政預算縣委機關辦公大樓運維費項目資金200萬元,全部為富民縣財政一般公共服務支出撥款,資金到位率100%。實際使資金200.00萬元,結轉資金xxx萬元。
4.組織及管理情況。
縣委辦成立了領導小組,縣委辦常務副主任任組長,成員由各副主任組成。本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。按項目單獨核算實行“?顚S谩,不得擠占挪用項目資金。強化監督,指派專人對項目的實施進行監督,及時協調解決困難和問題,保證項目質量。
(二)績效目標。
1.總目標。
嚴格按預算支出,縣委機關辦公大樓運行維護費專項資金支出嚴格按相關制度審核支付,全年總支出未超過年初預算。
2.年度目標。
。1)產出目標。
為縣委機關整體辦公環境和基礎設施提供安保、保潔、綠化、修繕等服務,確保各項工作、活動正常運轉。
。2)效果目標。
按時按質完成安保、清潔、綠化、修繕等管理服務,確保縣委機關正常運轉。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的在于全面了解20xx年縣委機關辦公大樓運維費專項資金項目管理過程是否規范、產出目標是否完成,效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則
。1)科學規范。
(2)公開公正。
。3)績效相關。
2.績效評價方法。本次績效評價采用了成本效益比較法、目標預定與實施效果比較法、最低成本法。
三、評價結論
。ㄒ唬┰u價結果
縣委機關辦公大樓運維費專項資金項目基本實現了預期績效目標,總體執行情況良好,根據20xx年項目支出績效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度縣委機關辦公大樓運維費專項資金項目綜合評價自評分數為97分,績效評價等次為“優秀”。
。ǘ┲饕冃
20xx年為縣委機關提供24小時安保、每天保潔、定期綠化維護、及時進行水電設施維護等服務,為服務對象提供了整潔舒適的環境。
四、成本效益分析。
20xx年縣委機關辦公大樓運維費項目資金收入200.00萬元,支出200.00萬元。資金使用合規合法,無截留、挪用等現象,資金使用產生效益;確保了縣委機關正常運轉。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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項目規劃準備充分。制定了較完善的項目預算,對資金用途、使用要求、使用部門、責任分工等進行了規范,使項目得以順利實施。
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預算績效管理執行科學化、規范化程度不高。
(三)建議和改進措施
建議財政部門加大對各部門財務人員培訓力度,提高財務人員業務技能和專業技術水平。
下一步我辦將及時梳理部門支出各項績效指標,科學設置、整合績效指標,提高預算績效管理執行科學化、規范化程度。
項目績效評價報告2
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景:20xx年2月27日下午,林紅玉區長在區政府二樓會議室主持召開了會議,專題研究了城市建設管理相關事宜。
2.項目內容及實施情況:為充分調動各級各部門積極性,提高城市精細化管理水平,設立500萬元城管精細化管理專項資金。專項資金總額與我區在全市的經實話管理考核結果直接掛鉤,原則上取得第一名滿額發放,第二名、第三名分別減少100萬元和200萬元,第四名則取消發放。以我區在全市城市精細化管理年度考核中取得第一名為例,獎勵資金總額為500萬元,其中,鎮街組425萬元,區直部門組75萬元。我區在全市城市精細化管理年度考核中名列第二、第三,則各組獎勵資金相應減少20%、40%,剩余獎勵資金由區財政局收回。
3.資金投入和使用情況:20xx年我區在全市城市精細化管理年度考核中名列區市組第三名,根據獎勵辦法規定,20xx年獎勵資金總額為300萬元。
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1.充分調動各鎮街積極性,為打造精致威海提供相應扶持;
2.我區在全市城市精細化管理年度考核中能夠在區市組考核中達到爭一保二的目標;
3.我區城市精細化管理水平顯著提高。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
績效評價目的:充分發揮獎勵資金的激勵及促進作用,進一步提升我區城市精細化管理水平,扎實推進精致城市建設攻堅突破,圓滿完成區委區政府20xx年重點工作要求。
績效評價對象:8個鎮街(鯨園街道、竹島街道、環翠樓街道、孫家疃街道、嵩山街道、羊亭鎮、溫泉鎮、張村鎮)和4個區直部門(區綜合行政執法局、住建局、市政園林服務中心、環境衛生服務中心)
績效評價范圍:一是承擔市級考核項目。包括數字城管案件平臺處置情況、城鄉環衛一體化工作、城市清雪防滑工作。二是違法建設治理考核。主要包括新增違法建設防控、存量違法建設治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街長制、重點督辦事項、早夜市、戶外廣告安全監管等方面工作。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
績效評價原則:
1.科學規范。嚴格按照《關于20xx年環翠區城市精細化管理考核獎勵資金分配的意見》核算分配。
2.公正公開?冃гu價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
3.績效相關?冃гu價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
評價指標體系:按照《環翠區20xx年城市精細化管理考核辦法》,根據確定的評價內容,結合本項目特點和實際情況,本次評價指標體系設定以指標體系框架為模型,維持共性指標體系中的一、二級指標名稱,一、二級指標權重、三、四級指標名稱和權重。根據項目具體情況,充分體現項目特點,考慮實用性、可操作性和可實現性等因素,借鑒項目績效目標申報表制定而成。
評價方法:績效評價方法選用堅持簡便有效原則。根據評價對象的具體情況,采用定量與定性相結合。從比較法、因素分析法、公眾評判法中選用一種或多種方法進行評價,對項目進行綜合評價打分。本次績效評價采用因素分析法、公眾評判法、比較法、成本效益分析法。
評價標準:評價工作組嚴格按照《環翠區20xx年城市精細化管理考核辦法》,在對評價項目績效情況進行全面分析的基礎上,本著客觀、公正、準確的原則,進行綜合評分。針對評價發現的問題提出意見建議,形成績效評價結果。評價結果包括綜合評分和評級,評價等級按百分制得分劃段確定,分為四個級別:優秀(≥90分)、良好(≥75分,<90分)、合格(≥60分,<75分)、不合格(<60分)。
(三)績效評價工作過程
根據往年績效評價的經驗,具體時間安排如下:
1、前期準備。成立評價小組,學習評價指標體系和績效相關文件通知。
2、組織實施。按照規定的工作程序組織績效評價自評,注重評價質量,撰寫績效評價報告。
3、分析評價。根據評價結果進行相應整改,充分運用分析評價充分發揮獎勵資金的激勵作用。
4、撰寫與提交評價報告。嚴格按照規定要求做到數據真實準確、內容完整、依據充分、分析透徹、結論準確、建議可行。初稿完成,征詢項目單位意見。根據反饋意見修改、完善報告。
5、歸集檔案。建立和落實檔案管理,所有項目資料統一歸檔留存。
三、綜合評價情況及評價結論
城市精細化管理以獎代補獎金項目通過了區政府辦公會議,項目實施依據充分,績效目標比較明確。制定了項目實施辦法,在項目實施過程中執行了相關政策規定,項目的立項、項目的實施、項目資金的發放均未發現不符合政策要求的情況。匯總分析各類評價結果,綜合評價得分94分,確定績效等級為優秀。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。20xx年2月27日下午,林紅玉區長在區政府二樓會議室主持召開了會議,決定設立500萬元城管精細化管理專項資金,采取以獎代補的方式,充分調動各級各部門積極性,提高城市精細化管理水平。
。ǘ╉椖窟^程情況。區綜合行政執法局制定項目獎勵分配辦法,根據我區在全市城市精細化管理年度考核中的名次確認本年度獎勵資金總額,同時結合我區城市精細化管理工作各成員單位年度精細化管理考核排名情況核算分配金額;區財政局負責預算資金的審核、撥付。
(三)項目產出情況。20xx年我區在全市城市精細化管理年度考核中名列區市組第三名,未達到爭一保二的年度目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。通過城市精細化管理以獎代補獎勵資金,在一定程度上減輕了各鎮街在城市精細化管理工作方面的支出壓力,且根據獎勵辦法,有效激勵了各鎮街的工作積極性,我區城鄉容貌環境水平和群眾滿意度逐年提高。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
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1.數字城管平臺工作。一是全年我區數字平臺共接收上級部門案件35380件,按期結案率99.82%,其中重點案件13689件,所占比例38.70%,返工案件994件,所占比例2.81%,現場辦公90余件次,有效提升了案件處置效率。二是利用現有監控系統,對全區的清雪工作進行調度和指導,完善清雪工作方案,完成了230條道路的分類工作,明確區直48個部門的分片包干任務,通過招投標采購3000噸融雪劑,改造清雪消納場1處,為清雪工作順利推進提供有力保障。
2.“三線”環境綜合整治工作。一是開展環山路S201環境綜合整治。制定下發《關于進一步開展環山路沿線環境整治的通知》,牽頭組織相關鎮街、部門開展排查整治,累計自查裸露土地、亂堆物料等各類問題43處,完成整治43處,整治率100%,開展實地督查,督辦并整改新問題93處。二是開展鐵路沿線環境整治工作。組織各鎮街對轄區鐵路沿線環境衛生、安全隱患等問題進行排查,建立整改工作臺賬,對上級派遣的鐵路沿線存在的問題,安排專人現場落實,已完成鐵路沿線環境及安全隱患問題31處。三是開展沿海岸線綜合整治修復工作,結合精致城市建設,建立《環翠區海岸帶綜合整治修復工作項目清單》,建立問題臺賬,實行銷號管理,清單共分為21類、44小項,市級反饋問題圖片64張,完成率100%。
3.精致城市攻堅突破行動及矛盾糾紛排查整治。
(1)攻堅突破整治行動情況。按照全市統一部署和《環翠區精致城市建設攻堅突破行動實施方案》要求,牽頭開展了攻堅突破整治行動,對市派問題組織各鎮街、相關部門開展整治,并納入了全區績效目標考核當中。目前第一、第二階段攻堅突破任務已經完成,累計組織鎮街完成問題整改301處,協調配合市區兩級完成現場核查驗收,整改完成率100%,同時組織各鎮街開展舉一反三自查自改整治行動,累計發現并處置各類自查問題470處,已整治完成470處,完成率100%。第三階段攻堅突破整治行動正在進行中,接收市派整治問題44處,已完成整治35處;各鎮街、部門繼續開展自查自改整治行動,已累計提報各類自查問題998處,整治完成913處。
(2)矛盾糾紛排查整治情況。通過對12345系統進行排查,今年1-6月份涉及綜合行政執法領域案件共1289件,其中油煙擾民類233件,噪音擾民類473件,違章建設類470件,破壞綠化帶類31件,改變建筑物使用性質類35件,戶外廣告設施類24件,占用城市道路類6件,道路不文明施工類11件。通過制定專項整治方案,對其中仍未答復滿意的問題牽頭相關鎮街開展專項清理整治,已全部完成整治。
4.開展市容市貌提升工作,全力拆除違法建設。一是扎實推進戶外廣告安全檢測制度。印發《環翠區戶外廣告設施設置與監管環節操作規范實施細則》、《關于戶外廣告設施安全檢測有關事項的通告》等,積極引導戶外廣告所有者或管理者認真履行定期安全檢測工作,累計開展戶外廣告安全檢測142處,已出具安全檢測報告131份,拆除各類整改不到位戶外廣告33處。二是全力抓好違建治理工作。實行每月調度、雙向督查等措施,加大考核力度,形成強力拆違的工作合力,已完成存量違建治理163處、58946平方米,拆除新建違建10處、608平方米,超額完成年初制定的`3萬平方米違建拆除計劃。三是對非建筑類圍擋開展排查摸底。根據區政府的安排部署,實地調度全區圍擋情況,對65處問題圍擋中逐一制定整治計劃、措施,已經完成拆除29處,完成整治28處。
5.“街長制”工作。1-12月份,各級街長巡查發現并處置問題14018件次。對比市住建局城市綜合管理信息系統(數字城管)數據分析,我區1-12月份被市級考評員采集立案問題數量36449件,其中實行街長制管理的街巷被采集問題數量1321件,僅占被采集數量的3.62%,運行成效明顯。
6.背街小巷整治工作。每月調度匯總整治進展情況,定期開展現場督導檢查10余次,對發現的問題及時反饋相關鎮街落實。截至目前,我區20xx年整治計劃的7條背街小巷已完成6條。
7.城鄉環衛一體化工作。一是實行對各相關鎮街、采集公司“雙考核”的管理機制。修改完善《城鄉環衛一體化工作考核辦法》和《城鄉環衛數字村居信息采集管理制度》,對鎮街不定期開展實地督導檢查,對發現的問題以整改通知形式反饋,對采集公司要求核實確認整改通知的每個案件,對漏采問題按照采集管理制度實施扣罰;二是對全區涉及城鄉環衛一體化的93個村居實行全覆蓋式采集,目前已派遣案件26060件,按期結案率99.75%。實地督導巡查整改問題696個。采集公司補采39次,涉及問題326個,扣罰2760元,完成市級季度暗訪反饋問題82處。三是按照省、市文件要求制定并下發《環翠區城鄉環衛一體化職責分工》,進一步明確區級各部門職責,完成《數字村居項目軟件系統維護服務合同》等簽訂工作。城鄉環衛一體化工作市級年度考核成績我區在全市八個市區中排名第二。
8.全力抓好綜合執法領域疫情防控。一是嚴格督導落實疫情防控要求,第一時間對市區13處早夜市實行了臨時閉市措施,配合外來務工防控組做好人員排查工作匯總隔離排除信息,對流動攤販、占道經營、亂堆亂放進行勸阻,增設了露天臨時蔬菜、水果售賣點42個,有效緩解了疫情防控期間群眾買菜難的問題。二是制定下發了《早夜市管理企業復工指南》,累計開展專項檢查175次,督導對早夜市、臨時攤點周邊進行消毒防控139次,對已經完成復市的早夜市開展檢查113次,下發問題督辦11次,督導整改各類不規范問題159件次,有效保障了臨時售賣攤點、早夜市的安全運行。三是本著“政府引導、嚴控疫情、審慎包容、規范有序、適度開放、保障有力”的原則,按照相關文件精神開放臨時擺攤區域29處,在26條道路兩側開放臨時越門經營限時。截至目前已聯合區住建局、市場監督管理局、區公安分局等部門開展早夜市聯合監督檢查9次,督導并完成整改問題460余處。四是針對冷鏈食品問題,第一時間起草了《關于進一步加強早夜市冷鏈食品安全防控的實施意見》,要求相關鎮街加大對食品來源的登記備案,以及對售賣人員的個人安全防護和體溫登記工作,配合市場監督主管部門做好常態化防控。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
數字城管案件屬于精致城市考核中的一部分,是精細化管理的重要組成內容。但市級考核辦法、考核模式等,均對環翠區有極大不利因素,具有很大的不公平性,導致我區該項考核由連續7年第一,變成了今年的小組第三。我局曾多次對此提出質疑,但市級部門并未采納。
六、有關建議
繼續加大與市級有關部門的協調溝通,確保我區20xx年城市精細化管理考核年度考核達到爭一保二的目標。
項目績效評價報告3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|、用途和主要內容
項目名稱:海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目內容:根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等,其中包括:
1、 海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,
2.全自動生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),
6.醫院農療基地擴建修繕工程
,7.(精神分裂癥)醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長的需求,適應海南省社會經濟發展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發展平山醫院,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標:
一、完成固定資產增加10%;
二、醫院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發展專項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金,使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度,按照政府采購的程序實施,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經過院領導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的'改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。
(2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目執行的5個工程項目中,已經完工3個項目,分別為1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發展專項資金項目實施后,固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產實際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%、;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發出50份調查問卷,收回調查問卷50份,其中調查結果為滿意的有49份,醫院患者滿意度達到98%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目,根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現,促進海南省精神衛生事業發展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務保障。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發展專項資金項目目標明確,通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
。ǘ╉椖抗芾
衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
。ㄈ╉椖靠冃
衛生健康發展專項資金項目實施以后,海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會直屬的精神病?漆t院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩定,對保障社會經濟發展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。
海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督,及時發現并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節,督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核,從嚴把關。
。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度,對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關實施方案,未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
(三)資金使用改進措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發生。
七、其他需說明的問題
無。
項目績效評價報告4
根據《關于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕8號)文件精神,我單位對20xx年度污水處理廠運營費專項資金進行了績效自評,自評得分98分。
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運行管理,廠址位于永興縣銅角灣村彭家組,一期設計規模為2.5萬噸/天,采用二級生化處理工藝,出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-20xx)中一級B標準。20xx年11月,縣城管執法局與湖南永興國水公司簽訂延續原TOT特許經營的補充協議,按ROT模式投資、改造和運營縣城污水處理廠。主要建設內容是擴建二期1.5萬噸/日,改造一期2.5萬噸/日(即污水處理量達到4萬噸/日),將污水處理出水標準由一級B標提質為一級A標,將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下,縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進入一級A標試運行,20xx年運營費全額財政撥款602萬元。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度:全年處理污水量1063萬噸,完成率百分之百。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況:
資金使用主要是藥劑采購、融資費用、生產用電、員工工資、設備材料損耗更新以及廠區日常運行管理費。
本項目資金污水處理運營費,由湖南永興國水水處理有限公司申請,縣城管行政執法局審核,縣財政局國資股核實,縣財政局審核,縣政府審批,完成所有審核審批流程后將資金撥付給項目運營單位。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。評價該項目存在必要性、項目管理是否規范、項目績效是否突出,從而為項目提供依據,進一步規范項目管理,提高資金使用績效。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則:定量與定性分析相結合原則;真實、科學、規范性原則。
2.項目評價方法:目標效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備?h城管行政執法局項目績效目標管理工作領導小組牽頭,組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運營項目資金績效評價具體事項;明確了永興縣城污水處理廠運營資金績效目標和績效評價指標。
2.組織實施?h城管行政執法局成立專門的組織機構---永興縣行政執法局公共事業管理股,依法履行監督考核職能。
3.分析評價。通過政策文件、基礎數據、污水處理效果和環保部門檢測報告等多種信息進行分析評價。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
1、改建與擴建永興縣城污水處理廠,使城區污水全部收集處理率不低于98%,使便江水環境污染得到有效治理;
2、滿足““十三五”規劃”及節能減排的`需要,每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸,持續改善周邊水質,保護便江生態環境,保障居民飲用水安全等。
3、為本地創造就業提供7個崗位,
四、存在的問題
因縣財政困難,雖然盡力確保污水處理運營費資金撥付,但難以按月予以撥付,污水處理廠運行較為艱難。
五、有關建議
在項目正常運行的基礎上,以后年度預算安排、評價結果公開,按進度撥付,讓污水處理廠更好地發揮應有作用,進一步滿足群眾需求,提升服務質量,如果上級財政能夠安排專項轉移支付則更好。
六、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告5
一、項目基本情況
項目名稱:重大公共衛生服務項目補助資金(艾滋病防治資金項目)
項目資金:59.88萬元
項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
為鞏固艾滋病防治成效,推動艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的.生命財產安全起到了積極的促進作用。
三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元,其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元,保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬元,保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1、74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設備購置0.94萬元、專用設備購置2.27萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1、產出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人,遠遠超過既定目標110人次。
2.效益指標完成情況。
一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值,醫務人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值,安全套擺放率完成目標值;
二是加強宣傳教育,多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識,知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,保障人民群眾的生命財產安全。
3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務對象滿意度≥90%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。自評為優。
項目績效評價報告6
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學規范原則?冃гu價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的`原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了?顚S茫瑖栏癜凑枕椖抠Y金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
項目績效評價報告7
項目名稱:工資及日常辦公經費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門:XX縣交通運輸局
評價人員:局機關項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠冃繕擞脩鹇砸巹澲笇Ы煌ㄐ袠I發展,保證局機關人員穩定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
。ㄈ┳C據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的'局限性
三、績效分析及評價結論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
項目績效評價報告8
一、績效目標分解下達情況
貧困地區兒童營養改善項目縣營養包發放率達80%以上。兒童營養包有效服用率70%。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
按照《湖南省財政廳關于提前下達 20xx 年基本公共衛生服務補助資金預算指標的通知》(湘財預〔20xx〕392 號)要求,從基本公共衛生服務新增 9 元經費中支出的婦幼類項目,其中應撥付貧困地區兒童營養改善項目經費270.86萬元。實際當年已收資金186.89,資金已使用114.57萬元,項目資金主要使用在以下方面:辦公費0.43萬元;印刷費8.23萬元;其他商品和服務支出(營養包采購費)105.51萬元;在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《基本公共衛生婦幼項目資金管理辦法》和《基本公共衛生服務婦幼衛生項目督導評估方案》定期開展督導考核,面向全社會公布了監督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監管。單位設專人負責此項工作,婦幼專職人員負責材料審核上報,由財務進行資金發放,做到規范結算程序,并按照醫院財務會計制度的`要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發放程序規范。三是對項目運行中可能出現的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風險控制在最低程度。為確保項目資金不會超支,制定了應對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據專項項目工作要求和資金使用規定我院在專項經費的管理和使用上,做到了專項資金專款專用,財務嚴格審核經費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況。保證了貧困地區兒童營養改善項目工作的正常運轉。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
我縣21個鄉鎮兩個便民服務中心均實施了營養改善項目。20xx年度我縣的月任務數是6408人,全年來應發放營養包76896盒,發放了49462盒,發放率64.32%。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
目標人群覆蓋率達到100%,6408人/月,實際完成64%。全年發放營養包4117盒/月,4117人/月,實際完成64%。兒童營養包完成率要求達到80%,實際完成64%。兒童營養包有效服用率要求達到60%,實際達到90%。經費按照方案使用達到100%。改善貧困地區兒童營養,提高兒童看護人嬰幼兒科學喂養知識水平和對營養包的知曉率達80%以上。本地區內6-24月齡嬰幼兒貧血患病率下降20%。生長遲緩率下降15%。提高貧困地區童健康水平,減少嬰幼兒貧血患病率和生長遲緩率達到100%。提高社會滿意度,促進社會和諧,滿意度調查達80%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。1)部分鄉鎮項目實施力度不夠,主要表現在:一是對廣大民眾開展的健康教育活動少,形式單一。二是目標人群未摸清,使營養包下發混亂,出現剩余或過少現象。
。2)全家外出人員多,無法聯系,導致無法發放到位。
。3)留守兒童多,爺爺奶奶在家忘記按時喂服營養包,導致有效服用率低。
整改建議
1、進一步加大宣傳力度,采用多種宣傳形式,提高合理喂養嬰幼兒的知識水平,提高營養包的發放率和食用依從率。
2、加強個案隨訪,服務對象出現不良反應及時上報并處理,此項工作是增加家長依從性的關鍵,也是本項目得以實施的關鍵。
3、加強督導工作,督促發放工作,提高發放率。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
五、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告9
根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的.生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪栏耥椖抠Y金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金?顚S谩
。ㄈ┵Y金撥付及時,無滯留、閑置等現象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
項目績效評價報告10
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
隨著我國社會經濟的飛速發展和社會市場經濟體制的不斷完善,交通建設作為我國國民經濟發展的重要基礎建設設施,正日益發揮著重要的作用。近年來,我國交通建設事業正在蓬勃發展,交通工程的質量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。交通工程質量是建設過程中的核心,工程質量的優劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸的安全。在當前我國不斷加大交通基礎實施建設的新形勢下,加強交通工程質量監督管理工作對國民經濟的發展具有重要的現實意義。根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定等有關文件精神及交通部相關政策文件精神,交通工程質量監督管理工作主要是負責全省公路工程質量、安全、檢測、造價監督管理工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查,日常監督檢查和專項監督檢查,對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監督,在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定;舉辦行業會議,專項培訓,編制出版行業板報書刊,收集造價信息,為監督工作提供辦公環境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項目主要內容及實施情況
交通運輸管理與監督項目資金主要用于:工程質量檢測委托業務費、質量監督人員因公出差國內差旅費、質量監督工作用車輛運行維護費,組織及參與質量監督管理相關培訓費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、購買行業書籍行業期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監督工作用辦公設備購置費、租賃專業技術考試場地租賃費等費用。
2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質量監督申請。召開監督例會16次、質量監督技術分析會7次。共組織公路、水運各類監督檢查、抽查107次(公路90次,水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發《監督檢查通報》《現場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份),委托第三方機構出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請,通過21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項目質量投訴1起,處罰金11.5萬元。完成本省2020年度試驗檢測和監理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構,16個公路工程項目72個工地試驗室,2020年檢測庫10家檢測機構和547名檢測人員;14家監理單位、17個監理標段、136名監理工程師及專業監理工程師)。推動8個政務服務事項進入省政務服務網“一體化”管理平臺,全年完成從業人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了2021年度公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試工作任務(共審核958人次,1849科目)。及時受理1家檢測機構能力等級評定申請,辦理變更事項,核發《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》,草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規定》草案及和其說明,協助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理,增強材料價格發布的科學性、規范性、權威性。加大材料價格信息發布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設投資造價、審計管控及時提供數據保障(每月發布34種規格,雙月增加發布78種規格,共112種;全年18市縣共發布價格信息7810個數據)。依法開展項目造價審查。完成海口繞城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設計變更7871.95萬元預算審查,核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發現的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執業注冊及培訓。受理、審核24人次執業注冊,組織41名省公路工程造價工程師繼續教育培訓。
3.資金投入和使用情況
截至2021年12月31日,該項目全年支出939.93萬元,占落實到位資金的99.95%,主要用于工程質量檢測委托業務費、出差差旅費、監督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質監與造價信息》和現場檢查意見通知書等印刷費、參加專業培訓和組織交通建設工程材料價格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專業書籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數據對接開發費等信息網絡購置費。
(二)項目績效目標
1.總體目標
負責全省公路水運工程質量安全監督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查,在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定等監督管理工作。經監督管理后,交通工程質量穩定、行業發展健康有序、工程造價科學合理。
2.年度目標
交通運輸管理與監督項目2021年年度目標:對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查,公路水運監督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價格信息的主要發布品種(規格)大于等于50種;4.公路水運工程日常監督試驗檢測次數大于等于170次;5.工地試驗室專項檢查個數大于等于20個。6.經監督后公路工程項目質量符合《公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2017標準)》的達標率在95%以上;7.經監督后水運工程項目質量符合《水運工程質量檢驗標準(JTS 257-2008)》的達標率在90%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次評價對象為我局2021年交通運輸管理與監督項目預算經費。通過績效評價,了解該項目的實施、運轉和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進的地方,總結經驗,擬定下一步計劃和措施,完善預算編制工作。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則、經濟性原則。
2.指標體系
從決策、管理、績效三個方面進行評價,具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產出、項目效果等8項二級指標。
3.評價方法
單位自評采用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
4.評價標準
績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關于開展2022年預算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔2022〕116號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績效評價小組明確評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。
2.組織實施。按照績效評價工作安排部署,要求各相關業務科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。
3.分析評價。一是合理設置評價指標體系,從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法,對各項規劃編制進行單一評價,再由評價組對自評表進行評分表,得出項目績效的平均分。
三、綜合評價情況及評價結論
根據項目績效評價自評工作的有關要求,我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法,從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學、客觀、公正的績效評價,最終確定績效評價評價得分99.47分,等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目目標(滿分4分,得分4分)
(1)目標內容(滿分4分,得分4分)
項目設置了績效目標,績效目標明確、可量化,與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合海南省交通工程質量監督管理行業發展規劃要求的正常業績水平,績效目標與預算確定的'項目資金量相匹配,得分4分。
2.決策過程(滿分8分,得分8分)
(1)決策依據(滿分3分,得分3分)
項目決策依據充分,符合國家法律法規和相關政策,符合海南省交通工程質量監督管理發展規劃和政策要求,符合我局“三定方案“規定的工作職責和年度工作計劃,得分3分。
(2)決策程序(滿分5分,得分5分)
符合財政對項目選取的要求,經過充分的前期自評,經我局預算績效小組審核后報局務會研究討論通過,項目實施調整履行也完成了相應的報批手續,程序合規,得分5分。
3.資金分配(滿分8分,得分8分)
(1)分配辦法(滿分2分,得分2分)
按照財政相關規定制定了我局預算管理制度,對預算資金安排和分配做出了規定,資金分配因素全面合理。項目資金根據各業務活動實際工作量以及我局預算限額總量進行分配。測算依據科學合理。項目資金分配額度與項目實際需求相適應,得分2分。
(2)分配結果(滿分6分,得分6分)
各業務科室均完成資金支出的序時進度和總任務,同時完成了各項工作內容,資金分配合理科學,在優先保障基本支出和重點工作的基礎上,對其他各項工作兼顧,取得較好效果,得分6分。
(二)項目管理
1.資金到位(滿分5分,得分5分)
(1)到位率(滿分3分,得分3分)
交通運輸管理與監督項目全年資金來源于財政資金預算撥款,預算數940.4萬元,落實到位資金940.4萬元,資金到位率100%,得分3分。
(2)到位時效(滿分2分,得分2分)
該項目資金全部為財政撥款預算資金,在年初是批復下達,我局按序時進度申請用款計劃,資金及時足額到位,得分2分。
2.資金管理(滿分10分,得分10分)
(1)資金使用(滿分7分,得分7分)
截至2021年末,項目資金支出940.4萬元,預算執行率99.95%。資金使用均按預算安排支出,調整次數不超過扣分次數。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況,不存在超標準開支情況,得分7分。
(2)財務管理(滿分3分,得分3分)
有相應財務和業務管理制度,制度健全、合法合規、完整,會計核算規范,得3分。
3.組織實施(滿分10分,得分10分)
(1)組織機構(滿分1分,得分1分)
我局機構設置健全,分工明確,各項工作責任落實到位,得分
1分。
(2)管理制度(滿分9分,得分9分)
我局內控制度全面,實施有效,各流程節點的管控符合內控要求,各項制度能有效執行,得分9分。
(三)項目產出
1.產出數量(滿分5分,得分4.52分)
該項目2021年共設置績效目標9個,其中產出指標中的數量指標7個,效益指標中社會效益指標2個,各指標績效自評分值占比10%。該項目執行率績效自評分值占比10%。除一個績效目標未完成計劃目標值以外,其余均100%完成,預算執行率99.95%,占比分值按滿分計算,得分4.52分。
2.產出質量(滿分4分,得分4分)
2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故,基本上達到預期目的,得分4分。
3.產出時效(滿分3分,得分2.95分)
我局在2021年年底完成預算安排的各項任務和支出進度。但在預算執行中序時進度有部分滯后,特別是受疫情影響和監督工程項目實際開工情況,上半年執行進度滯后,得分2.95分。
4.產出成本(滿分3分,得分3分)
我局2021年預算測算成本中有財政規定標準的不得超標準,無財政標準的通過市場比價,擇優選取。此外,工作活動也按厲行節約原則整合資源,做到合理科學的支出。該項目實際支出均未超出預算成本,得分3分。
(四)項目效益
1.經濟效益(滿分8分,得分8分)
(1) 2021年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質量最高獎,未發生一般等級以上安全生產責任事故,為我省經濟發展提供了有力支撐。
(2)節約資金,減少財政支出。我局通過造價審查,降低工程投資成本,節約財政資金。為合理控制工程造價,提高建設資金的使用效率。
得分8分。
2.社會效益(滿分8分,得分8)
通過對交通工程質量監督,保障了國家人民的生命財產安全,為國家事業發展和社會發展提供了有力支撐,通過交通建設改善了人民群眾的出行條件,具有重要積極的社會效益。
3.可持續影響(滿分8分,得分8分)
海南省交通工程質量監督管理工作是我局主要工作在建設過程中,我局加強工程質量監督管理,發揮職能的正能量,確保項目正常保質保量按時實施,使各地區的經濟發展持續上升,社會效益明顯提高,為完善交通基礎設施條件,構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航,為國際旅游島、自由貿易島的建設添磚加瓦。
根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定、七部委共同頒發的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》(發改投資〔2009〕3183號)有關文件精神。海南省交通工程質量監督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來源為財政撥款資金。自我局轉為全額撥款單位后,省財政每年預算批復均含本項目,目前項目較成功,具有投資的必要性,得分8分。
4.服務對象滿意度(滿分8分,得分8分)
監督項目建設各方均滿意,得分8分。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
主要經驗及做法:科學合理地配置資金,盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執行資金收支使用制度,確保專款專用,防止項目資金被擠占挪用。進行項目預算編制時在本年度工作計劃的基礎上,結合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進行編制,編制經費預算的同時制定本年度績效目標。在執行預算指標的過程中,嚴格遵守審批流程,嚴格控制支出,?顚S茫吭伦粉欀С鲞M度,每季度對項目的執行情況進行分析和評價。
(二)存在的問題和建議
1.我局經常性項目預算結構較為單一,主要為監督管理工作經費,其中又以委托業務費為主,因此預算執行率與工程項目的進度密不可分。近兩年來,因建設項目環保問題和征地拆遷難等問題,建設項目并不能夠按照計劃進入重要工序。施工進度不可控,所以各項目監督抽查檢測進度不可控,預算執行進度會受到影響。
2.檢測委托業務周期較長,待完成委托業務并出具相應的檢測報告后方可結算,結算周期長影響月度的預算執行進度。
3.計劃外監督工作無法準確測算。根據省政府和省廳的要求和安排,我局在年度計劃外承擔了計劃外項目的監督工作,監督管理工作支出存在不確定性,成監督檢測經費無法準確測算。
4.監督技術人員不足。因全省在監項目多,我局人力資源有限,在一定程度上制約了監督工作的成效。
下一步我們將進一步加強預算管理工作,統一思想,提高認識。一是加強預算編制工作,做好事前準備工作,精細化編制預算。二是高度重視項目預算執行工作,及時發現預算執行存在的問題,及時調整無法支出的項目預算指標。三是加強預算執行分析,落實相關責任,更進工作方式,提高項目運行效率和成效。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告11
按照“四好農村路”建設績效評價辦法,推進“四好農村路”規范有序建設,根據市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自查自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯網路項目),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養護、一般性養護),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
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20xx年農村公路建設均按省計劃實施,取得良好的經濟和社會效應,達到良好的績效目標。
20xx年度農村公路建設已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結論
我局根據《安徽省“四好農村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農村公路建設績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析,得出以下結論:
項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報,并經市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規劃,施工圖設計嚴格按照相關規定經有權部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的`程序,依據合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業務管理制度,并得到有效執行,成立了淮南市“四好農村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構,項目建設嚴格執行項目“四制”管理。
財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專款專用,加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設資金規范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農村公路的建設,我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線、以村道為脈絡的農村公路網絡體系,實現了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,助力鄉村振興,助推農村群眾大步邁向小康社會。
通過對農村公路的建設,農民生產生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業監管監督指導職能,督導相關縣區要提高管理水平,強化工程過程質量監管,充分發揮監理單位責任,嚴格落實現場施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農村公路高質量發展。
項目績效評價報告12
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
。ㄒ唬┻x點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
。ㄈ┰u價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的`實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
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1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
項目績效評價報告13
按照《關于報送2020年民生工程有關材料的通知》(池民生辦〔2020〕20號)要求,根據《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔2017〕637號),對照績效評價指標體系,對我市2020年義務教育學生營養改善實施情況進行了績效自評,現將自評情況報告如下:
一、績效目標完成情況
我市目前僅在石臺縣實施營養改善計劃,實施學校全部實行食堂供餐。2020年春季學期,石臺縣實施農村義務教育營養改善計劃學校35所,其中農村初中4所,農村中心學校11所,村小及教學點20所,惠及學生3133人;2020年秋季學期實施農村義務教育營養改善計劃學校32所,其中農村初中4所,農村中心學校11所,村小及教學點17所,惠及學生2963人,其中寄宿制學生939人。實現了營養改善計劃農村義務學校實施全覆蓋,實施學校覆蓋率和受益學生覆蓋率均為100%。
二、工作開展情況
(一)經費投入情況
根據省教育廳省財政廳印發的《貧困地區義務教育學生營養改善實施方案》,營養餐資金由中央、省、縣按照7.5:2:0.5分擔。全年(195天)按每生每天4元標準核撥經費,截至2020年12月30日,全年累計支出163.90萬元,資金到位率100%。
。ǘ┤粘1O管情況
為實施好營養改善計劃,石臺縣成立了以縣長為組長的學生營養改善計劃工作領導小組,縣發改委、農委、衛計委、財政局、審計局、市場監管局、教體局為成員單位,領導小組辦公室設在縣教體局,負責日常具體工作。米、油等大宗食材由縣教體局統一招標、采購、分配,由中標單位統一運送。營養餐膳食補助資金實行專賬核算、集中支付、專款專用,縣教體局將學校營養改善計劃納入學校目標管理年度考核,確保資金使用安全、規范和有效。縣教體局、市場監管局定期進行食品安全督導檢查,各學校每天通過微博,公示學校食堂食譜菜品和資金使用情況,自覺接受社會各界的監督。
三、主要舉措及工作亮點
1.高度重視,加強領導
石臺縣人民政府辦公室下發《石臺縣人民政府辦公室關于成立石臺縣學生營養改善計劃工作領導小組及明確職責分工的通知》(石政辦秘〔2017〕7號),成立了由石臺縣縣長為組長,縣發改委、農委、衛健、財政局、教體局等部門為成員的石臺縣學生營養改善計劃工作領導小組,同時文件還明確了領導小組各成員單位的職責分工。石臺縣教體局成立學生營養辦公室,專門負責農村義務教育學生營養改善計劃,定期對學校資金使用情況進行督查。
2.加強培訓指導,提升管理能力
為強化營改實施學校食品衛生安全主體責任意識,我們組織石臺縣營改學校參加全省農村義務教育學生營養改善計劃培訓會。春季復學和秋季開學前,石臺縣教體局召開全縣學校疫情防控暨學校安全工作培訓會,并開展疫情防控應急演練觀摩活動,重點對學校食堂開餐前準備、復學后學生就餐安排、食品安全管理、飲水安全進行了專題培訓。各校、幼兒園在春季、秋季開學復課前對所有教師、學生和后勤管理人員、操作人員都進行了線上培訓或集中培訓,對全體教師和學生都進行了食品衛生和防疫知識培訓,開學后上好食品安全和衛生健康教育第一課,進一步壓實安全管理責任,提高食堂管理和操作人員的膳食管理知識,提高應急處置和防范能力。9月份,項目實施學校認真開展了“食品安全宣傳周”系列活動,重點宣傳《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》,讓食品安全知識深入人心,把食品安全宣傳教育有機地融入日常教育教學工作中,在校園內營造良好的食品安全氛圍的同時,著力提高學生的自我保護能力和衛生防病意識。
3.加強制度建設,健全管理機制。
2020年春季,石臺縣市場監管局、教體局聯合印發《石臺縣中小學(幼兒園)食品安全工作規范》,要求全縣學校認真貫徹執行。石臺縣市場局指導各校、幼兒園將食品安全管理人員制度,從業人員健康管理和培訓考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加劑和食品相關產品進貨查驗和貯存制度,食品經營場所及設施設備定期清洗消毒、維護、校驗制度,餐具飲具清洗消毒管理制度,食品添加劑使用制度,分餐食品安全管理制度,餐廚廢棄物處置制度,食品安全突發事件應急處置方案,食品安全管理員崗及崗位職責,原材料采購員崗及崗位職責,餐飲具清消員崗及崗位職責,食品留樣員崗及崗位職責等制度全部張貼上墻,并要求嚴格執行。今年以來,根據學校實際和疫情防控工作需要,石臺縣教體局制定了《石臺縣學校疫情防控復學供餐應急處置預案》,各校進一步修訂完善了食品衛生安全管理制度和食品安全突發事件應急預案,使學校(幼兒園)食品衛生安全管理工作進一步做到有章可循、有規可依。項目學校嚴把食材采購關、驗收關、加工關、留樣關、監管關,嚴格執行校長及校領導陪餐制,確保食品安全。
4.加強監督檢查,確保食品安全。
今年春秋季開學前,我局聯合市場監管、衛生健康等部門對轄區學校食堂開學準備工作進行了檢查驗收。為進一步促進石臺縣學校(幼兒園)真正把食品安全工作和防疫工作落到實處,5月、9月份,石臺縣教體局、市場監督管理局、縣公安局聯合組織對全縣學校開展校園食品安全和校園周邊食品安全進行專項檢查,兩次聯合檢查均重點檢查食堂食品安全與周邊食品安全。重點圍繞校園食品安全防范主體責任落實,食品經營許可、環境衛生、食品采購與貯存、食品留樣、從業人員管理等方面開展檢查。通過檢查,要求有問題的學校建立問題臺賬,明確整改措施和整改時限并切實做好整改。通過檢查督查和要求整改,石臺縣營改實施學校食品安全主體意識、責任意識和安全防范意識進一步提高,安全防范和管理能力進一步增強。
5.特色做法
石臺縣2015年開始實施中國社會福利基金會“免費午餐”項目,2017年秋季,石臺縣開始實施義務教育學生營養改善計劃。自2017年秋季起,石臺縣與中國社會福利基金會免費午餐基金會開展全面戰略合作,按照不重復,可互補的原則,全面實施農村學校營養改善計劃,由免費午餐項目支持義務教育學生營養改善的教職工陪餐費用、食堂廚師工作等配套服務費用,同時在學前教育階段繼續實施“免費午餐”。“免費午餐”和國家營養改善計劃在石臺縣農村學校的全面實施,切實解決了石臺縣農村學校、幼兒園學生中餐吃飯難問題,消除了農村學生中午上下學安全隱患,確保了農村學生中午在校安全。
四、存在的問題和有關建議
一是食堂從業人員年齡偏大,隊伍不穩定,操作技能不高。
二是縣級教育主管部門營養辦缺乏營養膳食專業人員,對學生營養膳食改善指導專業性、科學性有待進一步提高。
五、2021年工作打算
2021年,我市將認真總結經驗,學習借鑒兄弟市縣好的做法,努力解決工作中存在的問題,把營養改善計劃這項惠民工程、民生工程做實做好,全面提高學校食品安全工作水平。
。ㄒ唬┘訌娛称钒踩芾。我局將進一步完善制度,壓實石臺縣責任,結合“明廚亮灶”,力爭做到精細化管理,抓好春秋兩學期的專項督查工作與食堂管理人員培訓工作,確保學生營養改善計劃的.順利實施。
(二)加強部門協作,強化督查工作。加強與市場監管等相關職能部門通力合作,針對與學校食品安全有關的各個環節,各負其責,齊抓共管。督促石臺縣教體局加大對中標企業食品的來源、儲存、配送等環節的督查力度,確保食品安全零事故。
(三)加強膳食營養指導。加強營養配餐、科學飲食方面的指導和服務,充分發揮學校膳食委員會的作用,科學合理制訂營養食譜。開展學生營養狀況監測和評估工作,及時掌握學生的營養狀況,為學生營養改善計劃成效提供依據。
。ㄋ模┘訌娬呓涷炐麄。充分發揮社會參與的作用,為學生營養改善計劃的全面實施做好輿論宣傳引導。
項目績效評價報告14
一、基本情況
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該項目建設責任主體是益陽高新技術產業開發區建設管理局。項目建設單位為益陽市赫山區丁香小學。
益陽高新技術產業開發區建設管理局(以下簡稱“建設管理局”)為高新區管委會內設機構,設工程計劃科、村鎮科、工程管理科。主要負責全區工程建設和基礎設施建設的綜合協調、調度指導、監督管理;承擔區內建設工程的計劃、評估論證、預決算、安全質檢、技術檔案管理等;負責農村公路建設和交通重點工程項目建設協調、服務工作;負責辦理工程報建和施工許可審批;負責保障房、標準廠房的建設;負責全區房地產業的監管;負責協調相關重點建設項目區域的開發建設。
益陽市赫山區丁香小學成立于20xx年3月,屬公辦小學,隸屬赫山區教育局,主要實施小學義務教育,負責小學教學,舉辦培訓班。在本項目建設啟動實施后,負責本項目建設的前期準備、招標投標,與項目中標單位簽訂合同,在權限范圍內處理涉及該項目建設相關事務。
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1、項目背景
“十二五”期間,市中心城區完成“四擴四建”工程,增加學位10280個,有效緩解了大班額問題。隨著城鎮化進程和城鄉一體化建設的加快,人口大規?焖倭鲃樱瑢W校建設力度跟不上城市發展的步伐,中小學校明顯數量不足,導致“上學難” 、“入學難”問題日益突出,少數學!按蟀囝~”現象嚴重。為落實《湖南省中小學校幼兒園規劃建設條例 》和《中共益陽市委 益陽市人民政府關于加快推進教育強市建設的意見》(益發〔20xx〕5號)文件精神,進一步優化當地教育資源配置,合理規劃學校布局,全面提升辦學條件,緩解城區學校大班額問題,促進教育均衡發展,該項目已納入《益陽市中心城區“十三五”普通中小學校用地及建設專項規劃》(益政辦發〔20xx〕2號)。市人民政府分別于20xx年6月9日、12月12日召開專題會議,研究該項目建設有關事項。20xx年4月,建設單位丁香小學委托湖南城市學院規劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成編制《丁香小學建設項目可行性研究報告》,20xx年4月28日,益陽高新區經濟合作局批復核準同意實施(益高經發〔20xx〕27號)。
2、項目概況
項目建設地點位于益陽市海棠西路以南、金山路以西、益陽火電廠家屬區以北,總用地面積為47.38畝。根據《關于丁香小學建設專題會議紀要》(益府閱〔20xx〕22號)精神,結合益陽市小學建設實際情況的要求,按滿足現實需要、適度超前的原則,對原設計方案進行了調整,設計學校教學規模由原36個班調整為42個班,小學6個年級每個年級原6個班調整為7個班,規劃小學學位1890個,每班45人。
項目總建筑面積約26174.83平方米,包括教學樓工程:建筑面積16918.92m2;地下車庫工程:建筑面積3296.32m2;看臺工程:建筑面積456.52m2;禮食堂工程:建筑面積5422.4m2;東門傳達室及校門工程:建筑面積80.67m2;附屬工程:擋土墻工程、綠化工程、運動場、照明工程、圍墻工程、道路工程、邊坡支護工程。
項目總投資約12000萬元(其中工程費用8284.11萬元),項目資金來源部分為益陽市財政撥款(按校舍建筑面積建安工程造價的40%進行獎補),其余為赫山區、高新區按1:2比例配套。項目于20xx年1月18日開工建設,20xx年8月31日竣工并交付使用。
二、項目評價情況
根據該項目建設投資總額大、項目多、內容繁雜等特點,評價小組采取到建設單位查看項目立項、項目招投標、合同簽訂及執行、監督等資料;到財務部門查看明細賬、原始憑證;到項目指揮部詢問現場相關負責人,了解項目施工過程質量控制監管相關情況;查看項目現場等方式進行評價。本次績效評價對該項目建設資料進行了全面查閱。
。ㄒ唬┙M織評價小組
依據益財高績〔20xx〕2號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。
。ǘ┰u價程序
績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準備。擬定評價工作方案,包括:評價依據、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。通過到被評價單位召開座談會,充分溝通本次績效評價的內容和安排。
2、評價實施。收集項目資金有關的政策文件;審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規性;深入項目實施單位及工作現場,通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復核等多種方式,對項目有關情況和基礎材料進行核實,并將相關信息資料進行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發現的重大問題及重大違規違紀行為,在取得充分證據后,及時向財政部門反映。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發現的問題、成績的總結等,撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結束后,評價組對績效評價工作進行總結,妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等有關材料,建立績效評價檔案。
三、項目資金到位、使用及管理情況
資金到位情況。截至20xx年9月,共到位資金8989萬元,其中市財政到位資金4989萬元,高新區財政到位資金4000萬元,已撥付資金8989萬元(見附表2:丁香小學建設資金到位及撥付情況)。
資金使用情況。截至20xx年9月,共支付資金8283.35萬元。其中支付征地拆遷補償等費用2031.23萬元;支付規劃設計勘察咨詢檢測服務費187.70萬元;支付各類項目工程施工進度款5724.97萬元;支付項目建設監理費47.73萬元;支付設備采購費118.44萬元;支付項目管理費40.66萬元;支付其他費用132.61萬元(見附表3:丁香小學建設資金使用明細表)。
資金管理情況。建設管理局設立專門銀行帳戶統一資金管理,由工程施工承包單位根據合同、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發票,經業務主管部門初審、業務主管部門主要負責人審核、財務部門初審、財務部門主要負責人審核同意后支付。項目支出符合法律法規及財務制度要求,資金賬務處理及時,資金管理基本規范。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬┦姓叨戎匾,專題研究項目建設啟動實施工作。
20xx年6月、12月,益陽市人民政府先后召開兩次專題會議,就丁香小學建設的選址、建設規模、建設責任主體、成立建設指揮部、資金安排與監管、部門協調、規劃設計等事項進行了專題研究,形成了會議紀要(益府閱〔20xx〕22號)、(益府閱〔20xx〕55號),20xx年3月,益陽市規劃局受理申請《建設項目選址意見書》并作出行政許可決定(益規選址xxxx號),準予該項目選址方案,項目建設正式啟動實施。
(二)成立項目建設指揮部,加強項目建設領導。
為加強項目領導,市政府成立了由市委常委、常務副市長彭建忠任指揮長,市政府副廳級干部喻國良、益陽高新區管委會主任張運和、市政協副主席、市教育局局長高德文任副指揮長,高新區管委會副主任向榮擔任指揮部辦公室主任,市教育局負責城區學校建設負責人、高新區建設局和赫山區教育局負責人任辦公室副主任的項目建設指揮部。指揮部辦公室配備了2名專業技術人員進行施工安全和質量駐場監管,建立了財務管理、工程管理、重大事項審批等規章制度,定期通報學校建設進展情況和各部門履職情況。
。ㄈ┻M行項目可研論證、工程設計、預算評審,做好前期準備工作。
20xx年4月,丁香小學委托湖南城市學院規劃建筑設計研究院對該項目進行了分析、研究、論證、評價,完成可研報告編制,同月,高新區經濟合作局批復核準同意實施該項目(益高經發〔20xx〕27號)。20xx年6月,通過公開招標,由中標單位湖南城市學院規劃建筑設計研究院負責地勘及工程設計、景觀設計,20xx年7月,施工圖設計通過審查備案。20xx年9月,項目建設主體工程、附屬工程、邊坡支護工程預算通過了財政投資評審(益財高評〔20xx〕179號、180號、195號),審定金額分別為6210.35萬元、1191.39萬元、882.37萬元。同月,益陽高新區經濟合作局予以項目招標核準(益高經核〔20xx〕19號)。
。ㄋ模┙M織施工合同招標投標。
20xx年10-12月,建設單位委托招標代理機構湖南科力招標代理有限公司就丁香小學建設施工、監理進行公開招標,確定湖南沙坪建設有限公司為該項目主體工程及附屬工程施工中標單位并簽訂工程建設合同;確定湖南螺絲建筑有限公司為該項目邊坡支護工程施工中標單位并簽訂工程建設合同,確定湖南華科工程項目管理有限公司為施工監理中標單位并簽訂工程施工監理合同。合同簽訂后,該項目自20xx年1月18日起全面開工建設。同時,除上述招標項目以外,對超過30萬元的其他項目實行競爭性磋商談判采購。所有項目的招投標、競爭性磋商談判采購信息均在《中國湖南益陽政府采購網》、《中國湖南省益陽市公共資源交易監管網》同步發布。
。ㄎ澹┘訌姲踩|量監管,確保工程質量達標。
一是強化現場監管。項目開工建設后,高新區建設局指定2名技術干部駐場巡查指導協調,督促施工單位落實安全管理制度和質量控制制度。二是強化施工監理。湖南華科工程項目管理有限公司成立項目管理機構,制定了質量監管體系,落實責任分工,強化對施工質量、進度和生產安全監督檢查,先后向施工單位發出進場材料質量、施工規范、施工安全、施工質量等問題整改監理通知40多份,召開監理例會25次,落實隱蔽工程簽證制度,對關鍵崗位、關鍵工序實行旁站全過程控制,做好施工監理日志記錄、監理旁站記錄、重大危險源安全監理巡查檢查記錄登記。每月出一期監理月報,通報施工進度、安全生產和存在問題的整改落實情況,確保了施工質量和施工安全。三是做好竣工驗收。20xx年12月,丁香小學主體工程和配套工程、邊坡支護工程,經設計、勘察、施工、監理、高新區建設局、審計分局、財政局等單位人員參加的竣工驗收,工程質量評定為合格。
五、績效評價結果和主要績效
根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得83分,被評為“良好”等級(詳見附件1:丁香小學工程項目資金績效評價指標評分表),主要績效主要表現在以下幾個方面:
。ㄒ唬┯行Ы鉀Q了城區中心小學“大班額”的突出問題。
丁香小學招生范圍包括益陽大道以南、康富路以西—鹿角園路、江家坪社區—玉蘭路片區,服務人口7萬多人。20xx年9月1日正式開學啟用,開班22個班,在校生1189人,20xx年開班34個班,在校生1870人,按設計能力,可開班48個,每班上限55人,可接收學生2640人。丁香小學的投入使用,為金銀山、海棠、龍洲、迎賓等城區中心小學緩解了“大班額”的壓力。
。ǘ┯行Ы鉀Q了一批外調入益人員子女“上學難”的問題。20xx年軍隊干部轉業、干部調入益陽,其隨遷子女符合就讀條件和要求,但所在的學區沒有學位安排就讀,由市教育局調劑到丁香小學上學100多人。20xx年春節,區域內外務工、經商等人員和子女返益,由于新冠疫情,其子女無法返回務工所在地學校上學,面臨失學的境地。經市教育局調劑,安排了88個務工經商人員子女到丁香小學上學,解除了他們的心頭之憂。通過采取全市調劑措施,較好地解決了軍轉干部、外遷干部調入及新冠疫情期間務工人員子女上學問題,保障了其子女上學權益,滿足了合理訴求,讓他們能夠安心工作,同時也確保了社會的穩定。
。ㄈ┯行У亟鉀Q了人民群眾關注的民生問題。
子女教育是每個家庭的頭等大事,隨著城市建設步伐的加快,市區人口以每年20000-30000人的增量遞增,地處城區中心地帶的一些小學由于辦學條件和師資力量較強成為學生擇校的熱點,近年生源劇增而超負荷運行,原有的教育資源已難以滿足適齡兒童就學的需要,學生上學難、大班額問題已成為人民群眾特別關注的民生問題,人民群眾對優質教育資源的需求越來越強烈,丁香小學建成使用,使學校布局規劃更為合理,教育基礎設施得到了改善,全面提升了辦學條件,滿足了廣大人民群眾對義務教育均衡發展需求,解決了群眾關注的民生問題,已成為區域內家長和學生向往的學校,取得了良好的社會效益。
。ㄋ模┻M一步優化了當地教育資源配置,促進教育均衡發展。
丁香小學的投入使用,有利于改善教育結構體系,有效破解教育發展難題,促進全市義務教育穩定、持續、協調、健康發展,全面加速教育強市創建進程,為社會生產、公共生活服務和以創造社會效益為主的社會事業建設打下了堅實基礎。同時也有利于加快為國家和本地區培養人才的.步伐,從外部環境上實現了對當地社會發展的貢獻。
六、存在的主要問題
(一)工程建設項目內飾存在質量缺陷和施工漏項。
1、風雨球場(格物樓三樓)復合地板泡水變形,存在質量缺陷。
該球場功能以籃球運動為主,兼顧其他文體娛樂活動,是學校室內文體活動場所。由于施工人員在其他樓層進行水磨石地面打磨施工時,伴水打磨產生的'淤泥流入排水管道,造成排水管道堵塞,屋面排水倒灌進三樓風雨球場,約三分之一的復合地板經泡水后膨脹變形,接縫裂口上翹,雖然施工單位對地板接縫裂口用鋁合金壓條進行拼接處理,但由于地板受泡水膨脹影響,出現松軟、鼓包、隆起,接縫處上翹,與未泡水地板高度相差較大,且鋁合金壓條有露頭現象,平整度難以滿足運動場要求,至今無法投入使用。
2、走廊水磨石地面裂紋滲水,導致樓層墻面發霉、鼓包、脫落。
由于樓層走廊圍欄未設計安裝玻璃等防雨設施,走廊地漏位置處于非最低處,下雨時雨水飄進走廊形成積水,順著樓板裂縫處或板墻伸縮縫滲浸到樓下墻面或天花板,造成部分墻面發霉、鼓包、脫落。主要原因:一是采用裝配式樓板,而非現澆樓板,樓板接縫、伸縮縫處理技術和樓面施工質量不過關。二是學校建成后,就投入使用,考慮到環境污染影響學生身體健康問題,內墻面裝飾采用無污染的環保材料石膏砂漿粉飾,其硬度、光澤度、粘合度較差,墻面容易起灰、鼓包、脫落,滲水處發霉,影響觀感。
3、施工作業漏項。教學樓部分教室、辦公室未粘貼泡沫玻璃保溫板:1號教學樓西側起5層第1、2間辦公室;2號教學樓西側起5層第1間教室,4層第1、2間教室;3號科技樓西側起1層第一間教室,5層第2間房間;西側連廊第5層、第4層洗手間除外其他未貼。
。ǘ┕こ探ㄔO項目未按合同工期竣工交驗,部分項目尚未啟動。
1、主體工程、附屬配套工程未按期竣工。該項目20xx年1月18日開工建設,主體工程和附屬配套工程項目合同工期為總日歷天180天,計劃20xx年5月17日竣工;邊坡支護工程項目合同工期為總日歷天60天,計劃20xx年3月18日竣工。實際竣工交驗為20xx年8月底,比合同工期推遲了3個多月。
2、風雨球場演出舞臺未安裝。風雨球場屋頂系鋼架結構,由于交叉施工協調配合不到位,球場屋頂早于演出舞臺安裝,施工完成后,由于沒有預留吊裝入口,演出舞臺無法吊入球場內安裝。
3、室外運動場塑膠跑道尚未啟動施工。學校室外運動操場僅完成瀝青鋪裝和其他附屬設施建設,塑膠跑道施工尚未啟動。
。ㄈ┥俨糠衷O計為裝配式梁疊合板改為現澆砼梁板。
由于裝配式構件預制廠提供裝配式梁疊合板無法滿足施工進度需求,且工藝不夠成熟,裝配后的質量次于現澆砼梁板,施工單位為了趕工期、保進度,將2號教學樓連廊軸F~L截軸1~3和軸P~U截軸1~3以及五層屋面整層由裝配式梁、疊合板改為現澆砼梁板。
(四)主體工程漏項,增加工程造價,給項目管理帶來一定的影響
在實施過程中,通過聯審小組會議的變更確認,主體工程漏項4項(外墻真石漆、欄桿大理石壓頂、教學樓及禮食堂門窗、地下車庫頂板防水增加鋼絲砼板等)、變更設計4項(清單描述與設計不符、基礎變更等),增加工程造價共計180萬元。增加的造價雖然在允許的限值范圍內,但給項目管理帶來一定的影響(影響到預算價值的正確計算,因項目短缺而造成工程造價的不實,增加合同中約定的工程量和工程內容、改變工程質量、性質、其他工程變更需要的附加工作)。
七、建議
(一)整改質量缺陷,完善走廊設施,消除安全隱患。
1、督促施工單位做好風雨球場泡水地板的整改。該球場是全校學生在雨、雪和高溫天氣下唯一的室內文娛活動場地。小學生處于兒童時期,其安全防范意識薄弱,自控能力差,安全方面容不得有半點差池。建設單位、行政和教育主管部門應督促施工單位及時更換球場泡水部分復合地板,使之符合運動場所規定指標要求,消除安全隱患,發揮風雨球場的應用功能。如施工單位不予整改,建議對泡水部分復合地板的整改費用進行評估,從施工單位工程建設合同總額中扣除,委托其他單位實施整改。
2、完善走廊防雨設施,做好樓板防滲處理和墻面加固處理。一是在走廊圍欄加裝有雙層有機玻璃窗戶,避免雨水飄進走廊(窗戶面積約500M2)。二是要求施工單位采取措施對樓板裂縫、伸縮縫進行補漏防滲處理。三是利用學校寒暑假空檔期,對內墻面加刷一層環保墻漆(墻面面積約40000M2),防止墻面起灰、脫落。
3、審減施工作業漏項部分預算。教學樓個別教室、辦公室未貼泡沫玻璃保溫板,只是起不到應有的隔熱、保溫、保冷、吸音之效果,不存在安全隱患,F學校已投入正常使用,沒有必要整改。建議審減未貼泡沫玻璃保溫板部分預算。
。ǘ┍M快啟動尚未施工項目,完善配套設施設備。
1、啟動風雨球演出場舞臺安裝施工,滿足設計功能要求。建設單位及主管部門應督促施工單位按設計要求安裝球場演出舞臺,以便早日投入使用,為學生文體娛樂活動提供良好的硬件設施,確保學校文體娛樂活動的正常進行。
2、加快預算財評,啟動運動場塑膠跑道施工。高新區財政部門應加快財評進度審定預算進度,以便建設單位進行設備材料采購和施工招投標,確定中標單位,啟動運動塑膠跑道施工,完善操場設施,為學生提供良好的體育活動場所。
(三)調整部分裝配式疊合樓板改為現澆樓板的預算。
教學樓部分裝配式梁疊合樓板改為現澆樓板,而裝配式梁疊合樓板造價明顯高于傳統現澆樓板,根據益陽工程造價站提供的造價信息,裝配式梁造價約2900元/立方米,疊合樓板造價約2600元/立方米,現澆梁、樓板造價約700元/立方米(不含鋼筋),價格相差較大,建議在工程結算審計時核減變更部分造價預算。
(四)完善變更資料,簽訂補充協議。
對通過聯審小組會議變更確認增加的項目,要按照相關規定完善審批手續,與施工單位簽訂施工合同補充協議,確保項目建設資料齊全完備。
項目績效評價報告15
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優撫資金包括義務兵優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元,優撫慰問工作經費1。5萬元,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵,每年6月申報,7月發放,是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬元/人,?粕黾0。4萬元/人,二本大學生增加0。5萬元/人。
(二)項目績效目標
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員,八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款,義務兵優待金35。818萬元(其中:優待金33。118萬元,大學生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1。5萬元于XX年7月10日到位,優撫“春節”期間雙擁經費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的.發放、雙擁座談,優撫慰問等。截止目前,優撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務兵優待金發放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學生入伍獎勵發放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優撫慰問1。96萬元;“春節”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
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嚴格對項目資金進行監管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用,并由分管領導審核把關,經主要領導審批后報出納支取,當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
對照項目計劃目標,該優撫項目已按照計劃完成目標,且完成質量較好,所有項目已按預定計劃進度完成,達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優撫慰問穩步推進。
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XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展,調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優撫群體的關心和關愛,維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金,導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進行了慰問工作,導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務關,規范資金的使用和支付。
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