農(nóng)村學校藝體教育調(diào)研報告

　　一、當前農(nóng)村學校藝體教育現(xiàn)狀分析

　　(一)對藝術(shù)教育的重視程度不夠

　　1、教育導向有偏重。雖然我國一直把“全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”作為教育方針，但在貫徹落實中，由于高考指揮棒的導向因素、片面追求升學率的方向因素等問題，使得長期以來，“體、美”培養(yǎng)遠遠落在了“智、德”培養(yǎng)的后面。

　　2、教育考核不完善。在很長一個時期內(nèi)，上級主管部門對學校工作的考核均主要考核語文、數(shù)學等統(tǒng)測學科和升學率;學校基本未對音體美教學情況進行考核。導致了在農(nóng)村學校管理中，師資配備的不合理性、課程管理的隨意性和實際教學的任意性現(xiàn)象較為嚴重。

　　近年來，隨著國家對藝體教育的重視，相關(guān)政策的不斷出臺，各級層面對藝術(shù)教育的重視程度有較大提升。例如縣從2013年開始，對學校體育教學情況進行抽測，所得成績在教育局對學校教學質(zhì)量評估中占20分，2014年將對學校的音、體、美教學情況全面進行考核，同時出臺了關(guān)于陽光體育活動、社團建設(shè)及各種競賽的一系列方案和規(guī)定，這些極大地提升了學校對藝術(shù)教育的重視程度。但由于歷史原因，學校、教師和學生及家長對藝體教育的認觀念轉(zhuǎn)變?nèi)圆粡氐祝�重視和認識仍然不足，配套跟進的教學管理措施、考核評價機制仍未建立和完善。

　　(二)師資隊伍不能滿足教學的需求

　　1、編制相對不足。一是藝體教師核定編制總數(shù)相對實際需求數(shù)的不足。近年來，僅在2011年以2010年藝體教師人數(shù)為基礎(chǔ)對編制數(shù)進行了微調(diào)。并未考慮入學兒童人數(shù)增加、流動人口就學、校點分布等因素，核定編制數(shù)不能滿足實際需求數(shù)。二是偏遠地方學校的音體美專業(yè)教師相對縣城區(qū)內(nèi)學校及據(jù)中心城區(qū)半徑距離小于五公里的學校不足。藝體教師的缺編集中在偏遠地方學校，特別是村小一級藝體課程基本形同虛設(shè)。以縣玉屏鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有中小學教學班25個，在校生近1000人，但僅有音樂專業(yè)教師2人，美術(shù)專業(yè)教師4人，體育專業(yè)教師1人。其中中心校僅有1名體育專業(yè)教師和1名音樂教師，村小均無藝術(shù)專業(yè)教師，遠遠不能滿足教學的需要。

　　2、專職程度低。藝體專業(yè)的教師在學校工作中未擔任所學專業(yè)的專職教師的現(xiàn)象普遍存在。由于整體教師編制不足的原因，加上學校評價考核的不完善。很多藝體專業(yè)教師都擔任了其它學科的教學，成了兼職教師。仍以玉屏鎮(zhèn)為例，藝體專業(yè)畢業(yè)的7名教師均擔任了統(tǒng)測學科的教學，都是兼職教師。由于編制不足，再加上專業(yè)老師未專職，導致更多的非專業(yè)教師擔任了藝術(shù)教學工作。這直接導致了學校的藝術(shù)教育狀況參叁不齊，總體水平低。

　　3、教研水平差。由于專業(yè)教師不足、兼職教師專業(yè)化水平低再加上重視程度不夠等因素，使得農(nóng)村學校藝體教研活動的開展基本是空白。這使得從事藝體教育的教師業(yè)務(wù)水平長期處在一個較低的水平。在教學中根本無法落實教學的要求，教師“不想上好、不能上好”藝體課的情況十分嚴重，擠占藝術(shù)課程挪作它用或“放羊式”教學情況十分普遍。

　　(三)設(shè)備設(shè)施不能滿足教學的需要

　　由于財政投入不足、生均公用經(jīng)費較低等原因，農(nóng)村學校的藝體教育設(shè)備設(shè)施還不能滿足教學的需要。目前，雖然農(nóng)村學校的藝體教育設(shè)備設(shè)施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升，但若以義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和義務(wù)教育薄弱學校改造的標準來看，仍處于十分低的水平。

　　仍以玉屏鎮(zhèn)為例，從體育教學設(shè)備設(shè)施上看，存在著活動場地不足、體育設(shè)施不齊的情況。玉屏鎮(zhèn)兩所九年一貫制學校均無環(huán)形跑道，僅有幾個籃球場，更無單雙杠、鞍馬等體育設(shè)施;村小的活動場地僅有百余平方米，一兩張乒乓臺。教學設(shè)備設(shè)施不足的情況在音樂教學和美術(shù)教學上更為嚴重。全鎮(zhèn)學校均無專門的音樂教室、美術(shù)教室、舞蹈教室。諸如教學中如需的鋼琴、電鋼琴、石膏像等更是廖廖無幾。

　　二、解決農(nóng)村學校藝體教育問題的對策思考

　　(一)強認識轉(zhuǎn)觀念，突破農(nóng)村藝體教育的束縛

　　1、強化宣傳、提高認識，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。“藝術(shù)教育對于人類社會的發(fā)展具有極其重要的作用，它不僅關(guān)系了個人的全面發(fā)展，而且對于全體國民素質(zhì)的提高以及社會的長期繁榮發(fā)展具有重要意”。2002年教育部便出臺了第一個藝體教育法規(guī)性文件《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，隨后又相繼頒布了《關(guān)于加強和改進中小學藝術(shù)教育活動的意見》和《關(guān)于進一步加強中小學藝術(shù)教育的意見》，但由于受各種因素的影響，這些文件在實際工作中均未能在農(nóng)村學校得到有效的貫徹和落實。所以，解決藝體教育問題首先需要各級部門不斷加強宣傳，深入討論藝體教育在促進人的全面發(fā)展中的作用及藝體教育與德育、智育等的內(nèi)在聯(lián)系，要使教育工作者及社會各界認識到以促進學生全面和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育離不開藝體教育，藝體教育對于開發(fā)學生身心潛能具有不可替代的作用，轉(zhuǎn)變長期以來重智育、德育，輕體育、美育的觀念。

　　2、高度重視、建章立制，擺脫應試教育的束縛。教育主管部門和學校層面應分別制訂出相應的相關(guān)藝體教育的工作制度和考核評價體系。使藝體教育考核具有不同于應試教育考核的特點，切實擺脫應試教育對藝體教育的束縛，提升教育工作者對藝體教育工作的積極性和創(chuàng)造性，從而真正促進學生的全面發(fā)展。

　　(二)加強師資建設(shè)，突破農(nóng)村藝體教育的瓶頸

　　1、要配好人。政府和教育主管部門要根據(jù)實際需求，重新核定藝體教師編制人數(shù)，進一步加強對學校藝體教育的師資編制配備。同時加大音體美專業(yè)教師的引進力度。在教師配備中應根據(jù)實際情況向農(nóng)村學校傾斜，實現(xiàn)校際間師資配備的均衡。

　　2、要用好人。用好人關(guān)鍵在于學校。可從以下幾方面入手做好工作：一是實現(xiàn)專業(yè)教師專職化、兼職教師穩(wěn)定化。逐步實現(xiàn)以專職為主，兼職為輔。在工作安排中，改變過去因整體編制不足而“挖肉補瘡”的方式，真正將有限的藝體專業(yè)教師專職化;同時在兼職教師的安排時，也要充分考慮教師實際情況，讓對音體美相關(guān)專業(yè)有一定水平的教師擔任工作。二是統(tǒng)籌安排、整合好現(xiàn)有資源。當前學校的藝體教育專業(yè)教師配備也存在著不合理的情況。例如針對玉屏鎮(zhèn)中棉小學有4名美術(shù)專業(yè)教師，中心校沒有;中心校有1名體育專業(yè)教師，中棉小學沒有;兩所村小沒有藝體專業(yè)教師的具體現(xiàn)狀。筆者認為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校來一體化管理所轄學校藝體專業(yè)教師，將專業(yè)教師從某一個學校的教師變?yōu)槿��?zhèn)的專業(yè)教師。

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