供暖服務方案通用15篇
為保障事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的供暖服務方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
供暖服務方案1
按照內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關于進一步做好全區(qū)農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內政辦發(fā)電〔20xx〕11號）以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮(zhèn)農民溫暖過冬，結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、保供農戶范圍
（一）平價煤供應保障農戶是指在本村連續(xù)居住半年以上或冬季取暖期連續(xù)居住1個月以上的農村住戶；
（二）生活在村已婚且獨立居住、起灶、取暖的在籍農戶，即使與父母仍在一個戶籍登記尚未分戶的也應分別計戶；子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的，即使與父母戶籍登記分立，也應只認定為一戶；
（三）家庭成員中有財政供養(yǎng)的公職人員（未分戶的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；
（四）有縣籍戶口在縣內異地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的，只能享受實際居住地或者戶籍所在地一方組織安排的平價煤。
二、保供煤價格
（一）坑口保供煤價。農民取暖用煤5500大卡煤炭價格在20xx年10月底坑口價基礎上，考慮成本上升等因素，可適當上浮，但最高價格不超過460元／噸。其他煤種按照熱值測算，最終價格按照全市統(tǒng)一安排執(zhí)行。
（二）農戶實際支付煤價。農戶實際支付保供煤價為坑口保供煤價+運費+稱重和裝車費用。
三、組織領導
為切實加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作，喇嘛灣鎮(zhèn)人民政府決定成立喇嘛灣鎮(zhèn)農民冬季取暖用煤保障工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話:14747293456。
四、方法步驟
（一）排摸登記公示確認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進行調查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮(zhèn)常住農戶20xx年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮(zhèn)政府，摸底表由村委會負責人簽字確認。
（二）科學確定分發(fā)場地，有序分發(fā)到戶。確定煤炭分發(fā)地點后，認真做好煤炭發(fā)放工作。
（三）總結上報。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開展情況。
五、工作要求
（一）確保農民溫暖過冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的.具體體現(xiàn)，各村委、有關部門要提高政治站位，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實，各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,并抓好此項工作的落實。
（二）各村委要加強管理,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為，對出現(xiàn)不實不公問題的,嚴肅追責問責。
（三）各有關部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
供暖服務方案2
一、出臺背景
按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關于做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》，為切實保障好全縣農牧民冬季取暖用煤，現(xiàn)結合我縣實際出臺本方案。
二、主要內容
一是建立由縣委常委、政府常務副縣長為組長，政府二級調研員為副組長，相關單位主要負責人為成員的工作專班，為農牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設3個工作小組：資金保障小組、運輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合，共同推進農牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。
二是嚴厲打擊各種違規(guī)囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為，嚴防限價煤供應中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、變調走形等現(xiàn)象。
三是為確保農牧民冬季取暖運煤采購、運輸、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展，縣政府委托內蒙古慶澤商貿有限公司、內蒙古移海煤炭經銷有限責任公對煤炭質量、噸數(shù)等進行確認、拉運等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場監(jiān)管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢，確保運煤各流程規(guī)范、圓滿完成。
三、實施意義
冬季取暖用煤，事關群眾切身利益，是重要的民生工程、民心工程，也是社會關注、群眾關心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好我縣農牧民冬季取暖用煤采購、運輸、銷售等環(huán)節(jié)，確保農牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農牧民溫暖過冬。
供暖服務方案3
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加強領導，明確責任
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：王振平（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）
副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）
監(jiān)督人員：王金磊
豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）
三、主要工作
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經常化、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態(tài)是否正常，看質量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
供暖服務方案4
一、基本情況
略
二、實施措施
考慮到今冬是第一年正式供暖，為保證入住業(yè)主正常供暖，由開發(fā)建設單位成立供暖應急小組，組長由該項目工程負責人、物業(yè)項目負責人、各樓水暖承建負責人兼任，組員包括全體物業(yè)公司員工和各樓水暖安裝（維修）工。暖氣試水期間全體組員待崗，以應對突發(fā)事件的發(fā)生，待正常供暖兩周后組員酌情遞減。為保證xx小區(qū)冬季正常供暖，應對供暖期間突發(fā)事故和突發(fā)事件，一旦發(fā)生或被告知小區(qū)內出現(xiàn)情況，相關人員立即采取如下措施。
1、對于小區(qū)內供暖循環(huán)泵房出現(xiàn)故障問題，由應急小組組長立即聯(lián)系供暖單位，到達后，由應急小組相關組員協(xié)助搶修
2、小區(qū)內部外管網出現(xiàn)供熱問題，相關施工隊負責人立即安排人員搶修，漏水嚴重者做好現(xiàn)場排水處理，力爭做到當時解決，對于需要更換配件的問題，馬上聯(lián)系相關負責人，給予盡快解決。
3、單體樓立管出現(xiàn)供熱問題
(1)提前檢查相關閥門，保證給回水閥門的開通。
(2)如遇跑水現(xiàn)象，查看跑水管道是進水管還是回水管，關掉相關控制閥門，并馬上進行維修。
(3)如跑水嚴重，在電梯確認能正常運行的情況下馬上將電梯開至跑水樓層之上，并盡量關掉電梯電源，馬上組織人員清理現(xiàn)場，利用水泵排水，并安排相關施工人員馬上維修，維修完畢后，如電梯已浸水，馬上聯(lián)系電梯維保公司趕赴現(xiàn)場維修，在此期間物業(yè)公司做好業(yè)主不能使用電梯的安撫工作。
4、室內管道或地暖供熱問題
一旦出現(xiàn)漏水情況，接到報修后，物業(yè)公司馬上聯(lián)系分管樓區(qū)施工的相關安裝（維修）人員，到達現(xiàn)場后及時關掉供暖閥門，如能及時修復最好，不能及時修復的跟業(yè)主說明原因，并盡量給出修復期限，對已造成業(yè)主損失的，物業(yè)人員及時到達現(xiàn)場拍照留檔，并對該業(yè)主的附近住戶進行檢查，如發(fā)生連帶損失的進行拍照留檔，明確責任后，確定造成業(yè)主索賠的協(xié)助辦理此事，盡量減少業(yè)主投訴。
5、供暖期間，排出夜間值班表，小組全體成員手機24小時開機，以備應急之需。
三、供暖期間的各項工作
1、日常運行期間，物業(yè)人員應隨時注意小區(qū)業(yè)主室內溫度、對于溫度高低發(fā)生的相關問題作好記錄，并商議出解決方法，如適當調節(jié)相近管網閥門的大小來進行溫度調節(jié)。
2、按照計劃每月對供暖管網、閥門進行一次檢查。
3、掌握每個管網及閥門的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的自來水、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。
4、倡導星級服務理念，增強物業(yè)服務的主動性。加強與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區(qū)域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
四、冬季供暖結束后的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設備、設施完好。
2、做好供暖系統(tǒng)閥門、排水以及系統(tǒng)設備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。
供暖服務方案5
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關于2021年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農牧民溫暖過冬，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農牧民冬季用煤的每個農牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農牧民溫暖過冬。
二、煤質及價格
音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
三、組織領導
為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮(zhèn)農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調度，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題。
(一)煤炭采購組。由鎮(zhèn)經管站呂月明任組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網點。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
(三)銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設置銷售網點，本著農牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長，組織審計等有關部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
四、工作要求
提高認識，高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農牧民生產生活和諧穩(wěn)定。
供暖服務方案6
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調整城鄉(xiāng)用能結構，有效改善空氣環(huán)境質量，落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務，根據(jù)《文水縣人民政府關于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規(guī)范運作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則，進一步調整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結構，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應經濟社會發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環(huán)境質量、推進生態(tài)文明建設作出積極貢獻。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經濟社會發(fā)展，結合生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術經濟特點，科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以實施。
（二）政府主導、規(guī)范運作。引入市場競爭機制，通過招投標形式，公開透明科學選擇電采暖設備供應廠商。
（三）落實政策，穩(wěn)步推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調，全面落實市、縣財政獎補政策，穩(wěn)步推進“煤改電”改造，讓人民群眾得實惠。
三、實施范圍、序時進度、工作程序
（一）實施范圍
在我縣農村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外，統(tǒng)籌考慮農村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點、目標任務等，對我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
（二）序時進度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶任務；
2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項目設備及監(jiān)理招標工作；
4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設備調試和試運行；
7、20xx年11月1日，設備投入冬季采暖運行。
（三）工作程序
1.委托專業(yè)技術機構入戶調查，形成確戶名單，提出改造意見，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術方案》（含設備安裝設計），并編制《招標方案》；
2.進行設備采購備案及采購招標；
3.委托專業(yè)監(jiān)理機構進行設備安裝工程監(jiān)理。
進入招標范圍的電采暖設備生產企業(yè)應具備以下基本條件：
1.具有獨立法人資格的生產廠家，信用良好，三年之內無違法違規(guī)記錄。
2.所生產電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好。
3.能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。
（具體要求以采購招標方案為準）
四、設備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風或者冷（熱）水的溫度調節(jié)設備，特點是舒適節(jié)能、運行穩(wěn)定、使用壽命長，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內，設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備，特點是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設備。
五、保障措施
(一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶（包括參照居民用戶）執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價政策，用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行。
（二）居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶，由政府補貼設備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過2.4萬元/戶），由每戶居民用戶承擔設備購置費用的10%；對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）電網改造。所涉煤改電電網線路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門相關精神執(zhí)行。
六、工作要求
（一）加強組織領導。成立文水縣20xx年農村居民采暖“煤改電”工作領導小組，人員及相關職責明確如下：
組長：范發(fā)賓縣委常委、副縣長
副組長：xx
成員：xxx
文水縣居民采暖“煤改電”工作領導小組，負責組織、指揮和協(xié)調全縣居民采暖“煤改電”工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下：
能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標，并組織工程實施；承擔領導小組辦公室日常工作。
發(fā)改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接，認真落實煤改電電價政策。
財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監(jiān)管，負責煤改電項目的設備采購備案。
生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應急管理局負責做好“煤改電”建設過程中消防安全的監(jiān)督指導工作。
供電公司作為電網建設主體，負責組織實施電網改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標任務，繼續(xù)有計劃、有步驟地推進實施電網提升改造工程，對未完成改造的要進一步加大工作力度，加快工程進度，提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴格落實電價政策，認真做好運行電量的統(tǒng)計工作，并及時抄送有關單位。
涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同能源局負責對改造區(qū)域內居民的采暖情況進行調查摸底，完成年度“確村確戶”工作，明確改造數(shù)量，并配合項目實施。負責運行補貼的發(fā)放工作。
各成員單位要各司其職，加大協(xié)調配合，建立協(xié)商會商機制，及時協(xié)調解決煤改電建設過程中的問題，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
（二）強化監(jiān)督考核。為切實強化管理和監(jiān)督，建立“用戶申報、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財政監(jiān)管、審計跟蹤”的全程監(jiān)管體系，防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實效。縣領導小組辦公室要加強監(jiān)督檢查指導，對工作業(yè)績突出的單位和個人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
（三）加大宣傳推廣。要充分發(fā)揮輿論導向作用，做好群眾發(fā)動工作，通過電視、互聯(lián)網等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環(huán)境空氣質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術經濟特點、適用條件及有關推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時開展示范成果展示，推廣復制成功經驗，
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環(huán)境。
供暖服務方案7
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區(qū)域及時間節(jié)點
20xx年度全縣農村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù)，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）
2.電力設施改造：對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局）
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區(qū)域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局）
（五）售后服務
工程驗收后，落實中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）
五、工作要求
（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調我縣農村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù)；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管，設置質量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區(qū)范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
供暖服務方案8
1總則
1.1現(xiàn)狀及風險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
（1）統(tǒng)一領導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的.市場波動較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協(xié)調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據(jù)本預案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的.問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供暖服務方案9
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過冬，現(xiàn)結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、組織機構及相關職責
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設到戶摸底核查組、煤炭運輸?shù)缆繁Ｕ辖M、煤炭供應保障組，按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村主體的原則，根據(jù)職責分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按職責分工統(tǒng)籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查，統(tǒng)計困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運輸?shù)缆繁Ｕ辖M。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸?shù)缆穮f(xié)調機制，做好縣域內鎮(zhèn)、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿局牽頭，主要職責是與橫山區(qū)工貿局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接，保障煤炭及時供應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責轄區(qū)困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車輛，從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲煤點，對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過冬的主體責任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責，夯實工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過冬。
二、保障措施
（一）補貼對象
1.城鄉(xiāng)低保對象
2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對象
3.納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
（二）保障方式
取暖季內，以實物煤的方式，對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
（三）煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執(zhí)行國家發(fā)改委煤炭基準價，每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執(zhí)行，其中煤炭企業(yè)銷售價格按每噸550元執(zhí)行，原每噸110元差價補貼調整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。
（四）補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運輸?shù)戒N售點與困難群眾購買散煤的差價）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
（五）保障計劃
1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實惠、適用的原則，統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補貼對象數(shù)量及用煤量。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲煤點。
3.縣工業(yè)商貿局、交通運輸局、應急管理局根據(jù)全縣散煤補貼對象數(shù)量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸?shù)惹闆r，確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將進行約談，直至追責。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作協(xié)調，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真履行已落實的保供任務基礎上，扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務。
（二）抓好安全生產。各有關部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步壓實安全監(jiān)管責任，在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時啟動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
（三）加強督查督導。各有關部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務中心要切實履行屬地責任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進。縣政府辦督查室將根據(jù)工作進展情況組織專項督查檢查。
（四）加強協(xié)調調度。實行工作進展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導或分管領導簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進度（相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運過來多少散煤，已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務，完成了總任務的百分比），直至保供任務完成。
供暖服務方案10
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關于進一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2021〕2號）文件精神，為切實做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農民群眾溫暖過冬，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實，針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題，著力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設立銷售網點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農民溫暖過冬。
二、組織保障
根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在縣發(fā)改委，負責做好協(xié)調保障調度工作，辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
（一）組織好物流運輸
由交通運輸局負責，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運輸企業(yè)提供車輛保障，確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸?shù)礁骶W點。同時科學規(guī)范交通管控措施，嚴格按照疫情防控期間要求，協(xié)調解決好通行手續(xù)復雜、運輸困難等問題。
（二）設立銷售網點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點，城關鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設立三個網點，負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達，或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度，堅決杜絕倒買倒賣行為，同時防止供應不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）做好缺口統(tǒng)計
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎上，由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭取農民平價煤的依據(jù)。
（四）做好資金保障
由縣財政局負責協(xié)調，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責加強資金監(jiān)管，確保資金運轉安全高效。
（五）加強監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場平穩(wěn)有序，確保煤價和質量符合保供煤的要求，同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為，保障市場供應。
（六）強化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負責，加強大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題，及時制定和完善工作預案，明確具體措施，及時進行調度。
四、工作要求
（一）加強組織領導
2021年供煤工作時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問題導向，加強工作調度，落實保供責任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，圓滿完成農民冬季取暖用煤工作任務。
（二）周密組織實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量，形成工作合力。要在領導小組的統(tǒng)一調度和指揮下，進一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實、運輸保障、網點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時處置相關問題，確保工作順利推動。
（三）強化跟蹤督查
縣領導小組將協(xié)調各級紀檢部門，對我縣農民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查，對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
供暖服務方案11
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計劃在供暖前進行多項準備工作，以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障：首先要調配好供暖設備運行人員的數(shù)量和質量，保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應無任何妨礙熱力運行方面的疾病；人員配備數(shù)量、運行時間嚴格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障：建立健全涉及冬季供暖工作的各項規(guī)章制度，其中包括：熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門禁制度，要求值班人員認真遵守并嚴格執(zhí)行，定期進行考核。
3、物資保障：冬季供暖前應徹底檢查、核實冬季所需物資情況，準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關零部件，以避免因購買材料耽誤維修時間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風機組備件以及作為供暖設備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設備保障：
（1）應將管道進行保溫處理，防止管道凍壞。
（2）檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風機房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設備。
（3）對于冬季供暖系統(tǒng)設備進行徹底檢修：其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設備完好。
5、技術保障：
（1）檢查、核實樓宇自控操作站設備、設施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確，報警裝置應完好。
（2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應完好。
（3）對采暖水系統(tǒng)進行清洗預膜，保證系統(tǒng)水質合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質，合理調整水質結構，確保合格。
6、安全保障：
（1）熱力供暖運行前，部門內要召集全體熱力運行人員召開安全會，進行供暖安全教育；落實各項安全責任制，保證設備及人員安全。
（2）制定或完善熱力站應急處理預案；組織運行人員學習、演練，一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時聯(lián)系。
（3）應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標識應準確清晰；逃生通道不得鎖門；逃生通道附近應無任何障礙。
（4）熱力站一次水供水管道、設施防燙標識應清晰、齊備；管道閥門及保溫應完好無損，避免出現(xiàn)運行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
（5）按照檢測計劃，供暖前對系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測，確保完好。
（6）熱力站內通道區(qū)域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
（7）熱力站內地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應定期檢查，確保完好可用。
（8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應配備足夠的滅火器材。
（9）熱力站運行人員應確保電話、對講機以及手機通訊工具完好。
（10）一次管線閥門應完好，并在供暖前進行開關試驗，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時關閉。
（11）熱力公司應急處理聯(lián)絡人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對熱力公司應急處理的引導路線要清晰，暢通，確保應急處理工作能夠順利進行。
7、服務保障：努力為客戶提供精細、熱情、周到的物業(yè)服務是衡量物業(yè)管理服務水平的重要標志之一，為了保證小區(qū)供暖設備設施安全，使客戶直接參與到物業(yè)管理服務過程中，供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶，一方面提示業(yè)主上班（長時間外出）時將門窗和用電設施關閉；另一方面又要提醒客戶不要關閉末端閥門，使之能夠正常運行，以防止出現(xiàn)末端設備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，避免出現(xiàn)安全責任事故。
8、維修保障：
（1）物業(yè)人員應對業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時關閉、及時報修。
（2）工程人員應對公共區(qū)域門窗進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，對于暫時沒有配件的情況，要求在冬季來臨之前徹底解決。
（3）保安人員冬季應注意加強對公共區(qū)域樓宇設施、門窗玻璃以及樓內通道門的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時匯報。
二、供暖期間的各項工作
為了做好冬季供暖工作，熱力運行人員必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，按照國家或行業(yè)的有關規(guī)定去做，主要應做好以下幾個方面：
1、熱力站設立24小時值班崗位，要求值班人員嚴格執(zhí)行有關的各項規(guī)章制度，按時檢查供暖系統(tǒng)技術參數(shù)，并認真作好記錄。
2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進行試水試壓，隨時觀察系統(tǒng)外網壓力狀況，系統(tǒng)給水時應逐步緩慢開閥門，防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運行期間，運行人員應隨時注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況，根據(jù)實際需要及時進行熱力系統(tǒng)排氣，并及時做好補水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計劃每月對供暖設備進行一次檢查，及時清洗更換過濾網。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
7、掌握每個房間的用途，對易被凍壞的樓宇設施如無人房間的風機盤管、暖氣、車庫內噴淋頭、車庫出入口噴淋設施應加以保護。
8、倡導星級服務理念，增強物業(yè)服務的主動性。加強與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區(qū)域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作：根據(jù)天氣變化，在樓宇自控操作站或設備設施現(xiàn)場，合理調配熱水循環(huán)泵、新風機組、公共區(qū)域照明、各種排風機的運行時間和運行方式。
三、冬季供暖結束后的工作：
1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設備、設施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運行模式切換工作；做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設備設施運行狀況進行總結：統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設備設施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎。
供暖服務方案12
根據(jù)晉中市人民政府《關于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）和壽陽縣人民政府《關于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽縣空氣環(huán)境質量，經縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際，20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務總數(shù)595戶，總面積29750平方米。其中：松塔鎮(zhèn)松塔村164戶，取暖面積8200平方米；景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶，總計188戶，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶，取暖面積7200平方米；西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶，總計99戶，取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。
后期目標任務根據(jù)煤改電工作進度適度調整。
二、基本原則
（一）市場運作、政府引導
引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入，通過公開、透明的方式，科學選擇電采暖設備供應廠商，引導用戶選擇適合的技術路徑和采暖設備。
（二）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經濟社會發(fā)展等方面因素，結合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點，因地制宜科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以推進。
（三）試點指導、穩(wěn)步推進
在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區(qū)“煤改電”成功經驗，穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、設備選型
此次居民戶用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。
四、補貼政策
（一）戶內線路改造和取暖設備費用。居民戶內改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計。居民戶內取暖設備安裝和配套線路改造，由中標設備生產企業(yè)（含其授權單位）實施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù)，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶，超出部分由居民自行承擔。
（二）居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭，用戶可結合家庭采暖用電實際，向所在地供電部門提出申請，用電量計價方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時段，不執(zhí)行階梯電價，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行；縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時，超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
（三）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行中標企業(yè)自行收取，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
（四）以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產、經營場所不在本次改造范圍內。
（五）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產證面積范圍之外產生的電網升級費用，由供電公司根據(jù)國家相關政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶參與，三家共同研究解決落實。
五、工作措施
（一）組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會，作出全面安排部署；各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，通過上門宣傳，積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造，并進行摸底調查。
（二）確戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報，并負責審核；結合采暖實際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
（三）電網政策
國網壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
（四）工程招標
根據(jù)確村確戶情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況，科學確定我縣實施“煤改電”的設備類型及設備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
（五）協(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區(qū)內的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份，協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交，核實匯總。
（六）實施改造
根據(jù)審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶，在具備改造實施條件后，及時啟動改造工作，實施中要嚴把質量安全關，對設備安裝調試進行全程監(jiān)理，確保產品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
（七）工程驗收
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村委具體負責，將轄區(qū)內今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收，驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
六、責任分工
（一）政府辦
負責統(tǒng)籌協(xié)調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負責建立轄區(qū)內住戶清潔取暖臺賬，確定轄區(qū)內“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務，列出時間表和責任人；
2.負責轄區(qū)內居民住戶“煤改電”供暖的組織實施；
3.建立網格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的`住戶再使用散煤取暖；堅決落實“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質散煤的行為，一經發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
（三）縣工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收、工程審計等工作。
（四）縣能源局
1.負責協(xié)調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實；
2.負責對煤炭經營企業(yè)（或個人）向已煤改電居民銷劣質散煤的行為查處。
（五）國網壽陽供電公司
1.負責加大配電電網改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。
（六）縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經費，保障“煤改電”工作順利完成。
（七）縣應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產監(jiān)管責任落實。
（八）融媒體中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
（一）居民“煤改電”清潔取暖改造設備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結果造冊報縣“煤改電”領導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質保押金，三年后付清。
（二）縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實，并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
（三）縣財政局做好政府補貼資金的預算和監(jiān)管。
八、保障措施
（一）加強領導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任，副組長由常務副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應急局、國網壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。
領導組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調度和組織實施。
（二）部門協(xié)調配合
各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，將此項工作作為今年重點民生工程，要責成分管領導專人負責，并抽調精干人員組成專門隊伍，真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動，密切配合，形成合力，確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
（三）經費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經費納入年度財政預算，做到經費保障到位。
（四）嚴格督導檢查
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見，直至依法追究相關責任人責任。
供暖服務方案13
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：
一、目標與任務
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
（三）應急預案
突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，向中心校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時把受災事件詳細情況統(tǒng)計，做好學生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
供暖服務方案14
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質量，根據(jù)介休市人民政府《關于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施，專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協(xié)調到位、信息調度到位、責任落實到位，具體工作要求如下：
（一）加強組織領導
強化壓力傳導，有力推進“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國網介休市供電公司、中標企業(yè)、監(jiān)理單位要加強組織領導，進一步提高政治站位，扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，細化責任內容，完善推進措施，扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
（二）建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案，以居民簽字、村組（社區(qū)）審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶信息；企業(yè)建立設備臺賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場前后對比圖；監(jiān)理開展現(xiàn)場監(jiān)管、工程質量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。
（三）簽訂承諾書
中標企業(yè)簽訂《保障農民工工資支付承諾書》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的資金來源，承諾首先將足額支付農民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實維護農民工的合法權益，保障農民工工資按期足額發(fā)放，杜絕出現(xiàn)拖欠農民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
（四）強化督導
加強督促督辦，不定期進行督查，掌握一手情況，強化過程監(jiān)督，形成逐級延伸、層層負責、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人，進行嚴肅追責問責。確保高質量完成“煤改電”改造任務。
供暖服務方案15
為降低居民清潔取暖成本，提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)運城市人民政府辦公室《關于印發(fā)運城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法的通知》要求，縣政府決定20xx—20xx年取暖季，對全縣“煤改電”“煤改氣”用戶發(fā)放運行補貼。結合我縣實際，特制定本辦法。
一、補貼范圍
全縣20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造“煤改電”用戶）。“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶和“煤改電”“煤改氣”戶主為行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員（含已退休）的用戶已享受取暖費的不屬于補貼范圍。
二、補貼標準
“煤改電”：按照《山西省發(fā)展和改革委員會關于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價格及有關事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號）精神，合表計量的“煤改電”居民用戶扣除生活用電（4—6月份平均用電量）外，在每月2600度采暖用電（采暖季4個月可累積）、0.2862元/度優(yōu)惠電價的基礎上，每度電再補貼0.1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。
“煤改氣”：居民用戶每月除28方生活用氣外，在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價基礎上，每方氣再補貼1元。采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。
三、發(fā)放形式和時間
1.“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金由縣清潔取暖辦負責統(tǒng)籌。
2.運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶先購電、購氣使用，取暖季結束后按實際使用量發(fā)放，國網夏縣供電公司和天然氣公司負責向縣能源局、縣住建局提供用戶取暖季每月的用電、用氣量明細。
3.補貼資金按一個采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結束后將補貼資金發(fā)放到位。
4.運行補貼時間：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共計四個月時間。
四、工作步驟
1.信息核對階段（6月10日—6月20日）
各相關單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)完成改造戶信息核查、核對工作，將名單報回縣清潔取暖辦。
2.資金發(fā)放階段（6月20日—6月30日）
各相關單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)將運行補貼資金通過“惠農一卡通”發(fā)放到改造戶。補貼資金發(fā)放完畢后，將名單和發(fā)放信息報回縣清潔取暖辦。
3.公示階段（7月1日—7月15日）
縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網站、融媒體等平臺上進行公示，接受社會各界監(jiān)督。
五、保障措施
一是加強組織領導。縣清潔取暖辦統(tǒng)籌安排,協(xié)調管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作，牽頭制定運行補貼辦法，負責提出縣級運行補貼資金分配意見，組織做好補貼政策的落實和督導，確保運行補貼工作順利實施。采暖季結束后，審計部門對補貼資金發(fā)放情況進行審計。
縣能源局負責指導協(xié)調全縣“煤改電”運行補貼相關工作。
縣住建局負責指導協(xié)調全縣“煤改氣”運行補貼相關工作。
縣財政局負責籌措縣級補貼資金，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見足額配套及時撥付到位，監(jiān)督資金合理使用，做好資金清算工作。
國網夏縣供電公司負責按時、準確向縣能源局提供“煤改電”用戶用電量明細。
天然氣公司負責按時、準確向縣住建局提供“煤改氣”用戶用氣量明細。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責本轄區(qū)“煤改氣”“煤改電”用戶的認定、核實，做好運行補貼資金發(fā)放工作。負責排查各自轄區(qū)內20xx年以來“煤改電”“煤改氣”居民用戶（含自行改造煤改電用戶）中“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶；負責排查“煤改電”“煤改氣”戶主是行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費的用戶。禁止重復享受國家優(yōu)惠政策，經審核把關后，向縣能源局、縣住建局提供明細，縣清潔取暖辦匯總后將補貼資金撥付給各相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位和社區(qū)，由各相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位和社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放到卡到戶。
二是強化監(jiān)督管理。縣清潔取暖辦要定期對補貼資金發(fā)放情況開展督導檢查，對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個人，要嚴肅追責問責。
三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策，調動農村居民清潔取暖的積極性，提高設備使用率，有效解決“改而不用、散煤復燒”的問題，推動全縣秋冬季空氣質量明顯改善。
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