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社區(qū)突發(fā)事件應急方案
為了確保事情或工作有效開展,通常會被要求事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的社區(qū)突發(fā)事件應急方案,歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)突發(fā)事件應急方案1
根據(jù)國辦發(fā)(XX)52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神,**社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預案
一.指導思想
根據(jù)國家和省市關于突發(fā)公共事件總體預案的要求,加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應急工作的管理,提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度的.預防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產的安全,維護社區(qū)社會穩(wěn)定,促進國民經濟和社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,扎扎實實的做好應對各類突發(fā)事件的應急處理
二.組織機構
為有序實施各類突發(fā)事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:**(社區(qū)主任)
副總指揮:**(房管所長)
副總指揮:**(社區(qū)副主任)
副總指揮:**(社區(qū)黨支部委員)
成員:**,**,**
三.健全制度
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。
四.各類突發(fā)事件的預防
1.火災突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4.對辦公區(qū)域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領導
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領導.建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位.部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經常總結經驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
社區(qū)突發(fā)事件應急方案2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“以人為本”、“預防為主,快速有效救援”的原則,發(fā)生突發(fā)公共事件及時上報縣委、縣政府、縣安監(jiān)局,在縣委、縣政府的領導和指揮下,由鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件專項應急指揮機構迅速啟動突發(fā)公共事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,制定并實施具體處置方案,控制事態(tài)發(fā)展及時搶救和疏散人員,將損失和不良影響降到最低程度。
二、工作目的
建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應急處理機制,有效防范和及時處置突發(fā)公共事件,提高應對突發(fā)公共事件和風險的能力,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財產安全,維護國家利益和社會穩(wěn)定,保障經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、工作原則
1、“以人為本,安全第一”。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件災難造成的人員傷亡做為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。鄉(xiāng)應急救援在鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援指揮部的指揮下參與突發(fā)公共事件的應急管理和應急處置工作。各單位、各村要認真履行責任主體的職責,建立突發(fā)公共事件應急預案和應急機制。
3、依靠科學,依法規(guī)范。配備先進的救援裝備,學習救援知識,增強應急救援能力,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
4、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、預案適用范圍及預案啟動
1、本預案適用于在本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括發(fā)生在本轄區(qū)外,但可能影響本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的防范和處理。
2、本預案及其下列預案隨突發(fā)公共事件的事態(tài)變化而自行啟動應急狀態(tài)或轉入常規(guī)狀態(tài)。有關單位、人員分別按照各自職責、業(yè)務范圍和預案相應的規(guī)范、要求,負責突發(fā)公共事件的防范和處置。
五、突發(fā)公共事件界定與分類
本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和對轄區(qū)經濟、社會穩(wěn)定構成危害或威脅,有社會不良影響、涉及公共安全的緊急事件。
突發(fā)公共事件分為4類:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
六、組織領導與職責分工
突發(fā)公共事件應急處置工作實行××領導統(tǒng)一組織和各單位負責的原則。
(一)××鄉(xiāng)成立突發(fā)公共事件應急處置指揮部,指揮長由謝之福擔任,副指揮長由吳建偉、普元志、楊紹華擔任。指揮部辦公室設在安監(jiān)站,辦公室主任由馬光耀擔任。
安監(jiān)站值班電話:x,黨政辦值班電話:x。
(二)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急處置指揮部下設3個組:搶險救援組、治安管理組、后勤保障組。
1、搶險救援組:由武裝部、安監(jiān)站、治安巡防隊負責人牽頭。主要負責組織協(xié)調現(xiàn)場救助、搶救人員、物資和搶修設施。
2、治安管理組:由××派出所、綜治辦負責人牽頭。主要負責組織協(xié)調、指導搶險救助、偵察和維護秩序、保護現(xiàn)場。
3、后勤保障組:由黨政辦公室負責人牽頭。主要負責突發(fā)公共事件的預警、信息及現(xiàn)場情況的上報,協(xié)助現(xiàn)場指揮部對突發(fā)事件現(xiàn)場進行組織、協(xié)調、指導,聯(lián)系縣突發(fā)公共事件應急專業(yè)指揮部、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣公安局、消防部門、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣建設局、縣質量技術監(jiān)督局、縣農農業(yè)局等有關技術專家組進行突發(fā)公共事件的分析和擬定處置對策、后勤物資保障等項工作。
七、突發(fā)公共事件的預警、信息工作
(一)信息報送
1、突發(fā)公共事件的信息報送以政務值班系統(tǒng)為主渠道,具體由黨政辦負責。
2、轄區(qū)各單位、企業(yè)、社會團體和公眾應當迅速向各級政府或有關部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況;并有權對相關部門、個人的工作過失和不當處置行為進行舉報。
3、監(jiān)(預)測和信息報送要點:
——基本情況和可能涉及的因素,如事件類型、時間、地點、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等。
——危害程度和可能達到的級別,如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會不良影響,對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等。
——已采取的措施、下步應對措施和相關請求等。
(二)預警信息
1、預警信息的內容主要包括:突發(fā)公共事件的名稱、類型、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起止時間、影響估計、警示事項、應對措施、社會動員及機構等。
2、突發(fā)公共事件的預警信息由縣政府,××鄉(xiāng)根據(jù)情況作好響應準備工作。
八、突發(fā)公共事件的報告和現(xiàn)場處置
(一)突發(fā)公共事件的報告
1、發(fā)生或將發(fā)生突發(fā)事件信息得到核實后,鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)屬各公共單位負責人必須用最快捷的方式向上級突發(fā)公共事件主管部門報告,同時報縣政府及縣安全生產監(jiān)督管理局,并做好續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
突發(fā)公共事件報告應包括以下內容:突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點;突發(fā)公共事件單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;事件的簡要經過、傷亡人數(shù);事件原因、性質的初步判斷;事件搶救處理的進展情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關事宜;報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
2、接到突發(fā)公共事件報告后,應立即報縣政府(政府辦電話:7013885,不得越級上報。
3、突發(fā)公共事件報告程序和分工:
按照分口負責、嚴格把關、及時匯報的原則,各類突發(fā)公共事件應先向縣政府和縣安監(jiān)局報告,由縣政府或安監(jiān)局向市有關部門和市安監(jiān)局上報,重、特大事故由縣政府報告市政府。
(二)現(xiàn)場處置
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或突發(fā)事件單位和現(xiàn)場人員在迅速報告突發(fā)事件情況的同時,應積極采取安全可靠的自救措施,防止事故(險情)事態(tài)擴大,并保護好現(xiàn)場。
2、鄉(xiāng)政府接到突發(fā)公共事件報告后,應立即派人趕赴事故現(xiàn)場,指導突發(fā)公共事件處置工作。
3、鄉(xiāng)政府在接到突發(fā)公共事件報告后,政府主要領導應立即組織應急指揮部及其成員單位迅速到達事故現(xiàn)場,開展施救工作或組織群眾開展自救、互救,根據(jù)情況發(fā)出危險或避險警告。
4、突發(fā)公共事件應急現(xiàn)場指揮部應積極協(xié)調各參加單位、各村,做好以下工作:
(1)組織有關單位按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救災工作。
(2)根據(jù)事故災難(險情)和事態(tài)發(fā)生情況,統(tǒng)一布置應急預案的實施工作。
(3)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對實施方案進行調整、修訂和補充。
(4)在本行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員、資金和占用場地。
(5)根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,組織人員和物資的'疏散工作。
(6)配合上級部門進行突發(fā)事件原因調查處理工作。
(7)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(8)及時向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監(jiān)局和相應的專業(yè)指揮部報告處置進展情況。
(9)做好突發(fā)公共事件的各項善后工作。
(10)辦理縣總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。
九、保障措施
(一)通信與信息保障
建立和完善突發(fā)公共事件信息報送網絡;建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應急通訊保障體系,確保應急期間各級黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通訊保障;建立應急人員常用、備用通訊聯(lián)絡動態(tài)數(shù)據(jù)庫。建立完善救援力量和信息數(shù)據(jù)資料,規(guī)范信息的獲取、分析、、報送格式和程序,為應急決策提供相關信息。
(二)應急隊伍保障、裝備保障
做好搶險救援組、治安管理組、后勤保障組等應急隊伍的保障工作;組織廣泛參與的社會志愿者隊伍,建立轄區(qū)社會動員動態(tài)數(shù)據(jù)庫;探索利用市場機制組織動員社會力量參與應急管理與服務的長效機制。
緊急救援隊要求如下:各責任單位及其責任人要以對黨對人民高度負責的精神,高度重視、全力支持緊急救援工作,充分認識突發(fā)公共事件發(fā)生后生命救援工作的重要性和艱巨性,認真落實各項執(zhí)備勤制度,隨時確保濟辦緊急救援隊處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
(1)設備。所有列入緊急救援力量的車輛、設備、儲備的救援必需物資,存放地點須相對集中,保持在崗在位。機械設備要保證油料、電池、零配件等補給充足,定期檢查運轉情況,保證準備充分、狀態(tài)良好。
(2)人員。各組成單位在組織隊員時,要考慮緊急救援工作的特殊性,除必需的專業(yè)技術人員外,應避免高齡和女性隊員,同時保證一定數(shù)量的后備隊員。
(三)物資、經費保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。突發(fā)公共事件應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調解決。
(四)緊急避難場所保障
把避難場所建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃以及村建設規(guī)劃,逐步建設完善;為突發(fā)公共事件的防范和處置提供服務和保障;建立臨時避難場所動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
(五)宣傳保障
利用各種媒體和基層宣傳陣地,采取多種形式,在全社會廣泛宣傳突發(fā)公共事件應急法律、法規(guī),宣傳預防、避險、自救、互救的常識,加強對在校學生的教育,不斷增強公眾防范和應對突發(fā)公共事件的意識和能力。
十、宣傳、培訓、演習
(一)宣傳
結合轄區(qū)實際,負責轄區(qū)相關宣傳、教育工作,開展各種形式的宣傳教育,提高居民的危機意識。企業(yè)應與政府、各村建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(二)培訓
及時組織應急救援人員參加各種應急救援知識學習培訓及社會志愿者的培訓。有條件的單位可根據(jù)自身實際情況組織相關人員的培訓,提高公眾自救互救能力。
(三)演習
轄區(qū)安全生產經營單位每年至少組織一次突發(fā)公共事件應急救援演習。各社區(qū)及各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點,定期組織本村、本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。
十一、工作要求
(一)各村委會、各類生產經營單位、學校、公眾聚集場所等,要充分認識突發(fā)公共事件處置工作的重要性。
(二)各現(xiàn)場搶險救援組應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。
(三)要按要求逐步建立、完善突發(fā)公共事件應急預案體系和網絡構建,指導社區(qū)預案編制、救援隊伍建設,提高突發(fā)公共事件應對能力。
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