試點方案合集7篇
為了確保事情或工作有序有效開展,我們需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編收集整理的試點方案7篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
試點方案 篇1
為優化產業結構,打造品牌產業,結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優勢,扶持發展飼養“加腦鵝”,促進農民增收,鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶進行資金補貼扶持,結合我鎮的實際,制定本方案。
一、實施目標
對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應。
二、實施內容
。ㄒ唬┭a貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶;在現場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發展“加腦鵝”養殖業。
。ǘ┭a貼發放方試
“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農戶,可能通過“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。
。ㄈ┭a貼資金來源
本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產業扶持資金中支付。
三、實施程序
。ㄒ唬┟捉y計。
鎮政府牽頭組織開展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表(附表1),并向鎮農業服務中心申報備案,鎮政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結果作為“加腦鵝”補貼發放的依據,同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統計核實“加腦鵝”數量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業服務中心人員逐戶逐頭調查,對于拒絕核查的.養殖戶和現場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人。現場調查的“加腦鵝”數量要經“加腦鵝”養殖戶和統計人員共同簽字確認,即:見榜。統計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶“加腦鵝”飼養數量,接受村民監督,數量不實及時更正。
。ㄈ┵Y金撥付。根據此次統計核查結果,及時向飼養“加腦鵝”的養殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監督檢查,確保政策的實施成效。
。ǘ┮鋵嵷熑。鎮政府組織鎮農業服務中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務分工,落實核查責任,充分調動各方面力量,在規定的時間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數據統計核實工作,確保數據真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經發現,嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
。ㄈ┘訌娊M織領導,明確責任。成立以鎮長任組長,分管農業的鎮領導任副組長,鎮農業服務中心全體成員參加項目實施領導小組,辦公室設立在鎮農業服務中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。
(四)強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理,?顚S。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏停鰪娐搫有。高度重視項目實施的總結宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發動工作。同時,在實施過程中,要及時發現和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結項目經驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發展。
試點方案 篇2
近日,西安下發了《西安市城市公立醫院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮分赋觯20xx年底,西安要基本完成城市公立醫院綜合改革試點任務,徹底切斷醫院醫務人員與藥品間利益鏈。
個人衛生支出占衛生總費用比例將降至30%以下
根據《方案》要求,到20xx年底,公立醫院公益性質將充分體現。我市將落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任,充分發揮市場機制作用,建立新的城市公立醫院管理體制,破除公立醫院逐利機制,藥品、醫用耗材和檢驗檢查費用占醫療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,總體上個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下。衛生總費用增幅與全市國民生產總值的增幅相協調,醫療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫體驗切實改善,全市范圍內建成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,城市三級醫院普通門診就診人次占醫療衛生機構總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫院運營規范高效,公立醫院現代管理制度普遍建立,自主經營權得到落實,醫務人員技術勞務價值充分體現,醫療服務質量明顯提升,醫療服務流程明顯優化,醫療服務安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
“十三五”期間,主城區原則上不再新建公立醫院
優化城市醫療資源配置,科學設置城市公立醫院。編制《西安市區域衛生規劃(20xx—20xx)》和《西安市醫療機構設置規劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫療機構向中醫、康復等?漆t療機構或社區衛生服務機構轉型發展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的公立醫院項目外,主城區原則上不再新建公立醫院,嚴格控制城市公立醫院的床位規模、建設標準和大型醫用設備配置數量,公立醫院所提供的特需服務規模不得超過自身總服務量的`10%。
制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫療機構的功能定位。推行醫師多點執業,鼓勵城市公立醫院醫師將基層公立醫療機構作為第二、三執業地點開展醫療活動,城市三級醫療機構普通門診就診人次在全市公立醫療機構總門診人次的比重下降10%以上,預約轉診數占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫院改革,堅持公立醫院在醫療服務體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫療機構,嚴禁出售、變賣政府辦公立醫院。大力支持社會力量優先舉辦非營利性醫療機構,引導非公立醫療機構提供高端服務、臨終關懷等緊缺服務。
嚴控醫療費用,定期向社會公開財務信息
公立醫院將規范醫務人員診療行為,強化醫療機構內控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數,個人衛生支出占衛生總費用的比例降到30%以下。
防止醫院高能耗運行,建立財務信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫院收支情況、門診次均醫藥費用及增幅、住院人均醫藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關注度較高的信息。
繼續深化平安醫院建設,建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫療糾紛人民調解委員會,設立專門的醫療糾紛人民調解機構,積極做好醫療糾紛人民調解工作。在二級以上醫院建立15平方米以上的規范化警務室,統一外觀標示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時受理群眾報警求助。
徹底切斷醫院醫務人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補醫”機制,推進醫藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫保審核監管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫院、醫務人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫院藥占比總體降到30%左右,百元醫療收入中消耗的衛生材料降到20元以下。
對公立醫院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫院由財政補助,高等院校附屬醫院由各高校補助,企業醫院由舉辦企業補助。落實對中醫醫院、傳染病醫院、精神病醫院、職業病防治醫院、婦產醫院、兒童醫院以及康復醫院等?漆t院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫用耗材費用和大型醫用設備檢查治療價格,合理提高診療、手術、護理、床位、中醫等服務項目價格。城市公立醫院嚴格執行省級藥品網上集中采購的相關規定,加強藥品(耗材)價格監管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經營和網下采購配送藥品醫用耗材,落實藥品醫用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
深化醫保支付制度改革,有效控制醫療費用
逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數達到公立醫院出院病例數的30%,管理病種不少于100個,單病種結算比例達到50%以上。
發揮醫保對醫療服務行為和費用的調控引導作用,將醫保監管延伸到醫務人員診療、檢查、檢驗、處方等服務行為,監控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫療費用。
逐步縮小政策范圍內住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內。推進基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫藥費用負擔。
試點方案 篇3
一、試點時間
20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。
二、工作目標
顯著提升生豬屠宰行業整體發展水平,實現規模化屠宰、規范化經營,打造連鎖配送網絡,建立肉品安全信息可追溯系統,加強執法能力建設,構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務體系,切實保障消費安全。
三、試點內容
。ㄒ唬┥a規;jP閉全縣5個小型生豬屠宰場點,在縣城區建設1家AAA級以上機械化屠宰廠,建設一座100噸冷庫。
。ǘ┡渌屠滏溁。配備5輛冷藏專用車,在鄉鎮設置分銷中心或配送網點,在全縣范圍內實現肉品連鎖經營和冷鏈配送。
。ㄈ┍O控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監控系統并24小時運轉,視頻資料由專人保存,主管部門對生產關鍵環節進行全天候、全過程監控。
。ㄋ模z測全程化。全面落實質量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實現從生豬進場、屠宰加工到產品出廠的全過程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質量安全。
。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據企業實際生產成本,核定合理的加工收費標準和企業自營利潤率,監督企業按照相對合理價格銷售,保證企業基本收益和消費者利益。
(六)環境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網的排放通道,實現廢棄物和廢水達標排放。
。ㄆ撸└偁幱行蚧。支持具備條件的其他企業通過開設專賣店、設立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區域銷售肉品,增加市場供應,調控市場價格,實現有序競爭。
四、具體措施
。ㄒ唬┩七M規;i定點屠宰場建設。
按照省商務廳“壓點擴規”的'要求,縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下:
1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠的建設并投產,同時關閉了縣內所有5家小型定點屠宰場,實現日屠宰量500頭以上的規模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實行冷鏈配送經營模式。
2、依托已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網絡配送經營。全縣共設有配送站、點16處。
3、在“放心肉”體系建設工作完成后,對縣食品公司進行改制,資產由政府統一收儲管理,人員實行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。
(二)建立執法監管平臺。
1、實現全程監控。加強對生豬屠宰場的監管力度,在屠宰場內安裝監控設備,覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環節,視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內部管理制度,實行信息化管理,規范經營行為。
2、實現全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關,并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業。屠宰場不得屠宰產地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質的生豬。
3、實現無害化處理。加強對企業無害化處理監管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產品實行召回制度、追溯制度。
(三)提高執法效能。
縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛生、公安、農委、質監、食品藥品監督管理等相關部門聯合執法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確保“放心肉”體系建設順利實施,讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
。ㄒ唬┘訌娊M織領導?h政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組,由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉鎮及縣直有關部門行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作,協調解決建設過程中的困難與問題。各鄉、鎮也成立相應工作機構,切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。
。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義,促進廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。
。ㄈ┞鋵嵟涮渍摺?h政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經營網點進行升級改造,進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業給予一定補貼;對定點屠宰場污水處理系統進行改造,并對企業污水處理給予適當補貼,保證環境清潔衛生;及時兌現病害豬補貼資金,對無害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的所得稅、營業稅、增值稅等相關稅費給予減免。
。ㄋ模┟鞔_部門職責?h商務局負責監管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點屠宰場的監管,對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產品質量合格率100%;動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產品質量安全;工商部門負責加強對肉品流通環節的監管,為“放心肉”體系建設營造良好的環境;財政部門負責落實相應配套資金,加強對扶持資金使用的監管。各相關部門要相互配合,各盡其責,保障工作順利開展。
試點方案 篇4
嚴格考核獎懲。各鄉鎮街區要把此項工作納入到本單位年度重點工作目標中。住建、發改等部門將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節能為主要規范進行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉鎮街區抗震節能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進工程落實的鄉鎮街區予以通報,資金管理部門將限制城鄉基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下撥資金發放額度。
鄉、村民居建筑抗震節能減排工作已逐漸成為促進城鄉發展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據《關于加快我省建筑業發展方式轉變的若干意見》省低碳建筑業發展綱要)關于印發XX年村鎮建設工作要點的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關于印發省住房和城鄉建設系統抗震工作XX年工作要點的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開展農村抗震節能民居示范工程試點工作要求,隨著經濟社會的快速發展、城鎮化進程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實施。為提高我市農村民居抗震節能水平,改善農村居民生活環境,切實發揮全省農村抗震節能民居工程試點單位先行先試的示范作用,現制定本方案。
一、工作目標
用5年左右的時間,從XX年開始。市推行抗震節能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門窗等設施,建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶。通過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節能民居工程的實施,力爭到20xx年,全市抗震節能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%
二、工作原則
(一)堅持經濟實用、抗震節能的原則。充分考慮到農民的經濟接受能力。量力而行,協助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價合理的房屋,改善農民居住條件。
。ǘ﹫猿纸y籌規劃、協調發展的原則。立足當前。把實施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來,提高綜合抗災防災能力,切實提高農村住宅節能保暖水平,促進農村面貌的.整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據我市農村不同區域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩步推進。
三、工作任務
。ㄒ唬┛茖W制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專項規劃。明確總體思路、階段目標、技術規范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進。
。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕蟆R試、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工,必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。
(三)鼓勵農戶進行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能并重的要求,鼓勵引導農戶對新建住宅外墻、屋面等進行節能處置,門窗等設施采用保溫節能資料,確保每戶民戶節能率達到50%
四、保證措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉鎮街區、各相關部門一把手要親自抓、負總責,成立領導小組,明確部門責任,分解工作任務,建立和完善目標管理責任制和監督檢查機制,切實加強領導,把各項工作落到實處。
(二)建立監管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發生,確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉建設局負責提供農村居民住宅規范圖,并負責對工程質量平安管理提出指導性意見,由各鄉鎮街區房管部門負責監管落實。
(三)強化宣傳引導。通過廣播、電視、網絡等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學防震、節能減排的知識,營造良好的輿論環境,真正使抗震節能民居工程進村入戶,深入人心,增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
試點方案 篇5
根據《印發xx市規范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區被xx市政府確定為區級規范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區規范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規范性文件管理規定》(以下簡稱《規定》)要求,結合我區實際,制訂本方案:
一、工作任務
建立與完善下級政府規范性文件向上級政府備案包括區政府向市政府備案制度。
二、工作要求
為完成試點建設任務,我區今年將建立、健全以下六項制度:
。ㄒ唬┙∪幏缎晕募䝼浒腹ぷ餍麄鹘逃贫龋
。ǘ┞鋵嵰幏缎晕募䝼浒傅怯浗y計制度;
。ㄈ┙⒁幏缎晕募䝼浒笝z查制度;
。ㄋ模┙⒁幏缎晕募䝼浒盖闆r通報制度;
(五)建立規范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規范性文件備案考核制度。
三、工作安排
(一)發動階段(4月份)
印發規范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區法制局。
(二)實施階段(4?10月份)
1. 健全規范性文件備案工作宣傳教育制度
。1)充分利用區法制局網站做宣傳。4月前將規范性文件備案的相關規定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。
(2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區年度法制員培訓班,以規范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區規范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。
2. 落實規范性文件備案登記統計制度
區法制局繼續做好區政府規范性文件向xx市政府備案的具體工作區政府發布的規范性文件,區法制局應自文件發布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規范性文件備案登記統計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區發布政府規范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。
3. 建立規范性文件備案檢查制度
各鎮(街道)、職能部門制定的規范性文件,應當自印發之日起30日內報區法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發生,建立規范性文件檢查制度,包括規范性文件備案季度檢查制度和開展規范性文件備案情況大檢查,加強對規范性文件備案工作的'監督。
(1)建立規范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區法制局報送上一季度的發文目錄。通過檢查發文目錄,發現存在規范性文件未向區法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(街道)、職能部門在平時重視備案工作。
。2)開展規范性文件備案情況大檢查。8月份,由區法制局組織人員對全區規范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區規范性文件備案工作試點積累經驗。
4. 建立規范性文件備案情況通報制度
針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規范報備工作,建立規范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。
。1)實行按季度公布規范性文件目錄。對各鎮(街道)、職能部門報送備案的規范性文件,經區法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區政府。
。2)建立年度規范性文件通報制度。10月份,區法制局將各鎮(街道)、職能部門的發文情況、規范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區進行通報。
5. 建立規范性文件備案審查糾正制度
區法制局在規范性文件備案審查中發現問題的,應在《規范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發機關必須在接到《規范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區法制局。如對意見書有異議的,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區法制局應報請區政府對該規范性文件予以撤銷。
6. 完善規范性文件備案考核制度
在去年實行的行政執法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。
(三)總結階段(10月份)
各鎮(街道)、職能部門對今年規范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區法制局。區法制局綜合全區規范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。
試點方案 篇6
引導大學生以科技創業帶動社會就業工作,是科技企業孵化器在特定時期的重點任務之一。建立大學生科技創業見習基地試點,旨在依托國家科技創業孵化體系,通過提供創業環境與硬件保障、創業培訓與輔導、專業技術公共平臺和投融資服務、市場拓展服務,以及國家科技型中小企業技術創新基金扶植等特殊優勢,引導集聚社會資源,培育大學生的創業意識和能力,為實施高新技術產業化工作和建設創新型國家持續不斷地培養和儲備大批的大學生創新創業人才。
一、指導思想
在科學發展觀指導下,充分利用科技企業孵化體系,引導大學生以技術創業帶動社會就業,促進大學教育資源與科技成果產業化工作的緊密結合,為建設創新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標
依托科技企業孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學生科技創業見習基地(以下簡稱基地)。通過組織大學生創業培訓、創業見習、模擬創業和創辦實體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創業團隊,共創辦10000家大學生企業,孵化畢業7000家大學生企業,其中,培育500家以上擁有自主知識產權、收入達1000萬元的規模企業,帶動數萬名大學生就業。
三、重點任務
。ㄒ唬┩ㄟ^基地建設,引導孵化器加強與大學合作,逐步建立并完善大學生創業教育和創業培訓體系,提高大學生的創業意識和科技創業能力。
(二)通過設立基地,引導社會資源向大學生科技創業集聚,營造良好的創業孵化環境,形成全方位、深層次、高效率的創業保障和運行機制。
。ㄈ┩ㄟ^引導大學生以科技創業帶動社會就業,為國家高新區“二次創業”和建設創新型國家戰略目標培育并儲備大學生科技創新創業人才。
四、基地產生
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務機構和各種政策資源,形成政策引導、孵化器支撐、產學研結合的大學生科技創業育成機制。
。ㄒ唬┊a生條件。
基地的主體為科技企業孵化器(包括:創業中心、軟件園、大學科技園孵化器);氐脑O立需同時具備以下條件:
1、孵化器設立不少于300萬元的創業孵化基金或資金。并對基地內的大學生科技創業活動和科技項目給予優先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所(含一所)以上大學建立促進大學生科技創業的合作關系。明確在大學科技成果轉移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學生創業提供便利和支持。
3、建立大學生科技創業培訓機制。開展國家科技產業政策解讀、科技創業案例剖析、科技創業咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創業實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業見習活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創業服務。對每個大學生創業團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地,并無償提供創業咨詢和項目論證服務。
6、提供大學生企業的創業服務。包括企業注冊服務、“一對一”創業輔導、統一的財務代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業技術平臺服務和電腦等辦公設備保障。
7、已經吸納10個以上大學生創業團隊,并承諾3年內吸納30個以上大學生創業團隊。
(二)產生程序。
1、由省(級)科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:
。1)《大學生科技創業見習基地試點申請表》;
。2)孵化器與大學有關機構關于支持大學生科技創業的合作文件、資料;
。3)孵化器上級管理機構或所在地政府部門有關支持大學生科技創業的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術產業開發中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后,發文公布“大學生科技創業見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年,每年審核認定一批基地(通常在每年11月份進行),并納入國家火炬計劃孵化器年度統計體系和業務指導范圍。每年進行指標考核,每3年進行條件復核,實行動態管理。
(三)引導政策。
在符合國家有關科技、財政政策和制度范圍內,對基地建設和大學生科技創業企業給予重點支持。
1、對服務于大學生科技創業的國家孵化器專業技術公共服務平臺項目優先支持,并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業技術創新基金的`基地內大學生創業項目優先支持,并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創業項目,國家科技型中小企業技術創新基金的創業投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策,支持大學生科技創業見習基地建設。
五、基地界定與管理
。ㄒ唬┗亟缍。
大學生,是指高等院校在讀或畢業未超過二年的大學生、研究生和回國留學生(留學生按照國家有關規定確認)。
大學生科技企業是指由大學生獨自創辦或大學生團隊合作創辦的科技型小企業,具備獨立企業法人資格;大學生本人應是本企業的專職人員,負責本企業主要的技術研發或經營管理,承擔主要職責。
基地內的大學生科技企業,通常指創業期限在36個月以內,注冊資本金一般在200萬元人民幣以內的大學生科技企業。
。ǘ┗毓芾怼
大學生科技創業見習基地試點工作,納入國家科技企業孵化器的工作體系和管理序列,實施年度指標考評和動態管理。
支持社會其他機構和非國家級孵化器開展大學生科技創業見習基地建設工作,對成效顯著的,可參照專業孵化器界定標準,優先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作,自本《方案》發布之日啟動。實施細則另行制定。
試點方案 篇7
為認真貫徹落實縣第二次農業普查工作會議精神,取得組織實施我鎮第二次農業普查工作的經驗,提高鎮、村普查指導員和普查員的業務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統一安排,結合本鎮實際,決定開展xxxxxx鎮第二次農業普查綜合試點工作。
一、試點目的
1、取得全鎮第二次全國農業普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農業普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結和業務技術的推廣,為全面開展農業普查提供示范。
二、組織領導
為加強試點工作的領導,并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮第二次農業普查試點工作領導小組,由農業副鎮長、鎮農普辦主任許偉江任組長,鎮農普辦業務副主任張偉英任副組長,鎮農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。
三、試點區域
此次試點小區為xxxxxx村的第五小區。
四、試點標準時間
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內的所有農業生產經營服務單位。
3、試點村xxxxxx范圍內的村委會。
五、調查內容
這次試點的普查內容主要包括:
1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業情況、住戶的經營類型、收入主要來源、生活條件、農業生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的'生產和銷售情況等。
2、非住戶類農業生產經營服務單位的基本特征、從業人員、農業生產經營用地、農業機械化和設施農業、生產性固定資產、農業服務作業完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。
3、行政村的基本特征、社區基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業技術人員及村干部情況等。
六、時間安排
試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發“致農業普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
。ǘ⑶宀槊纂A段(9月12日—13日)
1、繪制好小區地圖。
2、進小區入戶,編制農村普查區住戶摸底表。
3、填寫普查小區住戶清查摸底結果統計表。
。ㄈI務培訓階段(9月14日)
對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業務。
。ㄋ模F場登記階段(9月15日—18日)
1、對普查小區內的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
。ㄎ澹筒楹唾|量驗收(9月19日—20日)
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點中發現的問題,寫出試點工作總結。
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