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電子商務進農(nóng)村項目實施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編為大家整理的電子商務進農(nóng)村項目實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 1
為提升我縣農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村電子商務發(fā)展，帶動貧困群眾增收致富，特制定本實施方案。
一、總體思路
按照“政府出政策、企業(yè)來運作、群眾緊參與”的原則，緊緊依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，以“政府扶持、民間參與”的發(fā)展思路，培育和壯大農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體，充分利用和提升改造農(nóng)村網(wǎng)絡設施、鎮(zhèn)村服務站點和物流配送等基礎設施，連接農(nóng)村電子商務“最后一公里”，有效解決“農(nóng)產(chǎn)品買賣難”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)難”等難題，做到農(nóng)村電子商務全覆蓋。建立健全農(nóng)村電子商務服務體系，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境；搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，拓寬我縣農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，使農(nóng)民能夠享受到信息化帶來的紅利，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、實施目標
根據(jù)我縣農(nóng)村消費市場、通信設施和物流配送等實際情況，在20xx年5月至20xx年6月實施“永壽縣電子商務進農(nóng)村”工程，結(jié)合我縣云集生態(tài)園、黃土地民俗生態(tài)園、馬坊鎮(zhèn)東儀生態(tài)農(nóng)莊、永平古鎮(zhèn)、樊家河錦川海濱河小鎮(zhèn)、槐山旅游度假村等文化旅游資源和蘋果、核桃、槐花蜜、掛面、小雜糧、剪紙畫等產(chǎn)業(yè)資源，對我縣主要農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品進行包裝、加工和網(wǎng)絡宣傳銷售，增加農(nóng)民收入，提高旅游資源利用率。通過完善我縣農(nóng)村電子商務環(huán)境，健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品能進城、工業(yè)品能入戶，配送能力大幅提高，物流成本有所下降，流通效率極大提高。在我縣建設一個縣域電子商務進農(nóng)村運營服務中心、12個鎮(zhèn)級電商服務站（7個鎮(zhèn)辦和5個便民中心）及90個村級電商進農(nóng)村服務點，為農(nóng)村居民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡購銷、線下體驗、質(zhì)量追溯、售后服務、便民服務、居家養(yǎng)老等功能，爭取使村級網(wǎng)點覆蓋率達到50%，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額同比增長30%以上，農(nóng)村網(wǎng)絡零售額年均增長20%以上，電商培訓5000人次以上，全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化流通水平，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出積極貢獻。
三、實施內(nèi)容
（一）建設縣級電子商務進農(nóng)村運營服務中心。建設縣級電子商務進農(nóng)村運營服務中心，在縣城中心區(qū)建設O2O農(nóng)特產(chǎn)品展示館；積極引入電子商務服務企業(yè)，為網(wǎng)上銷售提供服務；對鎮(zhèn)辦、便民中心服務站和村級服務點進行開發(fā)、改造、服務和管理。通過電子商務進農(nóng)村運營服務中心整合全縣電商資源，進一步提升全縣電子商務層次，提高知名度，擴大電商規(guī)模。
（二）建設農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售體系，促進網(wǎng)上賣出農(nóng)產(chǎn)品。
一是推進網(wǎng)銷平臺建設。鼓勵支持好農(nóng)夫、溫氏集團、藍清等縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化“互聯(lián)網(wǎng)+”意識，建設自身電子商務網(wǎng)銷平臺或依托第三方平臺建設網(wǎng)絡旗艦店、特色永壽館，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
二是整合資源創(chuàng)建品牌。依托江蘇靖江對口支援優(yōu)勢，加強農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”體系建設，引導縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合開發(fā)我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)立永壽農(nóng)產(chǎn)品品牌并進行質(zhì)量認證，培植創(chuàng)建一批能夠體現(xiàn)“永壽特色”“永壽味道”和“永壽記憶”的地方特色、網(wǎng)絡暢銷的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是培育壯大網(wǎng)銷主體。以返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶為培育重點，加強電子商務業(yè)務培訓，支持鼓勵創(chuàng)辦電子商務企業(yè)和開展網(wǎng)絡銷售，培育壯大創(chuàng)客群體，推動網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。四是加強網(wǎng)上營銷推廣。鼓勵企業(yè)和創(chuàng)客通過自營網(wǎng)店和借助第三方網(wǎng)絡團購促銷平臺，適時開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上宣傳、促銷活動，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和知名度。
（三）建設農(nóng)村電商消費體系，引導農(nóng)民網(wǎng)上買產(chǎn)品。
一是擴大宣傳推廣，培育農(nóng)村電商消費理念。開展形式多樣的宣傳和培訓，讓廣大農(nóng)民觸網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，感受互聯(lián)網(wǎng)帶來的智能化、便捷化，在體驗中逐步樹立新的消費觀念，提升網(wǎng)上消費意識，形成電商消費新理念。
二是強化消費體驗，培養(yǎng)農(nóng)村電商消費習慣。引導萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店、農(nóng)村便民商店和農(nóng)村e郵等商店進行電子商務改造，實現(xiàn)線上線下消費相結(jié)合的體驗和服務；引進農(nóng)村淘寶、天貓、京東、蘇寧等企業(yè)在我縣設立電商平臺旗艦店和電子商務農(nóng)村體驗店、智慧商店，為農(nóng)村提供便捷的電子商務消費、服務和體驗。
三是延伸服務觸角，擴大農(nóng)村電商應用范圍。在加快推進農(nóng)村網(wǎng)上購物的同時，在農(nóng)村體驗店、智慧商店逐步延伸現(xiàn)金存取、手機充值、水電費繳納、快遞包裹存取等服務功能，推動電子商務在農(nóng)村擴大應用范圍。
（四）建設農(nóng)村電商基礎服務體系，夯實電商發(fā)展基礎。
一是加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡建設。建立適應農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的多層次物流網(wǎng)絡，運用財政獎補等扶持政策促進縣郵政物流、京東快遞物流以及線路班車開通鎮(zhèn)村物流，鼓勵快遞物流企業(yè)在鎮(zhèn)村設點，建立鎮(zhèn)村快遞代收代發(fā)網(wǎng)絡。同時鼓勵快遞物流企業(yè)加大在永壽的投送能力建設，提升冷鏈物流及跨境物流配送水平。
二是加強農(nóng)村通信網(wǎng)絡建設。推動高速寬帶網(wǎng)絡進農(nóng)村、進社區(qū)，完善移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡設施，提高網(wǎng)絡覆蓋面，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的通信網(wǎng)絡，保障農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展需要。
三是加強電商人才培訓。整合就業(yè)、教育、扶貧、農(nóng)林、科技和縣級財政補貼等資源，以電商產(chǎn)業(yè)園、電商服務站、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，采取政府購買服務的方式，由具備電商培訓機構(gòu)授課，常態(tài)化大力培訓農(nóng)村電商人才。積極組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)員工、貧困群眾參加電子商務培訓，提高網(wǎng)購、網(wǎng)銷技能。同時，積極引進外地農(nóng)村電商人才，吸引更多電商管理、技術、運營人才來我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
四是營造農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。加強信用認證等配套服務建設，促進快遞物流、金融服務、認證等服務機構(gòu)為本地農(nóng)村電子商務發(fā)展提供服務，逐步建立與電子商務進農(nóng)村發(fā)展水平相適應的支撐服務體系。
（五）建立非標化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量溯源體系，推進電子商務誠信體系建設。創(chuàng)建具有永壽特色的電商企業(yè)誠信評價體系，建設產(chǎn)品質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯體系，建立產(chǎn)品認證和防偽標識制度、誠信守法監(jiān)督巡查制度等，支持特色產(chǎn)品與國內(nèi)一流的標識技術進行深度合作。永壽縣電子商務進農(nóng)村工作領導小組每年組織開展產(chǎn)品供應商和電商企業(yè)的誠信評估，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，以金融業(yè)征信平臺為依托，建立信用信息共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、不正當競爭、網(wǎng)絡傳銷等違法行為，打造永壽縣商務可信交易環(huán)境，提升我縣網(wǎng)商信用水平。
四、投資規(guī)模、資金安排及效益預測
投資規(guī)模：20xx年5月到20xx年6月共計投資2000萬元，其中申請中央資金1500萬元，市縣財政配套500萬元，其余資金由建設單位自籌或社會籌集。
資金安排：嚴格按照中央、陜西省、咸陽市關于電子商務進農(nóng)村綜合示范工作資金使用相關規(guī)定執(zhí)行：
一是支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。立足資源稟賦和市場需求，打造農(nóng)村電商多元化供應鏈，加強農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、營銷，加快補齊產(chǎn)地預冷、初加工配送等基礎設施短板；支持農(nóng)村產(chǎn)品標準化、質(zhì)量認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務體系建設；支持建設縣、鎮(zhèn)、村三級具有服務農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的物流配送體系建設。中央財政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例不低于60％，即900萬元。
二是支持公共服務中心建設。堅持實用、節(jié)約原則，中央財政資金使用比例原則上不得高于15％，即225萬元。
三是培訓體系建設，中央財政資金使用比例原則上不得高于10%，即150萬元。
四是鎮(zhèn)村級服務站點建設。12個鎮(zhèn)級服務站（7個鎮(zhèn)辦，5個便民服務中心）、90個村級服務點建設,中央財政資金使用比例不得高于15%，即225萬元。
效益預測：通過兩年的電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作，到20xx年，全縣電子商務年銷售額達到2億元以上，培育5家以上較大型實體電商企業(yè)，電商氛圍濃厚，配套體系健全，農(nóng)村電子商務交易額明顯提升，電子商務零售額占當?shù)厣鐣M品零售額的比重明顯上升，農(nóng)戶就近網(wǎng)上出售特色農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)購各類工業(yè)品，使廣大農(nóng)民群眾分享電商發(fā)展紅利。
五、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年5月－20xx年10月）
一是調(diào)查摸底，挖掘資源。對全縣電子商務發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、電子商務發(fā)展基礎等情況進行調(diào)查摸底，挖掘全縣農(nóng)村電子商務資源。
二是制定方案，規(guī)劃平臺。根據(jù)上級有關規(guī)定和縣里實際情況及時開展相關工作，制定電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作方案，規(guī)劃電子商務進農(nóng)村的平臺建設項目。
三是參觀學習，考察招商。由縣領導帶隊，組織有關部門和鎮(zhèn)辦到電商示范縣和優(yōu)秀電商企業(yè)考察，學習先進經(jīng)驗，并對接引進一批電商企業(yè)。
四是確定承辦單位。根據(jù)國家財政部、商務部的有關要求，按照《招標法》及有關規(guī)定及時開展招投標相關工作，確定承辦單位。
（二）實施階段（20xx年11月－20xx年11月）
一是推進項目實施。選擇好試點鎮(zhèn)辦和試點企業(yè)，積極穩(wěn)妥地開展電子商務進農(nóng)村試點，在不斷總結(jié)經(jīng)驗中推進項目實施。
二是開展業(yè)務培訓。多層次、多渠道開展有針對性的農(nóng)村電子商務培訓，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應用電子商務能力。
三是加強檢查交流。分層級加強檢查調(diào)研，督促進度，發(fā)現(xiàn)問題，改進措施；適時開展參觀交流，推廣先進經(jīng)驗，促進平衡推進。
四是開展中期評估。對規(guī)劃實施情況及時開展中期評估，切實調(diào)整建設項目，完善推進措施，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年12月－20xx年12月）
全面檢查和驗收電子商務進農(nóng)村示范項目建設完成情況，縣商務辦、縣財政局、縣扶貧辦組織開展對項目實施和資金使用的績效評價工作，評價結(jié)果作為今后是否繼續(xù)支持及資金安排的重要依據(jù)。
（四）全面推廣階段（20xx年12月－20xx年12月）
在總結(jié)全縣電子商務進農(nóng)村試點經(jīng)驗的基礎上，全面推進電子商務進農(nóng)村工程建設，加強跟蹤督查，績效考核，確保資金及時到位，責任落實到位，確保項目早日建成、早日見效，順利通過驗收。
六、扶持政策
（一）出臺政策扶持。設立電子商務進農(nóng)村示范建設財政專項扶持資金，主要用于農(nóng)村電子商務示范項目建設、農(nóng)產(chǎn)品標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、電商創(chuàng)業(yè)孵化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設、物流配送、電商培訓和宣傳推廣等。
（二）加大金融支持。積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對農(nóng)村電子商務企業(yè)的信貸支持力度，加快創(chuàng)新適合農(nóng)村電子商務企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務方式，積極探索電子訂單、應收賬款質(zhì)押等多種貸款擔保方式，解決農(nóng)村電商企業(yè)抵押物不足等問題。建立并完善與農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用相適應的風險投資、融資擔保體系，并將農(nóng)村電子商務列入惠農(nóng)信貸支持項目。
（三）鼓勵企業(yè)落戶。引進和培育電子商務重大項目。對推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場帶動作用明顯、商業(yè)模式新、技術含量高、品牌影響力大的重大電子商務項目，優(yōu)先列為縣重大產(chǎn)業(yè)項目，在用地、資金、人才等方面實行“一事一議”政策。
（四）加大人才培訓。鼓勵培訓機構(gòu)積極開展各類、各層次電商培訓工作，縣電子商務協(xié)會或其他團體、企業(yè)等組織的免費電子商務培訓，經(jīng)評審后進行補貼。
在電商企業(yè)發(fā)展培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、物流配套、人才引進等具體事項，對照《永壽縣促進電子商務發(fā)展扶持獎勵暫行辦法》給予支持獎勵。
七、項目資金管理辦法
（一）項目管理
1、電子商務進農(nóng)村建設項目實行承建單位企業(yè)法人制和合同管理制。
2、縣商務辦、縣財政局、縣扶貧辦負責電子商務進農(nóng)村建設項目的監(jiān)督管理、指導和監(jiān)管項目決算及驗收工作。
3、項目承建單位對項目實施、項目進展、項目質(zhì)量及項目實施效果等負責。
4、項目承建單位按合同規(guī)定完成項目建設任務，需驗收撥付資金的，可向縣商務辦申請。縣商務辦、縣財政局和縣扶貧辦將組織相關單位及技術人員進行驗收，驗收合格的`按照相關管理規(guī)定予以撥付扶持資金。
5、驗收合格的項目應按照有關規(guī)定做好項目資料立卷、歸檔和匯交工作。
6、項目監(jiān)管單位相關管理人員違反有關規(guī)定，在項目管理和驗收等環(huán)節(jié)過程中濫用職權(quán)、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）資金管理
1、項目資金實行縣級部門報賬制，按“專款專用、專賬核算”的原則，實行公告公示制度，確保資金公開透明，提高資金使用效率。
2、項目專項資金使用方向根據(jù)省商務廳、財政廳、省扶貧辦《20xx年綜合示范縣申報要求》使用，不得違規(guī)挪作他用。
3、項目資金的撥付嚴格執(zhí)行審批程序。項目資金的使用須由實施企業(yè)提出申請和提供相關證明材料，縣電子商務進農(nóng)村工作領導小組辦公室審核后，報縣政府分管領導審批同意方可劃撥資金。
4、項目資金撥付方式。項目資金實行國庫集中支付，按進度撥付，分二次撥付，即：項目建設啟動后，由承辦企業(yè)提出申請，首次撥付專項資金總額的30%；第二次撥付須在對已實施項目進行核查，由實施企業(yè)提出申請并按規(guī)定程序?qū)徟髶芨丁?/p>
5、由縣電子商務進農(nóng)村工作領導小組對專項資金實行定期或不定期督查，確保項目資金專款專用。項目驗收后，由縣審計局對項目進行審計，如有貪污、挪用等違法違規(guī)行為，按《財政違法行為處罰處分條例》相關規(guī)定進行處理。
八、承辦單位選擇流程及信息公開措施
（一）承辦單位選擇流程
1.按照國家財政部、國家商務部的有關要求，遵循選擇承辦單位的程序公開公平公正、決策信息公開的原則，按照《招標法》及有關規(guī)定及時開展招投標相關工作，有序推進實施。
2.主管單位會同相關單位或?qū)I(yè)第三方機構(gòu)經(jīng)調(diào)研論證形成招標方案上報縣政府審核。
3.縣政府辦公會決議后，報財政采購辦。
4.委托招標代理機構(gòu)，確定招標方式，發(fā)布招標公告。
5.出售招標文件，對潛在投標人資格預審。
6.接受投標人標書，在公告中規(guī)定的時間、地點公開開標。
7.由評標委員對投標文件評標，依據(jù)評標原則及程序確定承辦單位。
8.向承辦單位發(fā)送中標通知書，并簽訂合同。
（二）信息公開措施
1.根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律、法規(guī)依法對承辦單位選擇流程進行公開。
2.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第五十四條要求招標人自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。
3.投標人評標結(jié)果有異議的，當在公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
九、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作領導小組，由縣長擔任組長，縣政府分管副縣長擔任副組長，縣級相關部門和各鎮(zhèn)辦行政主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務辦。每個鎮(zhèn)辦要落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。
（二）加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村示范縣的工作能力和業(yè)務素質(zhì)。利用搜索引擎、大型門戶網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡媒體和報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體大力宣傳創(chuàng)建電子商務進農(nóng)村示范縣的各項舉措，增強企業(yè)投資和應用電子商務的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會、座談會、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務發(fā)展的良好氛圍。
（三）明確職責分工。電子商務進農(nóng)村示范縣創(chuàng)建工作領導小組成員單位，要明確職責分工，實行“屬地推進，條塊結(jié)合，以塊為主”的辦法。縣鎮(zhèn)兩級政府是創(chuàng)建責任主體，分級承擔項目建設任務，根據(jù)全縣總體工作方案，各責任主體要制定切實可行的具體項目實施方案，負責引導和支持電商企業(yè)、電商服務企業(yè)發(fā)展，打造電子商務網(wǎng)絡平臺，推進農(nóng)村流通設施和縣域商務服務信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實施，確保項目如期完成。
（四）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農(nóng)村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的投、融資機制。出臺獎扶辦法，落實政策扶持資金，采取以獎代補、專項補助等多種形式，加大對示范企業(yè)及項目的扶持。
（五）加強農(nóng)村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，加強對網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務監(jiān)管，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務、文化等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，促進網(wǎng)絡交易主體守法經(jīng)營，大力打擊網(wǎng)絡售假和網(wǎng)絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權(quán)益保護機制。將各鎮(zhèn)辦電子商務進農(nóng)村工作納入政府的考核體系，作為考核目標，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送示范縣創(chuàng)建進展情況和年度工作總結(jié)，確保示范縣創(chuàng)建工作取得實效，促進農(nóng)村電子商務健康快速發(fā)展。
十、本方案由縣電子商務進農(nóng)村工作領導小組辦公室負責解釋。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 2
為繼續(xù)深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，推動我縣農(nóng)村電子商務深入發(fā)展，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《財政部辦公廳商務部辦公廳國務院扶貧辦綜合司關于開展20xx年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》、《省財政廳省商務廳省扶貧辦關于組織申報20xx年國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的通知》的有關規(guī)定，制訂如下實施方案。
一、總體規(guī)劃
以“國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”建設為抓手，堅持“政府引導、企業(yè)主體、民眾參與、市場導向、合作共贏”的原則，以方便農(nóng)民生產(chǎn)生活為出發(fā)點，培育和壯大農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體，緊緊圍繞發(fā)展平輿縣整體縣域經(jīng)濟體系的目標，通過搭建服務平臺、健全物流體系、培養(yǎng)人才隊伍、建立網(wǎng)貨品控、培育網(wǎng)絡名品、強健農(nóng)產(chǎn)品上行、夯實電商扶貧等能力建設，進一步增強平輿縣電子商務發(fā)展動能，促使農(nóng)村電子商務健康快速發(fā)展，努力將我縣打造成電子商務集聚與農(nóng)村品質(zhì)生活相和諧的縣域電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。
二、基本原則
（一）規(guī)劃引領，創(chuàng)新發(fā)展。堅持規(guī)劃先行原則，根據(jù)國家、省、市要求，以電子商務進農(nóng)村為重點，制定和完善全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃，探索建立有利于農(nóng)村電子商務發(fā)展創(chuàng)新的模式和機制，推動全縣電子商務規(guī)劃發(fā)展、有序發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
（二）以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動。立足我縣實際，推動電子商務應用向農(nóng)村發(fā)展和輻射，通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村消費”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易”三大涉農(nóng)工程,加快電子商務進農(nóng)村，擴大農(nóng)村消費，促進我縣農(nóng)產(chǎn)品上行。
（三）市場運作，政府引導。充分發(fā)揮市場機制在農(nóng)村電子商務發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。政府主要通過完善政策、創(chuàng)新機制、搭建平臺、改善環(huán)境，充分調(diào)動和激發(fā)社會各方廣泛參與電子商務進農(nóng)村的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。
（四）突出重點，穩(wěn)步推進。堅持因地制宜原則，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)、行業(yè)開展示范，幫助解決農(nóng)村電子商務發(fā)展中的突出矛盾和問題，務求實效，以點帶面，逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）建立平臺，整合資源。建立電子商務運行服務體系平臺，打造農(nóng)村電子商務生態(tài)圈，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，打通信息渠道、物流渠道，實現(xiàn)電子商務安全交易。
（六）精準把握，助力脫貧。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務助力脫貧攻堅作用，注重培育可帶動貧困人口脫貧的電商主體，加大對具備條件的建檔立卡貧困戶的幫扶力度，提高電商扶貧精準度。
三、工作目標
按照電子商務進農(nóng)村綜合示范建設要求，建立完備的農(nóng)村電子商務公共服務體系，加快推進電子商務在農(nóng)村的應用和推廣。通過開展電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，促進全縣電子商務、網(wǎng)絡銷售快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配送到村，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合，電子商務物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。到20xx年，基本形成電子商務應用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農(nóng)村電子商務新格局。
（一）提升電商網(wǎng)點服務功能。完善提升現(xiàn)有的鄉(xiāng)級電子商務服務站16個，繼續(xù)改造升級行政村現(xiàn)有的電子商務服務網(wǎng)點；利用專項資金及縣級配套資金和社會資金。建設 100個鄉(xiāng)村級電商服務站點；培育本土電商企業(yè)50家以上，力爭形成網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品品牌10個以上。
（二）完善農(nóng)村電子商務服務體系。健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配送到村。農(nóng)產(chǎn)品、日用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等服務三農(nóng)的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。全面建成有1個縣域倉儲中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輻射結(jié)點、覆蓋村（社區(qū)）級終端網(wǎng)點的三級物流網(wǎng)絡體系。
（三）促進農(nóng)村經(jīng)濟效益增長。到20xx年，全縣電子商務銷售額達到60億元以上（其中零售額20億元以上）；開展電子商務的企業(yè)（網(wǎng)商）數(shù)年均增長30%以上，培訓電子商務人才6000人以上，新增就業(yè)人員500人以上。
（四）助力農(nóng)村精準扶貧。破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，借助電商力量拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷路，著力支持“電商企業(yè)+資本+專合組織+農(nóng)戶”的閉環(huán)精準扶貧模式。重點解決農(nóng)產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區(qū)綠色農(nóng)特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場占有率。借助淘寶、京東平臺，把我縣的產(chǎn)品銷往全國、全球，并逐步吸納有一定技能的貧困人員在電商上下游產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，實現(xiàn)多渠道脫貧。
四、實施內(nèi)容和步驟
擬爭取中央財政補貼2000萬元，縣財政擬配套資金1000萬元，用于支持開展電子商務進農(nóng)村工作，計劃分三個階段進行：第一階段為啟動階段，時間20xx年9月至20xx年10月；第二階段為實施階段，時間為20xx年10月至20xx年8月；第三階段為總結(jié)階段，時間為20xx年8月至20xx年10月。
（一）啟動階段（20xx年9月至20xx年10月）
1.情況摸底。20xx年9月開始，抽調(diào)人員，組織開展全縣基本情況大摸底。
一是全縣經(jīng)濟發(fā)展情況，主要包括20xx年全縣生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。
二是全縣產(chǎn)業(yè)基本情況，包括特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。
三是全縣電商發(fā)展情況，主要詳細調(diào)查了解開展省級電子商務示范縣創(chuàng)建工作以來取得的社會成效，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等，以便更有效的制定針對性強的升級版實施方案。四是全縣電子商務進農(nóng)村物流快遞情況。五是全縣特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)情況，包括白芝麻、戶外休閑、皮革皮具、建筑防水等。
2.制定實施方案。制定《平輿縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》，成立全縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組，協(xié)調(diào)責任單位，總體把握項目實施進度。
3.會議動員。召開“電子商務進農(nóng)村工程”動員大會；縣啟動儀式后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別組織召開動員會。
4.宣傳帶動。在縣電視臺、廣播電臺、平輿在線、平輿論壇大力宣傳“電子商務進農(nóng)村工程”重要意義、具體政策、業(yè)務流程、推進情況、先進典型等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)民更好地了解項目情況，打牢群眾基礎。
（二）實施階段（20xx年10月—20xx年8月）
1.電子商務運營中心和電子商務孵化基地服務升級
功能及任務：電商培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)品開發(fā)、平臺推廣、品牌培育、信息宣傳與服務、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計、技術支持、營銷推廣、管理咨詢及對鄉(xiāng)、村服務站點建設、協(xié)調(diào)、管理。
建設內(nèi)容：完善提升縣電子商務運營中心功能。通過提升優(yōu)化電子商務運營中心服務功能，打造具有本地特色的電子商務產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮樞紐作用，合理統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村電子商務運營、物流、培訓和助農(nóng)扶貧工作。依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及專業(yè)服務，以特色產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)村電子商務雙向流通體系搭建為目標，形成完整的線上線下一體化服務產(chǎn)業(yè)鏈條。
實施進度：平輿縣電子商務運營中心位于上河城西南區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，建筑面積近3萬平方米，已于20xx年底建成并投入使用，目前已入駐“京東”、“淘寶”、“云書網(wǎng)”、“村村樂”、“我愛芝麻網(wǎng)”和“e族防水”等近40家電商企業(yè)，其中平輿縣政府與黃淮學院共同打造的創(chuàng)業(yè)服務平臺——平輿縣眾創(chuàng)空間，面向縣內(nèi)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村致富帶頭人、大學生村官、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、社會青年等開展電商創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓服務。運營中心內(nèi)入駐企業(yè)為農(nóng)村電子商務發(fā)展提供網(wǎng)絡購銷、倉儲配送、在線支付、品牌培育、網(wǎng)絡營銷策劃、分揀、包裝、檢測、網(wǎng)站托管、金融等服務。
項目擬申請中央財政補貼資金300萬元，縣財政計劃配套及社會資金500萬元。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和村級服務點建設
功能和任務：實現(xiàn)鄉(xiāng)村物流快遞網(wǎng)點、電子商務村民服務點的融合，發(fā)揮線下體驗、線上下單的O2O電商平臺作用，為鄉(xiāng)村零售店實現(xiàn)線上交易服務。
建設內(nèi)容：在 “農(nóng)村淘寶”、“云書網(wǎng)”、“村村樂”等有條件進農(nóng)村的電子商務企業(yè)現(xiàn)有并正在運營的鄉(xiāng)村服務站點的基礎上，在未設點的鄉(xiāng)村繼續(xù)建立鄉(xiāng)村級服務站點，進行有效整合利用、規(guī)范化管理，使其具備網(wǎng)購網(wǎng)銷、代收代發(fā)、代換代退、生活繳費、便民充值、快捷訂票、引導宣傳等服務，對已建網(wǎng)點實行規(guī)范化管理，實行專人負責和縣負責鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負責村的階梯狀管理體系，建立網(wǎng)點負責人考核制度，進一步規(guī)范網(wǎng)點運營。服務本村及周邊農(nóng)民如何使用互聯(lián)網(wǎng)獲取資訊、進行網(wǎng)上交易，著力解決農(nóng)村普遍存在的'農(nóng)資質(zhì)次價高、農(nóng)民“買貴賣難”問題；組織開展農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、包裝、初加工配送等設施建設，幫助農(nóng)民組織特色農(nóng)副產(chǎn)品依托平臺進行網(wǎng)上銷售，協(xié)助農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣進城市，幫助農(nóng)民增收。
實施進度: 平輿縣電子商務進農(nóng)村鄉(xiāng)村電商服務站點項目建設中標單位計劃20xx年底前利用專項資金建成鄉(xiāng)村服務站點100個，實現(xiàn)有條件的行政村電商網(wǎng)點全覆蓋。
項目擬申請中央財政補貼資金250萬元，縣財政計劃配套及社會資金500萬元。
3.城鄉(xiāng)三級物流配送體系建設
功能和任務：依托云書網(wǎng)物流、菜鳥物流、郵政物流園和恒泰物流，建成1個縣級城鄉(xiāng)三級物流倉儲配送運營中心，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級物流綜合服務站，并覆蓋村級物流綜合服務點，形成三級物流配送體系，解決農(nóng)村配送問題。
建設內(nèi)容：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級物流網(wǎng)點的建設由縣商務局和電子商務服務中心協(xié)助以郵政為主的社會物流企業(yè)進行建設，物流中心、服務站的建設可以依托原有物流網(wǎng)點和設備，也可以新建物流網(wǎng)點。物流配送由縣郵政局建立物流配送協(xié)助機制，做好市場監(jiān)管工作，采取市場化運作方式，由農(nóng)戶、電商企業(yè)自主選擇物流企業(yè)進行配送，以服務“三農(nóng)”為主線，以“政府支持、企業(yè)主導、部門配合、整合資源”為原則，通過物流信息平臺和農(nóng)村電商平臺的有機結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村物流和冷鏈物流，做到既把生資農(nóng)資配送到農(nóng)民手中，又將農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國，實現(xiàn)“買全國、賣全國”的雙向流通。
縣級倉儲配送運營中心建設面積6500㎡，并建設有一定規(guī)模的物流冷凍倉庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合物流服務站建設面積 50-60㎡，村級服務點建設面積20㎡，不同級別服務站按規(guī)定標準配套相關設備，統(tǒng)一店招、宣傳標語、宣傳畫冊、規(guī)章制度、配送物件存放區(qū)等。
實施進度：整個倉儲物流配送中心由企業(yè)負責籌建和日常運營，計劃20xx年底全部建成并投入使用。
項目擬申請中央財政補貼資金600萬元，縣財政計劃配套和社會資金500萬元。
4.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌培育
鼓勵電商企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)絡自有品牌，鼓勵輿之星哈哈農(nóng)莊、阿誠香油、百谷首、e族防水等積極打造中國網(wǎng)絡馳名品牌等；鼓勵大型生產(chǎn)企業(yè)或社會團體參與質(zhì)量檢測設施建設，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵企業(yè)積極申請創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品標志、綠色食品標志、有機食品標志等。整合平輿縣名特優(yōu)產(chǎn)品，借助專業(yè)團隊有計劃的依托“平輿白芝麻”、“芥菜絲”、“廟灣黃花菜”等現(xiàn)有品牌，通過進一步策劃、工藝提升、包裝設計、營銷推廣把具有平輿特色的產(chǎn)品通過電子商務銷售到全國乃至世界各地，同時健全電商企業(yè)誠信評價體系，借助國內(nèi)先進的技術建立一套產(chǎn)品質(zhì)量控制和非標準化產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，完善產(chǎn)品認證和防偽標識制度，打造聞名全國的平輿網(wǎng)絡銷售地標品牌。
在農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育方面，著力打造平輿白芝麻制品品牌。依托“康博匯鑫”、“藍天農(nóng)業(yè)”兩大本土芝麻加工龍頭企業(yè)，整合平輿白芝麻農(nóng)特產(chǎn)品，重點培育“輿之星”、“潤之鄉(xiāng)”、“藍磨坊”、“阿誠”、“百谷首”等品牌，結(jié)合“京東”、“淘寶”、“云書網(wǎng)”等電商平臺，對接網(wǎng)銷，線上線下結(jié)合，拓寬銷售渠道，最終形成產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、品牌效應強、網(wǎng)銷渠道廣、產(chǎn)銷一體化的良性循環(huán)。
鼓勵引導電商個人、合作社等應用電子商務手段、拓寬采購、銷售渠道，創(chuàng)新營銷模式，擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡中的應用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化。選取產(chǎn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品（白芝麻、小磨油或其他特色產(chǎn)品）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或連片村，培訓輔導村民開設網(wǎng)店，開展線上農(nóng)產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額年增長率達40%以上，同時使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等實現(xiàn)電子商務化的轉(zhuǎn)型升級。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的特殊性，縣政府不再進行招投標，采取以獎代補的形式對其進行獎勵。
項目擬申請中央財政補貼資金650萬元，縣財政計劃配套和社會資金500萬元。
5.推動建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)體系
以平輿縣電子商務進農(nóng)村電子商務培訓項目中標單位炎黃電商培訓學校分別對縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、鄉(xiāng)村服務站（點）工作人員、大學生村官、創(chuàng)業(yè)青年及相關企業(yè)，分層次開展有針對性的電子商務基礎知識專業(yè)培訓。同時鼓勵其他有條件的電商企業(yè)開展電子商務培訓工作。
培訓課程內(nèi)容包括電子商務政策解讀、網(wǎng)上開店、店鋪裝修、商品美化、日常運營、店鋪營銷、流量轉(zhuǎn)化、推廣方案等專業(yè)課講授,部分實操課程還要到學校微機室實操演練。培訓采用集中授課，從簡單的流程開始，由易至難到精，讓每位學員都能真真實實學到電商知識，增強電商人員能力，更好服務平輿電子商務發(fā)展，更快地推進電子商務進農(nóng)村工程。
項目擬申請中央財政補貼資金200萬元，縣財政計劃配套和社會資金300萬元。
6.快速推進電商扶貧，助力精準扶貧
在推進脫貧攻堅過程中，緊跟新時代，創(chuàng)新扶貧工作思路，借力電商新業(yè)態(tài)，立足縣情、結(jié)合實際，著力支持“電商企業(yè)+資本+專合組織+農(nóng)戶”的閉環(huán)精準扶貧模式，積極拓展貧困群眾致富路徑，讓縣域經(jīng)濟因電商“活”起來，讓貧困群眾因電商“富”起來，讓脫貧攻堅插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，借助電商力量拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷路，破解我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，吸納當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增收。重點解決農(nóng)產(chǎn)品上行和向外延伸，擴大我縣貧困地區(qū)綠色農(nóng)特產(chǎn)品（白芝麻、小磨油）市場占有率。
7.電商宣傳
充分發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體輿論導向作用，開辟主題專欄，推介優(yōu)秀網(wǎng)站和成功電商創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，加大宣傳普及力度，讓群眾知道電商發(fā)展帶來的便利和實惠，讓各部門知道發(fā)展電子商務是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的迫切需要，讓企業(yè)知道發(fā)展電子商務是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，形成人人參與、全民觸網(wǎng)的社會氛圍,從而實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好基礎。
通過報紙、電視、網(wǎng)絡、宣傳車、墻體標語、大喇叭等多種傳播手段，在縣電視臺等主流媒體開設專欄，定期發(fā)布電子商務進農(nóng)村的相關政策、工作動態(tài)、示范典型、創(chuàng)業(yè)模范，引導廣大創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)民致富，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的公共墻體、戶外屏幕、物流車輛設置顯眼的電子商務進農(nóng)村宣傳標語，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村電商宣傳全覆蓋。
（三）總結(jié)階段（20xx年8月—20xx年10月）
全縣電子商務進農(nóng)村示范項目全部實施完成后，組織開展全面檢查和驗收，接受國家商務部、財政部、扶貧辦等部門對項目實施和資金使用情況檢查驗收。
（四）后續(xù)發(fā)展
到20xx年底，實現(xiàn)平臺、企業(yè)、物流、服務緊密融合，電子商務在促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活、提高農(nóng)民收入等方面取得明顯成效。電子商務網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，交易額大幅增長，農(nóng)村商品物流配送能力顯著提高，物流成本下降，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村莊的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。電子商務應用規(guī)模不斷擴大，服務領域不斷延伸，人才培訓體系不斷完善，構(gòu)筑我縣獨有的電子商務進農(nóng)村生態(tài)體系。
五、保障措施
（一）高度重視，加強組織領導。縣委、縣政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次召開專題會議，研究部署電子商務發(fā)展，建立健全了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，全力打造服務平臺，統(tǒng)籌全縣力量推進此項工作。
一是成立由縣長任組長、分管領導任副組長，各職能部門主要負責人為成員的電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組，具體負責該項工作的領導和協(xié)調(diào)，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局。
二是成立平輿縣電子商務服務中心，編制10名，事業(yè)財政全供。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會分別成立由主要領導任組長，分管副職任副組長的相應工作領導機構(gòu)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。縣領導小組定期召開電子商務進農(nóng)村綜合示范工作會議，不定期主持召開電子商務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和運營商座談會，研究電子商務發(fā)展模式，解決電子商務發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
（二）加大政策配套和支持力度。為加快推進我縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，推動全縣電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)上級部門相關要求，結(jié)合我縣實際，制定了《平輿縣人民政府關于加快電子商務發(fā)展的意見》、《平輿縣電子商務發(fā)展扶持辦法（試行）》、《平輿縣電商扶貧工作推進實施方案的通知》等系列文件，針對電子商務運營中心、鄉(xiāng)村（社區(qū)）網(wǎng)點建設、倉儲物流建設、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系及產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設、電商獎勵、電商培訓、電子商務宣傳等方面予以支持。對電子商務標桿企業(yè)、國內(nèi)外龍頭電子商務企業(yè)落戶我縣的重大電子商務項目建設，按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)建設項目用地標準，在土地利用年度計劃和土地供應計劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排。
（三）加大宣傳，共同參與。縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組定期召開電子商務進農(nóng)村工作推進會，每半年至少組織一次網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)展示活動，充分利用網(wǎng)站、搜索引擎、論壇、微博、微信等網(wǎng)絡媒體和廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，普及電子商務知識，廣泛宣傳報道農(nóng)村電子商務示范點和典型人物，提升示范效益，營造良好的發(fā)展氛圍，不斷擴大我縣農(nóng)村電子商務工作的影響力，增強村民參與電子商務的積極性和信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的研討會、座談會、電商俱樂部、電商講座、電商沙龍等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動農(nóng)村電子商務發(fā)展的良好氛圍。
（四）明確職責分工，嚴格管理。根據(jù)平輿電商實際情況，明確職責分工，實行屬地推進、條塊綜合、以塊為主的辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是責任主體，分別承擔項目建設任務，根據(jù)全縣總體工作方案，各責任主體制定切實可行的具體項目實施方案，負責引導和支持電商企業(yè)、電商服務企業(yè)等進農(nóng)村，打造電子商務網(wǎng)絡平臺，推進農(nóng)村流通設施、縣域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及縣域商務服務信息聯(lián)網(wǎng)等項目的實施，確保項目如期完成。縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施情況進行不定期專項督查，將網(wǎng)絡暢銷商品數(shù)、新增網(wǎng)店數(shù)和龍頭企業(yè)數(shù)作為重要內(nèi)容列入農(nóng)村電子商務專項考核，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。
（五）設立電子商務進農(nóng)村發(fā)展專項基金，加大金融支持力度。設立電子商務進農(nóng)村發(fā)展專項基金，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用，用財政資金帶動民間資本進入農(nóng)村電子商務市場。建立健全多元化、多渠道電子商務投融資機制。支持商業(yè)銀行、擔保存貸管理機構(gòu)等開展多種形式的融資服務，幫助電商企業(yè)建立鏈接上下游產(chǎn)業(yè)的公司平臺，創(chuàng)建知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡品牌。引導和推進創(chuàng)業(yè)投資資金，加大對電子商務初創(chuàng)企業(yè)的支持。
（六）加強電子商務誠信體系建設。建立電子商務經(jīng)營者誠信平臺，加強產(chǎn)品質(zhì)量、誠信守法監(jiān)督，建立信用共享機制，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡傳銷等違法行為。建立平輿縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺，并落實追溯標識管理制度，明確監(jiān)管部門、生產(chǎn)、經(jīng)銷、物流的責任。加強行業(yè)自律，鼓勵企業(yè)加入可追溯管理范圍，加大對產(chǎn)品的二維碼應用，進入平輿縣電子商務平臺的產(chǎn)品，需簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)責任書，打造平輿電子商務誠信交易環(huán)境。
（七）強化信息公開，強化農(nóng)村電子商務監(jiān)督考核機制。電子商務進農(nóng)村示范工程涉及范圍廣，涉及面多，對于任何一個電子商務進農(nóng)村項目建設，縣財政局、商務局收到企業(yè)申請后，及時共同對項目進行評審。項目評審遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”的原則，對每個項目給出“同意”或“不同意”的評審結(jié)論。對評審合格項目和擬補助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上公示5個工作日。同時，將電子商務進農(nóng)村綜合示范工作納入政府綜合目標考核體系，對責任單位進行量化考核。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送示范工作進展情況和年度工作總結(jié)，確保示范工作取得實效，促進農(nóng)村電子商務健康發(fā)展。對順利完成和超額完成電子商務進農(nóng)村示范工作的單位、個人進行適當獎勵。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 3
為全面貫徹落實省商務廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)局《關于組織實施電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設工作的通知》精神，落實新發(fā)展理念，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，提高我縣電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，根據(jù)國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
到20xx年底，全縣電子商務產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，基本建成電子商務三級物流服務體系，倉儲物流產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，基礎設施信息化水平顯著提升，電商物流末端服務能力明顯提高，電子商務與倉儲物流更加高效協(xié)同，形成集信息化、自動化、網(wǎng)絡化、柔性化為一體的農(nóng)村電子商務物流體系。建成縣級倉儲物流服務中心x個，省級倉儲物流周轉(zhuǎn)中心x個，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務物流聯(lián)合服務站，實現(xiàn)xx個行政村（含建檔立卡貧困村）物流聯(lián)合服務站點覆蓋率超過xx%；重點培育、建設xx個上電子商務物流聯(lián)合服務站點，具備為農(nóng)牧民提供信息發(fā)布、網(wǎng)絡購銷、線下體驗、售后服務等功能。同時開辟省縣物流專線x條，鄉(xiāng)村物流專線x條，基本實現(xiàn)電商物流省縣xx小時內(nèi)送達，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村間xx小時內(nèi)送達。
二、主要任務
（一）強化制度創(chuàng)新，整合快遞行業(yè)
我縣將強化制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，擴大快遞物流行業(yè)規(guī)模，加快末端物流資源整合。由承辦企業(yè)牽頭建立運營縣級倉儲物流服務中心，通過政府部門協(xié)調(diào)逐步將縣域現(xiàn)有快遞物流企業(yè)整合進縣級倉儲物流服務中心，實現(xiàn)倉儲、貨運、配送等各個環(huán)節(jié)集中管理、集中收發(fā)貨、集約式發(fā)展、集約化布局，取長補短、多元化創(chuàng)新發(fā)展。借助電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，充分發(fā)揮三級電子商務物流聯(lián)合服務站點功能，將現(xiàn)有縣域快遞物流行業(yè)整合進服務站點，增加快遞代收、代發(fā)服務，實現(xiàn)快遞物流配送網(wǎng)絡延申至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低物流運輸成本，實現(xiàn)物流運輸輻射全縣電子商務公共服務站點，實現(xiàn)快遞物流在全縣農(nóng)村覆蓋率超xx%，偏遠村級快遞物流配送由承辦企業(yè)開辟物流專線，建設末端物流網(wǎng)點，提升企業(yè)的服務質(zhì)量，提升農(nóng)牧區(qū)電子商務物流配送覆蓋率和配送效率，促進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展。同時引導電子商務、物流和快遞企業(yè)建立健全平臺服務協(xié)議、交易規(guī)則和信用評價制度，提高行業(yè)流程標準化、透明化程度，加強服務質(zhì)量監(jiān)督，提升服務品質(zhì)，實現(xiàn)電子商務省縣物流與縣域物流協(xié)同發(fā)展。
（二）強化規(guī)劃引領，完善基礎設施
統(tǒng)籌規(guī)劃電子商務與快遞物流發(fā)展，將倉儲物流相關倉儲、集散分撥、分揀配送等設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將物流末端電商物流聯(lián)合服務站納入公共服務設施建設規(guī)劃。針對電子商務全渠道、多平臺、線上線下融合等特點，積極推進鐵路、公路、水運、民航等物流基礎設施建設的有效銜接，實現(xiàn)快遞物流、空港物流、干線配送、城市配送等組織方式高效對接。明確縣級倉儲物流服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務站地點、用房，同時保障縣級倉儲物流服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務站點的基礎設施配置，確保服務中心公共屬性，為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的物流末端網(wǎng)點提供用地保障等配套政策。
加強電子商務物流基礎設施網(wǎng)絡建設，進一步優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡、倉儲、配送節(jié)點布局，支持郵政部門、供銷合作社與當?shù)亟煌ā⒖爝f、物流、電商承辦企業(yè)創(chuàng)新合作，整合現(xiàn)有網(wǎng)點資源，完善縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流網(wǎng)絡體系建設，加快建設或升級改造一批快遞倉儲流縣級處理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點、村級公共服務點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化快遞物流配送網(wǎng)絡，增強縣域現(xiàn)有快遞物流企業(yè)和第三方物流企業(yè)對農(nóng)村電子商務發(fā)展的支撐作用，保障工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品下行。
（三）強化資源整合，健全三級物流體系
xx縣人口基數(shù)少，居住分散，物流基礎條件差，結(jié)合這些特點，為了順利實現(xiàn)工業(yè)品下行和農(nóng)畜產(chǎn)品上行，在鼓勵實施主體整合已有倉儲物流、物流配送資源的基礎上，加快縣鄉(xiāng)村三級物流配送中心和站點基礎設施建設。
一是建設省縣物流周轉(zhuǎn)中心和縣級倉儲物流配送中心。為確保物流配送準確、及時，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通。在x租賃建設xx縣省縣物流周轉(zhuǎn)中心，在縣城新建倉儲物流服務中心x處，在xx個縣城以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成物流配送中轉(zhuǎn)站，建成xx個村級電商物流一體化配送點，形成完備的物流服務體系站（點），解決工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通，“最后一公里”的問題。
二是搭建配送網(wǎng)絡。由承辦企業(yè)牽頭，完成縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設，開辟xx至xx條省縣物流專線，搭建完成后，可滿足工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品xx小時內(nèi)縣城與省城雙向流通。同時搭建x條鄉(xiāng)村物流專線，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品xx小時以內(nèi)到達。實現(xiàn)定時、定點、定線路的三級物流配送網(wǎng)絡，提升農(nóng)牧區(qū)電子商務物流配送覆蓋率和配送效率。
（四）強化規(guī)范運營，優(yōu)化通行管理
為確保xx縣電子商務與倉儲物流協(xié)同發(fā)展，根據(jù)我縣實際情況，推動快遞配送車輛規(guī)范運營，將配備物流車輛x輛滿足工業(yè)品和農(nóng)畜產(chǎn)品雙向流通，其中普通箱式物流車輛x輛，主要用于省縣及縣鎮(zhèn)物流雙向流通；冷鏈車x輛，主要滿足縣域農(nóng)畜生鮮產(chǎn)品上行，物流車輛由承辦企業(yè)負責具體運營。針對物流車輛將依法規(guī)范務車輛的管理和使用，統(tǒng)一快遞服務車輛標識、編號，統(tǒng)一購買交通意外險，統(tǒng)一納入GPS信息化管理系統(tǒng)，推動全縣物流末端配送車輛規(guī)范運營。交通運輸主管部門要會同公安、商務等部門研究制定縣域配送企業(yè)運營服務規(guī)范，健全縣域貨運配送企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，引導縣域配送向規(guī)范發(fā)展。同時強化安全教育和培訓，強化道路通行安全主體責任。
（五）強化服務創(chuàng)新，提升服務能力
在確保消費者個人信息安全的前提下，實施電子商務平臺、電子商務企業(yè)與快遞物流企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，共同提升配送效率。快遞物流企業(yè)、電子商務企業(yè)要結(jié)合縣商業(yè)機構(gòu)、商超、便利店、供銷社、物業(yè)服務企業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展需求，應用現(xiàn)有配送服務資源，提供更加準確快捷的終端配送服務，實施多主體、多方位快遞物流配送工作，推動物流末端網(wǎng)點在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理化、集約化布局。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務站設立快遞代收代發(fā)網(wǎng)點，加強與農(nóng)村地區(qū)快遞企業(yè)間合作，將快遞物流收配服務整合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流聯(lián)合服務站，進而擴大縣級倉儲物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流聯(lián)合服務站服務功能，提升服務能力。
（六）強化信息化建設，提高運行效率
在縣級倉儲物流服務中心建立xx縣倉儲物流行業(yè)聯(lián)席會議機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，規(guī)范行業(yè)秩序，優(yōu)化資源配置，逐步實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督、管理和供需信息實時共享、智能匹配，推進物流信息共享，提升倉儲、運輸、配送、信息等環(huán)節(jié)運行效率和服務水平。運用現(xiàn)代信息技術，整合業(yè)務流程，促進上下游銜接，提高企業(yè)供應鏈協(xié)同發(fā)展水平。倉儲、快遞、物流利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新管理和服務，發(fā)展智能倉儲、倉配一體化服務，延伸服務鏈條，拓展服務環(huán)節(jié)，增強供應鏈管理服務能力，為縣域企業(yè)提供定制化、標準化物流服務，向現(xiàn)代化供應鏈管理轉(zhuǎn)型升級，提高快遞物流運行效率助力電子商務創(chuàng)新發(fā)展。
（七）強化模式創(chuàng)新，助推冷鏈物流發(fā)展
xx縣有機畜牧業(yè)資源豐富，為保證有機畜牧生鮮產(chǎn)品進城，支持生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，需開辟省縣冷鏈物流專線x條。針對各類生鮮電商產(chǎn)品頻次高、時效要求高的特點，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流資源分布，重點支持初級農(nóng)畜產(chǎn)品縣域預冷庫、省城移動冷庫、省縣儲備冷庫等基礎設施建設，支持郵政企業(yè)、供銷合作社和民營物流快遞企業(yè)在重點農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流服務體系加強基層網(wǎng)點設置，與農(nóng)畜產(chǎn)品主要供銷地加強對接，完善農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡體系。改善冷鏈運輸環(huán)節(jié)服務品質(zhì)，應用多溫區(qū)冷鏈運輸車輛和移動式冷柜、便攜式冷藏箱等末端冷鏈設備，實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品流通上下游高效銜接的全程冷鏈物流服務。推動特色農(nóng)畜產(chǎn)品加強包裝標準統(tǒng)一，支持發(fā)展專線運輸、干線運輸?shù)鹊募醇淠Ｊ剑岣咿r(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流服務效率。
（八）強化綠色理念，發(fā)展綠色供應鏈
推動綠色運輸與配送，應用節(jié)能環(huán)保設施設備，采用低耗油量汽車。運用電子商務交易、物流配送等信息，優(yōu)化車輛調(diào)度，減少空載和在途時間。有效整合縣、鄉(xiāng)、村三級配送相關公共信息系統(tǒng)以及交通管理系統(tǒng)等各類資源，加快推進綠色配送體系建設，發(fā)展統(tǒng)一配送、共同配送，集約化利用配送資源，實現(xiàn)運輸車輛節(jié)能減排，提高運輸效率。加快綠色包裝推廣應用，推動制定實施電子商務綠色包裝、減量包裝標準，根據(jù)縣實際情況應用綠色包裝技術和材料，推進快遞物流包裝物減量化。開展包裝回收和循環(huán)利用工作，利用電子商務平臺開展綠色消費活動，提供綠色包裝物選擇，依據(jù)不同包裝物分類定價，引導消費者使用綠色包裝或減量包裝。
三、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。縣人民政府、縣發(fā)展和改革局要強化組織領導，加強對快遞倉儲物流相關規(guī)劃、政策制定和園區(qū)、重大項目建設以及資金整合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照本實施方案，落實具體措施，積極推動倉儲物流轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，促進我縣電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
（二）加強政策扶持。縣人民政府、縣發(fā)展和改革局要認真落實國家和省關于促進物流業(yè)降本增效的`各項政策，支持符合規(guī)劃要求的倉儲物流設施項目用地需求，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有相關財政專項資金加大扶持力度。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門結(jié)合實際，進一步研究和完善支持電子商務、倉儲物流業(yè)發(fā)展相關配套措施，加大政策扶持力度，著力解決影響、制約電子商務與倉儲物流協(xié)同發(fā)展的體制機制問題。
（三）強化工作落實。縣發(fā)展和改革局建立工作落實臺賬，及時總結(jié)工作成效，積極推廣好的經(jīng)驗做法和典型案例。加強督促指導，強化跟蹤落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，確保實施企業(yè)各項工作落到實處。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 4
一、培訓目標
圍繞電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設目標，大力開展電子商務培訓，普及深化電子商務的推廣應用，培育電子商務企業(yè)和人才，提高電子商務覆蓋率和滲透力，逐步形成電子商務應用更加廣泛、支撐體系更加健全、配套服務更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的電子商務進農(nóng)村新格局。到年底，培育具備電子商務技能，適應電子商務就業(yè)和創(chuàng)業(yè)需求的實用技術人才1000人；實現(xiàn)本地電商從業(yè)率不低于90％。
二、培訓對象
部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）社干部，鎮(zhèn)村（居）電子商務服務中心店主，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)單位、農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)合作組織電商從業(yè)人員，有志電商創(chuàng)業(yè)的高中、職高、技校、高校畢業(yè)生、社會青年和鎮(zhèn)鄉(xiāng)電子商務管理人員等。
三、培訓方式
遴選年滿16周歲，身體健康、遵紀守法、有志電商創(chuàng)業(yè)的本縣或在本縣從業(yè)的培訓對象，選用統(tǒng)一推薦教材，按照“因人制宜、按需培訓、分類指導”的思路，采取集中培訓、一對一培訓、現(xiàn)場培訓、實踐操作和跟蹤服務等方式進行培訓。理論培訓不少于30學時，實踐操作不少于50學時，跟蹤服務不少于20學時，并抓好后續(xù)跟蹤調(diào)查。
四、培訓內(nèi)容
1、電子商務相關政策解析（電子商務進農(nóng)村的背景、重大意義及電子商務發(fā)展前景）；
2、電商從業(yè)人員職業(yè)道德與法規(guī)；
3、電子商務模式（B2B、B2C、C2C、O2O、G2B、G2C、G2G模式介紹）；
4、電子商務在線支付與安全；
5、電子商務網(wǎng)上交易以及店鋪工具軟件的使用；
6、網(wǎng)上建店的基本操作；
7、網(wǎng)店的營銷推廣。
培訓重點：
①開店之前的準備工作、貨源尋找與甄選、發(fā)布商品、設置店鋪以及賣家中心后臺的使用；
②網(wǎng)店的裝飾裝修、商品拍攝、商品圖片美化、店鋪海報圖片的`制作、設計裝修素材等內(nèi)容；
③淘寶平臺站內(nèi)站外的宣傳與推廣、網(wǎng)店的促銷策略等內(nèi)容；
④手機淘寶的基本概況、手機淘寶店鋪的設置、推廣及引流等內(nèi)容。
五、培訓措施
各培訓機構(gòu)建立健全培訓工作機制，落實工作責任，抓好宣傳發(fā)動，組織好培訓對象，制定好培訓教學計劃，落實好培訓場地和安全保衛(wèi)措施，建立健全后期跟蹤服務制度和管理考核制度，完善檔案資料，創(chuàng)新培訓模式，突出培訓特色，切實抓好培訓。
六、評估方式
建立由主管部門、培訓機構(gòu)和參訓學員共同參與的考核評估機制，以百分制對培訓機構(gòu)的培訓工作進行評估，并將評估結(jié)果作為兌現(xiàn)補助的依據(jù)。考核得分在90分（含90分）以上為優(yōu)秀，80（含80分）分以上為合格，80分以下不合格。
七、培訓檔案
各培訓機構(gòu)要建立和完善培訓學員檔案管理制度，按班次真實、完整、規(guī)范的建立好培訓檔案并裝訂成冊。
八、培訓機構(gòu)
遵循公開、公正、公平原則，商務局組織對申報企業(yè)進行了評審，擇優(yōu)確定了縣計算機職業(yè)培訓學校、縣奔騰電腦職業(yè)培訓學校、縣電腦科技學校、縣前程職業(yè)培訓學校和縣勁輝職業(yè)培訓學校等5個培訓機構(gòu)。
九、補助資金
根據(jù)《縣電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目實施及資金使用方案》，安排資金100萬元用于支持相關培訓學校、中心或機構(gòu)開展電商實用技術人才培訓。
（一）補助范圍及標準
補助范圍：組織開展實用技術人才培訓的宣傳動員、生源組織、教材講義、教師工資、技術專家指導、學員食宿、場地租賃、設備使用維護、實踐操作、參觀交流、教學管理和公務費等。原則上按800元/人標準補助。
（二）兌現(xiàn)方式
每批培訓結(jié)束，按考核辦法計算并兌現(xiàn)培訓補助。
十、實施步驟
（一）制定方案、遴選培訓機構(gòu)
（二）遴選培訓對象。按照主管部門負責，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府協(xié)助，培訓機構(gòu)配合的方式遴選確定培訓對象（遴選方式另行確定）。
（三）組織培訓。按照培訓要求認真組織開展培訓。
（四）總結(jié)提升、健全機制。組織相關部門，對電商人才培訓工作情況進行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)。探索建立電商創(chuàng)業(yè)人才培訓長效機制，為全面、縱深推進電子商務和互聯(lián)網(wǎng)+新型創(chuàng)業(yè)人才培訓工作提供借鑒。
十一、保障措施
（一）加強組織領導。成立縣電商企業(yè)和人才培訓體系工作領導小組，辦公室設在縣商務局，負責做好工作協(xié)調(diào)和組織推動工作，及時研究解決培訓工作中出現(xiàn)的困難和問題。各成員單位明確職責，分解任務，齊抓共管，整體推動。
（二）加強監(jiān)督檢查。縣商務、財政主管部門負責電商人才培訓工作的監(jiān)督檢查。通過實地查訪、電話抽查等方式加強對培訓機構(gòu)培訓工作的考核，監(jiān)督其按計劃開展培訓。對不按計劃開展培訓、管理不力的培訓機構(gòu)，要核減其培訓任務，情節(jié)嚴重的要取消其承擔培訓工作的資格，并向社會公示。主動邀請審計或紀檢監(jiān)察部門參與項目檢查驗收，堅決查處違規(guī)行為，形成監(jiān)管合力。同時接受省商務廳對電商人才培訓工作的抽查檢查。縣商務局將根據(jù)各基地培訓任務完成進度、項目監(jiān)管、資金使用、信息報送、培訓效果、跟蹤服務等情況進行考核，考核結(jié)果將作為兌現(xiàn)培訓補助費用和下年度任務安排的重要依據(jù)。
（三）規(guī)范報賬手續(xù)。各培訓機構(gòu)在報賬過程中應填寫《縣電子商務企業(yè)和人才培訓補助資金申報表》，出具《電商實用技術人才培訓驗收報告單》，《電商實用技術人才培訓工作臺賬》和完整的檔案資料，并建專賬搞好核算。
（四）加強宣傳引導。各培訓機構(gòu)要高度重視信息宣傳工作，進一步加強典型經(jīng)驗總結(jié)，加大宣傳力度，及時宣傳報道各地的成功做法和先進典型，營造有利于電商創(chuàng)業(yè)人才培育的良好氛圍。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 5
為貫徹落實中央一號文件精神，深入推進電子商務進農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推動全市電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《財政部辦公廳商務部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關于開展20xx年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》、《遼寧省商務廳財政廳鄉(xiāng)村振興局關于開展20xx年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》要求，結(jié)合鳳城市電商發(fā)展的實際情況，特制定本工作方案。
一、總體思路
貫徹落實中央、國務院和省委、省政府的決策和部署，聚焦鄉(xiāng)村振興，因地制宜、分類實施，以提升農(nóng)村電商應用水平，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商服務體系，推動縣域商貿(mào)體系轉(zhuǎn)型升級，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，培育新型農(nóng)村市場主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二、基本原則
（一）市場有效，政府有為。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分激發(fā)主體活力和內(nèi)生動力。重點做好優(yōu)化政策供給、完善基礎設施、提升公共服務水平等，打造良好營商環(huán)境和放心消費環(huán)境。
（二）因地制宜，鼓勵創(chuàng)新。立足地區(qū)差異及產(chǎn)業(yè)特點，形成具有特色的農(nóng)村電商發(fā)展格局，搭建與市域產(chǎn)業(yè)配套的現(xiàn)代流通服務體系。探索大數(shù)據(jù)、云服務等現(xiàn)代信息技術應用，推進農(nóng)商旅文娛體跨界融合。
（三）助力振興，鞏固提升。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務對鞏固脫貧攻堅成果和助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的作用，加快補齊基礎設施短板，加強資源整合，用好現(xiàn)有設施設備，拓展服務功能，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平，推動農(nóng)村商貿(mào)流通重點領域和關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、信息化、智能化改造，提高組織化程度，提升農(nóng)村消費品質(zhì)，增強服務“三農(nóng)”能力，讓電商發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民。
（四）橫向協(xié)作，縱向聯(lián)動。健全市政府負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門具體抓落實的工作機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門間聯(lián)動協(xié)作，不斷完善頂層設計和政策支持體系。結(jié)合實際細化工作措施，加強工作指導和績效管理，強化組織領導和責任監(jiān)督，層層抓好落實。
三、工作目標
以助力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果為導向，以建立市場化、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務運營服務體系為目標，完善農(nóng)村物流快遞配送體系，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，提高電子商務在農(nóng)村的普及應用水平，提升農(nóng)民生活品質(zhì)和便民化程度，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務快速發(fā)展，同時建立電子商務發(fā)展的長效機制。
升級改造1個市級農(nóng)村電子商務公共服務中心，1個市級快遞物流倉儲分揀中心；建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商（物流）服務站21個、村級電商（物流）服務點行政村覆蓋率超過60%。完成市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務公共服務體系和物流配送體系建設，推動全市快遞、商貿(mào)物流進一步提速降費；建設至少1個區(qū)域公共品牌，開展企業(yè)品牌孵化和統(tǒng)一營銷工作；培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，面向各類人群多層次完成電商培訓4000人次以上。
推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，促進數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合，為國家鄉(xiāng)村振興、網(wǎng)絡強國和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化提供強有力的支撐。在特色農(nóng)村產(chǎn)品領域推廣電商直播、網(wǎng)紅帶貨等新興網(wǎng)絡購物方式，鼓勵農(nóng)民“田間地頭做直播”，改變農(nóng)村產(chǎn)品出村進城的傳統(tǒng)模式，不斷拓展電子商務進農(nóng)村的廣度和深度。
力爭到20xx年底，通過綜合示范工作有效開展，鳳城市農(nóng)村電商快速發(fā)展，農(nóng)村流通基礎設施和服務水平顯著提升，促進扶貧帶貧、產(chǎn)銷對接、便民消費等成效明顯，鳳城市農(nóng)村網(wǎng)絡零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額等指標整體增速高于全國農(nóng)村平均水平。
四、實施內(nèi)容和重點工作
根據(jù)國家、省、丹東市要求，結(jié)合鳳城市電商發(fā)展實際情況，鳳城市國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設要充分整合利用原有電子商務公共服務中心、電子商務產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)紅直播基地、郵政、電信企業(yè)、供銷、物流快遞網(wǎng)點、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等設施資源和服務資源，盡可能采取升級改造的方式，開展綜合示范項目各項建設工作，避免重復建設和資源浪費。
（一）打造鳳城市三級物流配送體系。
通過整合鳳城市現(xiàn)有物流快遞資源，如中國郵政、四通一達、順豐、供銷、商貿(mào)物流等，解決農(nóng)產(chǎn)品上行和下行問題。重點依托電商物流企業(yè)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社以及商貿(mào)企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點資源，按照市、鎮(zhèn)、村三級體系總體布局，開展統(tǒng)倉統(tǒng)配業(yè)務，發(fā)展智慧物流。物流快遞服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，各行政村有效輻射，從市級物流倉儲配送中心到村級網(wǎng)點2天內(nèi)完成配送。
1.市級電子商務倉儲物流商貿(mào)配送服務中心。
項目包括倉儲物流信息管理系統(tǒng)、倉儲區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)入駐區(qū)、分揀區(qū)、加工包裝區(qū)、辦公區(qū)等公共服務功能。集倉儲、配送、分揀、商貿(mào)流通、包裝、品控以及售后服務等功能于一體。建設物流信息智能配送與調(diào)度系統(tǒng)，打造一個具備物流信息收集、處理、分析、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等功能的綜合管理系統(tǒng)。配置安檢機、監(jiān)控、消防器材、隔離設備等安全設施設備，貨架、托盤、倉儲籠等倉儲設施，皮帶傳送機、液壓手推車、掃碼槍、稱重設備、貨運車輛等分揀、運輸設備以及電腦、桌椅、WIFI等辦公用品用具。
2.鎮(zhèn)級物流快遞中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級物流快遞服務點與鎮(zhèn)級電商網(wǎng)點合并建設，充分利用各物流公司原有網(wǎng)點，各合作快遞企業(yè)相互之間共享共用，負責轄區(qū)內(nèi)物流快遞分撥、快件集中收發(fā)以及村級網(wǎng)點管理與維護。設置統(tǒng)一門頭標識，配置監(jiān)控、消防器材等安全設施設備，物流貨架等倉儲設施，掃碼槍、稱重設備及物流車輛等收寄配送設備。
3.村級物流快遞服務點。
村級物流快遞服務點與村級電商網(wǎng)點合并建設，在電商服務點上疊加物流快遞服務功能。充分整合利用郵政系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等現(xiàn)有村級網(wǎng)點資源，根據(jù)行政村人口規(guī)模、地理位置特點等綜合設置，按照全市一盤棋進行合理布局。設置統(tǒng)一門頭標識，與電商服務網(wǎng)點共用電腦和網(wǎng)絡等設施設備，配置物流貨架等倉儲設施以及稱重設備等收寄設備。可由電商服務站管理人員一并提供物流快遞收發(fā)服務，建立物流快遞服務統(tǒng)計臺賬。
針對市、鎮(zhèn)、村三級制定相應的固定資產(chǎn)管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類制度、問題件處理流程、配送員考核制度等；制定切實可行的配送時間、配送線路；享受補貼購置的車輛、分揀設備等應具備統(tǒng)一標識。面向農(nóng)村的綜合物流電子信息服務平臺，能完整、真實地反映配送記錄，能整合利用現(xiàn)有各類資源，準時完成配送，確保時效性。
完善電子商務物流倉儲功能，使其具備網(wǎng)銷網(wǎng)購商品的品控分揀、打包配送，并逐步實現(xiàn)集采統(tǒng)儲、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務等相關功能。
（二）完善農(nóng)村電商公共服務體系。
鳳城市農(nóng)村電商公共服務體系建設應突出功能服務導向，硬件建設應堅持實用、節(jié)約原則，按需建設。鎮(zhèn)村服務站點的建設重在服務的覆蓋而非地理位置的覆蓋。初步構(gòu)建完成一個完善的、公開的、可持續(xù)的市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務公共服務體系。
1.鳳城市電子商務公共服務中心建設和運營。
充分利用現(xiàn)有場地資源，改造升級（不涉及基建工程）1個市級農(nóng)村電商公共服務中心。完善服務配套、品牌孵化、品控標準制定、代運營、電商直播、運營數(shù)據(jù)化、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、設計包裝、營銷策劃、咨詢服務、金融服務等功能。發(fā)揮“指揮中樞”的作用，統(tǒng)籌推進各鎮(zhèn)村電商服務站點的建設和運營，整合引導各類電商經(jīng)營企業(yè)、電商服務企業(yè)和便民服務資源進駐電商公共服務體系，豐富服務內(nèi)容，增強服務功能，為鳳城市企業(yè)、合作社和個人提供一站式的、開放的、市場化的、可持續(xù)的電商公共服務。
利用微信公眾號、全媒體、海報、電商宣傳畫冊等多種形式，在市域內(nèi)進行電子商務普及宣傳，增強地方企業(yè)和個人對電子商務發(fā)展和綜合示范項目的認識，營造市域電商氛圍，提高參與電商發(fā)展積極性。及時總結(jié)企業(yè)電商發(fā)展、個人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)等典型案例，利用全媒體以及標識標語等廣泛宣傳；及時總結(jié)電商扶貧、助力鄉(xiāng)村振興等市域電商發(fā)展模式、典型經(jīng)驗或做法，積極開展宣傳和經(jīng)驗交流。
做好農(nóng)村電子商務信息報送。按照商務部要求，主管部門和承辦企業(yè)達成信息報送協(xié)議，建立信息智能日報、人工月報及年報制度，各確定1名信息聯(lián)絡員，負責按照有關要求做好相關數(shù)據(jù)的記錄和與商務部農(nóng)村電子商務信息系統(tǒng)的對接報送工作。
2.鎮(zhèn)村電子商務服務站點建設和運營。
改造升級建設21個鎮(zhèn)級農(nóng)村電商服務站，村級電商（物流）服務點行政村覆蓋率超過60%，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務全覆蓋。
按照國家、省的綜合示范要求和《農(nóng)村電子商務服務站（點）服務與管理規(guī)范》（GB/T38354-20xx），市級電子商務公共服務中心要加強對鎮(zhèn)村服務站的統(tǒng)籌管理和運營指導。根據(jù)交通、人口分布等實際情況，充分利用和整合統(tǒng)籌原有郵政、電信企業(yè)、供銷、物流快遞網(wǎng)點、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等網(wǎng)點資源和服務資源，實事求是合理規(guī)劃鎮(zhèn)村電商服務站點布局，避免重復建設和資源浪費，站點的覆蓋重在服務的覆蓋而非地理位置的覆蓋，傾斜照顧具備條件的脫貧戶。
（1）鎮(zhèn)級電商服務站建設。
鎮(zhèn)級電商服務站優(yōu)先通過整合利用郵政、供銷、四通一達等現(xiàn)有網(wǎng)點資源進行電商化、信息化改造提升，普通鎮(zhèn)級電商服務站具備電商日常業(yè)務處理、村級服務點管理、常規(guī)電商培訓、物流快遞中轉(zhuǎn)等功能，而重點電商服務站在一般站的功能基礎上，充分發(fā)揮當?shù)芈糜巍⑥r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，拓展延伸其他業(yè)務，具有電商生態(tài)綜合體的運營支撐能力。
（2）村級電商服務點建設。
通過整合供銷系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)、便利店等現(xiàn)有資源，以“合理規(guī)劃，因地制宜”為原則，以改造升級為主，招募新建為輔的方式，建立村級電商服務點。各站點要求實現(xiàn)統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一服務管理、統(tǒng)一功能配置的運營模式。每一個服務站點都具備代買代賣、代收代繳、農(nóng)產(chǎn)品代發(fā)、物流快遞、政策宣傳、醫(yī)療互助等服務功能。一是向村民宣傳服務站的`各項功能、電子商務行業(yè)相關資訊，培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡銷售農(nóng)產(chǎn)品等習慣；二是幫助村民網(wǎng)上購物，收集當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品；三是為村民提供水、電、寬帶、話費等生活網(wǎng)上繳費，代收代發(fā)快遞、車票代購、本地資訊等服務；四是宣傳組織當?shù)厍嗄陞⒓觿?chuàng)業(yè)培訓、交流、營造氛圍、培育人才。實現(xiàn)“一站多用”“一網(wǎng)多用”，推進智慧鄉(xiāng)村服務應用。
（三）建設農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。
支持建設農(nóng)村產(chǎn)品（含農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游、民俗等特色產(chǎn)品及服務）分級、包裝、預冷等產(chǎn)地初加工和商品化預處理設施，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務，重點建設本地化、連鎖化服務和營銷體系，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提升農(nóng)村流通水平。
1.建設農(nóng)村產(chǎn)品供應鏈體系。
建設農(nóng)村產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)認證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務體系。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通數(shù)據(jù)信息開放共享和農(nóng)業(yè)技術、商業(yè)模式集成，加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈規(guī)劃、建設和管理，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、質(zhì)量標準和追溯體系。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村專業(yè)合作社建立2—3個電子商務網(wǎng)貨供應基地，針對本地特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分布特點，規(guī)劃和建設一批物流、初加工點，引導農(nóng)民生產(chǎn)、滿足消費需求、適合網(wǎng)絡銷售的產(chǎn)品，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（1）開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷商品化處理。建立專業(yè)團隊對鳳城市農(nóng)村產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售情況進行全面摸底，形成基本情況檔案報告，并制定合理的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售方案。規(guī)范鳳城市特色產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)流程和產(chǎn)后商品化處理流程，并將流程向本地企業(yè)、合作社、農(nóng)戶進行推廣，加強產(chǎn)品分級分揀、深加工、包裝設計、營銷策劃、售后服務，完善產(chǎn)、供、銷全鏈條服務，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率，提升農(nóng)村流通水平。
（2）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源。構(gòu)建鳳城市農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，主要包含農(nóng)特產(chǎn)品溯源管理、農(nóng)特產(chǎn)品追溯標識管理、農(nóng)特產(chǎn)品追溯查詢管理、農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管、氣象及監(jiān)控圖像設備管理、數(shù)據(jù)分析中心等功能，推動本地重點農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社加入溯源系統(tǒng)，解決農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的前置障礙問題。開展本地農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條碼掃描或短信等方式追溯，努力實現(xiàn)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、來源可追溯、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”，提高產(chǎn)品“追溯、監(jiān)管、營銷”公共服務水平。
（3）建立本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全市具有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，按品類、規(guī)格、產(chǎn)量、等級等進行精分梳理，建立鳳城市農(nóng)產(chǎn)品目錄庫，整合優(yōu)質(zhì)貨源，為開展產(chǎn)銷對接、營銷推廣做好基礎。
2.培育并推廣區(qū)域公共品牌。
立足鳳城實際，依托鳳城板栗、蠶蛹、藍莓等特色產(chǎn)品，打造至少1個鳳城市區(qū)域公共品牌，進行品牌定位、品牌命名、品牌文化、品牌訴求、品牌延伸、品牌宣傳等策劃，確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機制，秉承“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標準”的理念，充分利用網(wǎng)絡信息和媒體資源，多種形式進行宣傳，引導相關企業(yè)參與品牌建設。確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機制。與品牌專業(yè)設計公司深入對接合作，組織或參加線下農(nóng)產(chǎn)品展銷會，農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接會等活動，通過線上線下多種渠道宣傳推廣，擴大品牌及產(chǎn)品的知名度，使其能夠更快走進全國市場，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收。
3.建立農(nóng)村產(chǎn)品線上線下營銷推廣體系。
借助電商渠道和網(wǎng)絡優(yōu)勢，全力推進農(nóng)產(chǎn)品與電商平臺對接，把農(nóng)產(chǎn)品資源“引流上線”，融合B2C、B2B、直播電商等平臺和手段，全方位多渠道打造本地“網(wǎng)紅”農(nóng)村產(chǎn)品。重點推進鳳城蠶蛹、鳳城板栗、鳳城老窖、丹東藍莓、草莓、山野菜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷推廣和銷售。線上積極對接京東、蘇寧、淘寶、商務部扶貧頻道等第三方平臺，線下積極對接省外銷售渠道，利用各類電商節(jié)、展銷會等活動提高產(chǎn)品知名度，帶動和扶持本地網(wǎng)商、農(nóng)業(yè)和旅游企業(yè)參與營銷體系建設，加快農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代綜合交易市場的轉(zhuǎn)型升級。協(xié)助我市企業(yè)、專業(yè)合作社開展“二品一標”品牌認證，鼓勵爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品、國家省市名牌產(chǎn)品。做好市內(nèi)、外宣傳資源的對接，開通鳳城市電子商務微博平臺，注冊相關公眾號、積極開展挖掘身邊的網(wǎng)紅、網(wǎng)貨活動，加大對本地好網(wǎng)商、好網(wǎng)貨評選和宣傳力度，利用“6.18”“雙十一”“雙十二”“年貨節(jié)”等開展營銷活動，搭建農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。
4.電商穩(wěn)貧、固貧、益貧體系建設。
通過電子商務平臺集合農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢資源，建立“電子商務公共服務中心+鎮(zhèn)村電商服務站點+貧困村+貧困戶”“市鎮(zhèn)村三級物流配送中心+鎮(zhèn)村物流分撥站點+貧困村+貧困戶”“供應鏈企業(yè)+合作社+貧困村+貧困戶”“電子商務帶頭人+貧困戶”“貧困戶一戶一碼系統(tǒng)”等機制，實現(xiàn)穩(wěn)貧、固貧、益貧電商舉措，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商消費助農(nóng)模式，舉辦電商助農(nóng)系列主題活動。支持電商助農(nóng)對口幫扶專區(qū)建設，延長電商價值鏈和供應鏈，促進穩(wěn)定增收，鞏固脫貧成果，促進鄉(xiāng)村振興。
（四）大力開展農(nóng)村電子商務培訓。
1.電商知識普及應用培訓。
對具備條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退伍軍人、合作社成員、農(nóng)村青年、農(nóng)村電商服務站站長、低收入農(nóng)戶等開展電商知識普及和創(chuàng)業(yè)技能培訓，不斷完善產(chǎn)品包裝、攝影美工、直播帶貨、網(wǎng)站運營、數(shù)據(jù)分析、知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)經(jīng)營等課程，增強農(nóng)村電商從業(yè)人員的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識。圍繞形勢研判、互聯(lián)網(wǎng)思維、政策制定、項目管理、公共服務等加強鎮(zhèn)村干部的培訓，提高農(nóng)村電商管理和服務能力。累計培訓人數(shù)不少于4000人次，實現(xiàn)電商人才轉(zhuǎn)化率10%以上。
2.電商人才培訓成果轉(zhuǎn)化。
針對有電商創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等提供增值培訓。建立健全電商人才培訓成果轉(zhuǎn)化機制，通過舉辦農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、資源對接活動、戰(zhàn)略合作機構(gòu)、企業(yè)實訓基地等，推動培訓成果轉(zhuǎn)化。培訓內(nèi)容包括（不限于）公司成立注冊、人員招聘、網(wǎng)店開設與運營、電商直播、產(chǎn)品孵化、品牌設計、線上線下營銷等，培訓方式包括一對一、一對多的實操方式。
3.電商人才孵化。
依托市電商公共服務中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地，加快建設一批農(nóng)村電商孵化實踐基地，為農(nóng)村電商人才培育提供支撐。建立農(nóng)村電商經(jīng)紀人隊伍，開展農(nóng)產(chǎn)品信息收集、產(chǎn)品收購、短途運輸?shù)确⻊铡Ｖs小數(shù)字鴻溝，將農(nóng)業(yè)信息資源和農(nóng)村電商服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。建立培訓后服務機制，加強與電商企業(yè)聯(lián)動，引導完成培訓的學員到電商相關企業(yè)就業(yè)。鼓勵和支持本地農(nóng)戶通過培訓參與電商直播活動，吸引廣大青年加入農(nóng)村電子商務大軍。
（五）推動農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
支持郵政、供銷、農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，加快數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新消費模式和供給方式，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展；通過市級物流配送中心整合傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)入駐，結(jié)合農(nóng)村電商服務網(wǎng)點，支持有實力的流通企業(yè)向農(nóng)村下沉供應鏈，為農(nóng)村零售網(wǎng)點等提供集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務，彌補農(nóng)村市場缺位和基礎短板，打造適應本地消費需求的現(xiàn)代流通服務體系。鼓勵農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)對接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等，拓展社群營銷、社區(qū)團購、預售等業(yè)務，完善集生產(chǎn)、加工、流通和服務等于一體的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，暢通本地產(chǎn)品內(nèi)部循環(huán)，促進農(nóng)戶與市場有效對接。鼓勵本地傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)改造升級，拓展電商銷售渠道，促進傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品流通提速、品質(zhì)提升、品牌升級。鼓勵有條件的商貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，開拓國際市場。
（六）開展電商宣傳推廣活動。
開展多渠道不同形式的電商主題宣傳活動，積極宣傳電子商務發(fā)展政策，加大對電子商務知識、典型案例、重點企業(yè)及品牌的宣傳力度。積極組織全市電商企業(yè)、服務商、供應鏈企業(yè)及行業(yè)協(xié)會參加電商展會、博覽會、產(chǎn)銷對接會，舉辦各類電商創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、電商法宣傳、主題調(diào)研、產(chǎn)品標準化宣傳，開展電商專題講座、學術研討等活動，營造濃厚的電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍。
五、資金安排
鳳城市電子商務進農(nóng)村綜合示范項目資金總額2000萬元，首批到位資金1000萬元。
根據(jù)相關文件及有關規(guī)定，并結(jié)合我市實際，對中央財政資金作如下安排：
（一）打造鳳城市三級物流配送體系建設，中央財政資金投入500萬元。
（二）完善農(nóng)村電商公共服務體系建設，中央財政資金投入500萬元。
（三）農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設，中央財政資金投入660萬元。
（四）大力開展農(nóng)村電子商務培訓，中央財政資金投入200萬元。
（五）推動農(nóng)村傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中央財政資金投入70萬元。
（六）開展電商宣傳推廣活動，中央財政資金投入70萬元。
六、工作進度安排
（一）項目啟動階段（20xx年8月—20xx年5月）。
電商示范項目申報成功后，組織人員對我市電商產(chǎn)業(yè)進行全面摸底、調(diào)研，完成《鳳城市電子商務進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》初稿并逐步修改完善，推動《實施方案》上會，過會無意見后進行公示定稿，并報省商務廳備案。按程序掛網(wǎng)遴選招標代理公司，編制招標文件，會審后公開掛網(wǎng)招標選定項目承辦企業(yè)。
（二）建設運營階段（20xx年6月—20xx年12月）。
全面啟動項目建設，承辦企業(yè)要按照《實施方案》要求，確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成建設項目。由市商務局牽頭，會同市財政局、市鄉(xiāng)村振興局對項目建設過程進行全程跟蹤監(jiān)管，對項目建設中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見建議并督促改正，確保項目建設符合要求。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年1月—20xx年6月）。
對已完工并正常運營的項目，由市商務局牽頭，會同市財政局、市鄉(xiāng)村振興局共同組成驗收小組，對項目逐一進行實地驗收，并在驗收意見書上簽署明確驗收意見。
七、保障措施
（一）加強組織保障，成立電商領導小組。成立由市委書記、市長任組長，市政府常務副市長、分管副市長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關單位主要負責人為成員的鳳城市電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組，建立聯(lián)席工作會議制度，定期召開電子商務進農(nóng)村綜合示范工作專題會議，研究解決綜合示范工作過程中遇到的困難和問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局，市商務局局長兼任辦公室主任，辦公室負責電子商務進農(nóng)村示范項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排落實1—2名電子商務信息員，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商基礎數(shù)據(jù)摸底、統(tǒng)計、上報及有關項目建設工作。
（二）明確職責分工，強化部門聯(lián)動。各職能部門要切實按責任分工履行職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面按要求落實職責任務，統(tǒng)一建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的責任機制，提高工作效率，形成工作合力，確保項目順利實施。
（三）落實政策支持，規(guī)范資金管理。全面落實國家、省、丹東市扶持電子商務發(fā)展的各項政策，研究出臺《資金管理辦法》，嚴格落實電子商務進農(nóng)村綜合示范項目建設標準，嚴格使用中央和地方財政資金，加強項目全過程監(jiān)管，適時開展項目實施和資金使用監(jiān)督檢查。所有資金按照項目進展情況分階段撥付，項目所需資金先由承辦商墊付。經(jīng)市商務局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局等部門審定后，在對驗收合格的項目和擬補助資金在市政府門戶網(wǎng)站公開專欄進行公示（不少于5個工作日），無異議后，報市政府審批同意，方可撥付中央財政資金。
（四）加大宣傳引導，加強信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要采取多種形式，加大對電子商務進農(nóng)村的宣傳力度。市政府的網(wǎng)站、市融媒體中心等市級新聞媒體要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，通過開辟專題、專欄等形式，廣泛宣傳報道電子商務進農(nóng)村工作中的先進典型，營造良好的氛圍。市政府門戶網(wǎng)站要設立電子商務進農(nóng)村綜合示范項目專欄，按期公示項目建設進展情況、資金使用情況等，提高項目建設的透明度。
（五）嚴格行業(yè)監(jiān)管，強化督查考核。建立符合我市實際的農(nóng)村電子商務市場監(jiān)管機制。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務、交通、郵政、通信等單位在電子商務及物流快遞中的監(jiān)管職能，加強對電子商務從業(yè)人員、企業(yè)、個體網(wǎng)店、相關機構(gòu)的管理，加大對網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度，督促網(wǎng)絡經(jīng)營主體特別是網(wǎng)絡交易平臺切實履行責任，守法經(jīng)營，加強自律，維護電子商務市場秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門要及時向市商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組辦公室報送工作進展情況和階段性工作總結(jié)。市政府要將電子商務進農(nóng)村綜合示范工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系，市政府督查室要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門的電子商務進農(nóng)村綜合示范工作進展情況，確保工作取得實效，促進農(nóng)村電商健康發(fā)展。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 6
一、指導思想
為加快推進我縣農(nóng)村電子商務建設，深入推進電子商務與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，普及電商基礎知識和基本操作技能，提升電商應用能力和水平，促進和擴大城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收渠道，切實幫助農(nóng)民解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡經(jīng)營效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、培訓對象
全縣185個村的農(nóng)村淘寶合伙人、大學生村官、政府部門等有關人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務站等各行業(yè)、企業(yè)人員。
三、培訓方式
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓，開展電商普及性或點亮式培訓;對致力于電商發(fā)展的'農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人，開展定制式電商專訓，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務基礎培訓、電子商務進階提升培訓、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓、師資隊伍及相關農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓，以擴大網(wǎng)絡購銷規(guī)模。
四、培訓目標
通過多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商，全面提升農(nóng)村電商帶動能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎。
根據(jù)我縣目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進百村工程”項目，計劃用3年時間，在全縣培養(yǎng)電商人員3000人次。
一是讓受訓對象重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關鍵環(huán)節(jié)的應用技術;
二是對新從事電商業(yè)務的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開店平臺流程;
三是對現(xiàn)有電子商務相關企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應對，熟悉新型電商模式及應用;
四是對相關經(jīng)濟部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓內(nèi)容，提升服務電商發(fā)展的能力。培訓實施“交鑰匙工程”，包教包會，學會為止。
五、經(jīng)費預算
每人次約800元開支，總計費用大約240萬。
六、培訓內(nèi)容和課程設計
（一）培訓內(nèi)容：
1.電子商務的概述
2.電商與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別
3.電子商務對農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義
4.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與電子商務及現(xiàn)代物流相結(jié)合的發(fā)展趨勢
5.農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展規(guī)劃
（二）課程設計：
農(nóng)村電商培訓任務由淘寶大學認定的我省培訓機構(gòu)承擔，依托淘大的師資技術力量，并結(jié)合通城特色實際，采用淘寶大學特色課程進行授課。
七、培訓要求
一是開展多層次電商人才培訓。積極整合全縣各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資源，改善培訓條件，科學編制培訓計劃，將電子商務培訓納入農(nóng)民職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃，將農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學生、外出務工返鄉(xiāng)人員等培育成網(wǎng)民，將網(wǎng)民培育成網(wǎng)商。根據(jù)學員水平開設高、中、低三級培訓班，完善課程內(nèi)容，落實相應師資，確保培訓實效。
二是開展實戰(zhàn)培訓。“以政府搭臺、企業(yè)唱戲、部門支持”為模式，對重點企業(yè)和致富帶頭人進行網(wǎng)上開店流程、分銷管理、網(wǎng)點工具等實戰(zhàn)培訓，使其熟悉電商創(chuàng)業(yè)流程，在短時間內(nèi)開辦一批網(wǎng)點。商務、人社、黨校等單位要搞好協(xié)調(diào)配合，加強與上級部門、有關培訓機構(gòu)對接，積極開展大型電商培訓活動。
三是加大引才力度。完善電子商務人才激勵措施，拓寬人才引進渠道，靈活采取核心人才引進、團隊引進、項目引進等多種方式，引進適合我縣電子商務發(fā)展的高端人才和復合人才，吸引更多的電商精英來我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村電商培訓工作由縣商務局結(jié)合全縣電商發(fā)展實際，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，地方電子商務培訓學校負責實施培訓工作。
八、組織實施
培訓工作分三個層次組織實施：
一是由通城縣阿里巴巴農(nóng)村淘寶運營中心對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地開展師資培訓;
二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓課程中增設電子商務基礎知識和宣講課程;
三是對有繼續(xù)學習需求的人員進行登記，由通城網(wǎng)電子商務綜合部組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎培訓，每期創(chuàng)業(yè)基礎班培訓基地設定一個輔導中心。
九、培訓時間
20xx年至20xx年，共三年時間。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 7
一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才的需求背景分析
農(nóng)產(chǎn)品電子商務是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向之一，電子商務可以很好地解決我國農(nóng)業(yè)“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的對接。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，能夠改善農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力。各地以互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡技術為支持，借助農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)站以及各級政府的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)實現(xiàn)雙向的信息流的商務模式日益頻繁，越來越多的農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也尋求農(nóng)產(chǎn)品與電子商務的融合。
二、農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才培養(yǎng)存在的問題
（一）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施落后
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展滯后性嚴重制約著農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展，農(nóng)村的網(wǎng)絡基礎仍相對薄弱，大量農(nóng)戶的生產(chǎn)并沒有實現(xiàn)全程信息化，而地方政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)對網(wǎng)絡基礎設施的投入并不是很積極，這種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的全程信息化非常不利。
（二）農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維方式滯后
大部分農(nóng)戶基本不具備互聯(lián)網(wǎng)思維，信息接收和掌握較差，具備先進信息思維的新型職業(yè)農(nóng)民尚未普及，整個互聯(lián)網(wǎng)時代的思維方式并沒有切實下沉到農(nóng)村基層，農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維方式的滯后必然會制約終端的農(nóng)產(chǎn)品電子商務。
（三）農(nóng)產(chǎn)品電子商務的本土站點質(zhì)量不高、數(shù)量較少
目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展較好的網(wǎng)站包括河北農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心、順豐優(yōu)選等網(wǎng)站，大多農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站均為政府扶持，自主運營能力較差。
（四）農(nóng)產(chǎn)品標準化程度不高
標準化、易配送、適合網(wǎng)絡推廣的農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的基礎，但目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在品牌、生產(chǎn)、包裝、銷售、配送等方面標準化急需大幅加強。
（五）學生的實訓能力與企業(yè)實際需求存在差異
根據(jù)中高職電子商務專業(yè)的課程設置及能力結(jié)構(gòu)，安排跟崗實習學生進入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務業(yè)務工作，是目前基于校企合作的一種實訓模式。但在具體實習工作中，卻大量存在著學生的理論知識和實踐能力與企業(yè)的需求不相匹配的狀況，這種差異性是校企合作模式里長期存在的一種矛盾。
三、校企合作模式下農(nóng)產(chǎn)品電子商務的優(yōu)化途徑
（一）推進農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設
由各級政府主導農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施的建設，充分利用電子商務技術，促進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系的建設，提高服務“三農(nóng)”的能力，把本地農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地市場去，真正改變“豐收不值錢、值錢不豐收”的農(nóng)業(yè)宿命；克服農(nóng)產(chǎn)品大多分布在邊遠地區(qū)和電子商務人才集中在城市的矛盾，處于城市邊緣的農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)品和人才無縫鏈接、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售的.優(yōu)選模式；將地處邊遠農(nóng)村的零售包裹批量物流運到產(chǎn)業(yè)園，更好地滿足網(wǎng)絡訂單的需求，幫助農(nóng)民提高銷量，促進他們的種養(yǎng)積極性，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展；促進大學生和農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，通過校企合作，通過在校生解決無電商工作人員的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的困境，并在跟崗實習中帶動一批轉(zhuǎn)型農(nóng)村青年成為電子商務人才。
（二）傳導給農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)思維
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷的網(wǎng)絡化過程中，農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)思維方式極其重要。農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)渠道中的信息采集和農(nóng)產(chǎn)品溯源等重要信息都必須要一線農(nóng)民直接參與，因此必須采取各種傳導手段如網(wǎng)絡知識培訓、送教下鄉(xiāng)、企業(yè)實踐等形式，在農(nóng)民群體中形成“信息技術是最佳生產(chǎn)力”等意識，逐步提高農(nóng)民群體的互聯(lián)網(wǎng)思維。
（三）優(yōu)化電子商務專業(yè)結(jié)構(gòu)，重構(gòu)課程體系
電子商務專業(yè)課程體系構(gòu)建的基本原則為以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，進行理論實踐一體化的專業(yè)核心課程開發(fā)，構(gòu)建系統(tǒng)的基礎知識學習的理論教學體系和系統(tǒng)的實踐能力培養(yǎng)的實踐教學體系，滿足“崗位人”“職業(yè)人”“社會人”的要求，根據(jù)電子商務職業(yè)領域，構(gòu)建專業(yè)課程及教學體系。
本著互利互贏的原則，在電子商務專業(yè)建設中，學校可與農(nóng)產(chǎn)品營銷行業(yè)、電子商務運營單位建立廣泛的校企合作關系，成立以行業(yè)專家、企業(yè)實踐專家為主要成員的專業(yè)建設指導委員會，充分發(fā)揮專業(yè)建設指導委員會的職能作用，就專業(yè)設置、人才培養(yǎng)目標定位、課程體系改革、實踐教學等方面進行研討，行業(yè)企業(yè)實踐專家為本專業(yè)提供市場需求預測、人才需求信息和電子商務行業(yè)發(fā)展信息，直接參與到農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才培養(yǎng)的方案制定。
（四）校企合作，創(chuàng)新實訓思路
1. 將“工作室”引進學校
將“工作室”引進學校，與電商網(wǎng)站、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，教師+學生共同承辦電商外包服務。實現(xiàn)“五個合一 ”，即教室、工作間合一；學生、員工合一；理論、實踐合一；作業(yè)、銷量合一；學習、創(chuàng)收合一。
承德市農(nóng)廣校在2016年底開始與“承德團”電子商務平臺合作，開辦“學生商創(chuàng)業(yè)服務中心”，并服務于多家承德本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和知名品牌產(chǎn)品，為學生提供邊學習邊創(chuàng)業(yè)的實踐平臺。在合作的半年里，組織多次線上線下校企共同宣傳活動，線上經(jīng)營網(wǎng)店，線下社區(qū)宣傳，學生們實踐技能得到大幅度的提高。
2. 工學交替模式
為提高學生專業(yè)素質(zhì)，滿足“崗位人”“職業(yè)人”“社會人”的要求，實現(xiàn)校企無縫對接的人才培養(yǎng)目標，在校內(nèi)學習期間，承德市農(nóng)廣校分批次選拔電子商務專業(yè)學生赴電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行實習培訓，通過在電子商務企業(yè)的工作崗位實習鍛煉，提升自身實踐技能。跟崗實習企業(yè)包括中國網(wǎng)庫承德分公司、承德乾潤信息咨詢服務有限公司、鴻雅人資等，分別在產(chǎn)品銷售、單品推廣、薯條創(chuàng)業(yè)策劃、“神秘人”培訓、會計檔案錄入等崗位中進行學習。在社會實踐中大家進一步認識了自我，學會了自信自強，意識到知識技能的重要性，“設計創(chuàng)新”理念有了提升，創(chuàng)業(yè)的激情已經(jīng)悄悄燃起，也充分體會到父母賺錢養(yǎng)家的不容易。
3. 自主創(chuàng)業(yè)模式
將“校中廠”引入校園，電商專業(yè)學生自主創(chuàng)業(yè)，成立微商聯(lián)盟，推廣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的新型產(chǎn)品，如圍場縣某土豆條食品、豐寧某礦泉水，創(chuàng)建承德自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 8
為進一步落實《浙江省商務廳浙江省財政廳共青團浙江省委關于進一步做好浙江省“電子商務進萬村工程有關工作的通知》的精神，加快農(nóng)村電子商務綜合服務平臺、配送服務中心和農(nóng)村服務點建設，加快推進農(nóng)村電子商務應用，為我省農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡代購和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務進萬村工程”實施方案。
一、總體思路
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，通過搭建浙江省農(nóng)村電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、村級電子商務服務點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和網(wǎng)貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標
根據(jù)我省目前農(nóng)村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設90個縣級電商服務中心，2萬個村級電商服務點，到20xx年，全省農(nóng)村電子商務交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構(gòu)建高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
三、項目承建
經(jīng)專家組對有關市縣推薦的省級綜合服務平臺建設方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務有限公司為“電子商務進萬村工程”省級綜合服務平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟
（一）項目組織
為確保“電子商務進萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務，由浙江聚寶盆電子商務有限公司專門成立“電子商務進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導各縣（市、區(qū)）項目推廣宣傳、招商、培訓以及區(qū)域服務中心、網(wǎng)點的建設。確定由公司總經(jīng)理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣（市區(qū)）倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的倉儲、物流中轉(zhuǎn)功能。
2、市場推廣組：每一地市設置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內(nèi)項目開展的調(diào)研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個培訓組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓服務。
4、實施組：每一個縣（市、區(qū)）設置一個實施組，負責聚寶盆供應鏈系統(tǒng)對接、產(chǎn)品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)等工作。
5、綜合服務組：每一地市設置一個服務組，負責區(qū)域內(nèi)項目總體宣傳方案的制定以及相關活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導工作。
（二）開店建倉
包括“電子商務進萬村工程”中的兩個重要內(nèi)容：村級電子商務服務點建設、縣級電子商務服務中心（倉儲）
1、村級電子商務服務網(wǎng)點的選擇：
（1）村中已注冊網(wǎng)店
（2）可服務本村外來網(wǎng)店店主
（3）村級連鎖便利店
（4）村級便民服務中心或村郵政服務點
（5）有意向農(nóng)村待業(yè)人員、村官等
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務服務中心（倉儲）
（1）公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務中心運營的縣（市、區(qū)），為了確保“電子商務進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O立分公司，負責縣級服務中心的拓展工作。
（2）區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務指導與配套服務，利益按比例分成。
（3）合作經(jīng)營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務進萬村工程”項目，經(jīng)當?shù)厣虅铡F委等有關部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務指導與平臺系統(tǒng)支持服務。
（4）縣級服務中心（倉儲）建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經(jīng)省商務廳、團省委核準后實施。
（三）工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應召開各縣（市、區(qū)）商務、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣（市、區(qū)）商務、團委組織召開動員會。商務主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng)造的.基礎條件作相應落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關網(wǎng)站上如“浙江在線”以及商務、團委等網(wǎng)站上大力宣傳“電子商務進萬村工程”具體政策、業(yè)務流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務中心：為了確保“電子商務進萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設立電商服務中心，具體負責開辦網(wǎng)店、縣級服務中心建設項目受理業(yè)務，相關政策、業(yè)務咨詢服務等工作。
4、資格審核（網(wǎng)店）：
（1）申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎上，結(jié)合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h（市、區(qū)）電商服務中心提出申請，當場登記，（申請人跨村經(jīng)營的向縣（市、區(qū)）電商服務中心申請）。
（2）評審：當?shù)卮逦蚩h（市、區(qū)）電商服務中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結(jié)果告知當事人。同時，電商服務中心要正常與當?shù)厣虅铡F委溝通情況，相互配合。
（3）簽約：經(jīng)審核確定合格對象后，由電商服務中心代理承辦企業(yè)與準網(wǎng)店店主簽訂“電子商務進萬村工程”項目協(xié)議書。
（四）組織培訓
在各縣（市、區(qū)）農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點名單（包括已開網(wǎng)店店主）核準后的30個工作日內(nèi)，由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責組織培訓工作，當?shù)厣虅铡F委要積極配合，幫助落實培訓所需的場地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng)造便利條件。培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)組織對學員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學員提供網(wǎng)店注冊相關資料，培訓單位必須在一周內(nèi)完成網(wǎng)店注冊。
（五）日常管理
為及時掌握網(wǎng)店運營情況，浙江聚寶盆電子商務有限公司特別要加強對新開網(wǎng)店日常管理工作，對于長期不在線、產(chǎn)品不上架、無銷量或銷量不多的網(wǎng)店店主予以重點實地指導;以縣（市、區(qū)）為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網(wǎng)店運營管理水平。
（六）工程驗收
根據(jù)省商務廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務進萬村工程”驗收標準，各縣（市、區(qū)）商務、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務進萬村工程”相關政策。
各縣（市、區(qū)）商務、團委、財政、承建企業(yè)對當?shù)仉娮由虅辗⻊罩行摹⒕W(wǎng)店運營情況也可以進行半年度（期中）質(zhì)量評估，30日內(nèi)完成評估，并向當?shù)卣畧笏蜁鎴蟾妫瑢τ陔娮由虅辗⻊罩行幕蚴痉兜暝u估、驗收中合格的，發(fā)放浙江省電子商務進萬村工程示范服務中心或示范店牌匾，對于運作質(zhì)量較好的網(wǎng)店和電子商務服務中心給予適當鼓勵，牌匾由省里統(tǒng)一制作并由當?shù)厣虅铡F委、承辦企業(yè)統(tǒng)一聯(lián)合發(fā)放;
本實施方案由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責解釋具體操作事宜。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 9
根據(jù)巴音朝魯書記20xx年9月22日會見阿里巴巴總裁金建杭時所作指示，“抓好我省電商人才培訓，特別是通過淘寶大學加大農(nóng)村電商人才培訓力度，提高電商應用能力和營銷水平”，制定本方案。
一、培訓目的和意義
電子商務帶來了流通方式、消費方式以及生活方式的深刻變革。按照省委、省政府部署，年初以來我省積極推進與阿里巴巴集團合作，加強網(wǎng)絡運營商、網(wǎng)上賣家培育，提高廣大農(nóng)民學習運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術手段的能力，應用電子商務新模式，發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及特色資源優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應，把更多的吉林產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品賣出去，服務三農(nóng)發(fā)展，推動興商致富。
二、培訓對象及方式
對全省175個新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地師資、大學生村官、政府部門等有關人員及種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售大戶，農(nóng)村能人、經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員等職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村連鎖店、直營店、基層服務站等各行業(yè)、企業(yè)人員開展電商知識培訓，提升電商應用能力和水平，不斷滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技、實用技術、科技示范、政策法規(guī)、農(nóng)村金融、致富信息等培訓，開展電商普及性或點亮式培訓;對致力于電商發(fā)展的農(nóng)村合作組織、企業(yè)等農(nóng)村群體和個人，開展定制式電商專訓，包括農(nóng)民新生網(wǎng)商電子商務基礎培訓、電子商務進階提升培訓、專業(yè)市場或產(chǎn)業(yè)帶電商培訓、師資隊伍及相關農(nóng)村企業(yè)人員的電商高端培訓，以擴大網(wǎng)絡購銷規(guī)模。
三、培訓目標及效果
通過二至三年多形式、多渠道的系統(tǒng)和實操培訓，在廣大農(nóng)村培育一大批農(nóng)村電商和運營商，全面提升農(nóng)村電商帶動能力，為發(fā)展縣域模式、淘寶村鎮(zhèn)，參與阿里巴巴“千縣萬村”計劃實施奠定堅實基礎。
對農(nóng)村個體性質(zhì)的電商人員培訓，重點了解掌握電商發(fā)展現(xiàn)狀，熟悉淘寶C2C主流平臺開店流程，熟練掌握物流、采購、支付等關鍵環(huán)節(jié)的應用技術;對新從事電商業(yè)務的農(nóng)村合作組織和企業(yè)，除上述知識技能外，還要熟悉阿里巴巴B2B開店平臺流程;對現(xiàn)有電子商務相關企業(yè)和網(wǎng)商重點培訓店鋪經(jīng)營技巧，平臺政策變化及應對，熟悉新型電商模式及應用;對相關經(jīng)濟部門工作人員和師資還要增加電商政策培訓內(nèi)容，提升服務電商發(fā)展的能力。培訓實施“交鑰匙工程”，包教包會，學會為止。
四、培訓的課程設計
農(nóng)村電商培訓任務由淘寶大學認定的我省培訓機構(gòu)承擔，依托淘大的`師資技術力量，并結(jié)合吉林實際采用淘大特色課程設計。
五、培訓的組織實施
農(nóng)村電商培訓工作由省商務廳結(jié)合全省電商發(fā)展實際，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，省農(nóng)委配合省商務廳組織開展針對農(nóng)民的培訓，各市（州）縣（市、區(qū)）商務部門與農(nóng)業(yè)部門積極配合，組織開展好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商培訓工作。吉林萬和電子商務培訓學校負責實施培訓工作。
培訓工作分三個層次組織實施：
一是由吉林萬和電子商務培訓學校對各新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地開展師資培訓;
二是各新型職業(yè)農(nóng)民培訓基地在開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓課程中增設電子商務基礎知識和宣講課程;
三是對有繼續(xù)學習需求的人員進行登記，由吉林萬和電子商務培訓學校組織開展實際操作技能等創(chuàng)業(yè)基礎培訓，每期創(chuàng)業(yè)基礎班培訓基地設定一個輔導中心，由吉林萬和電商培訓學校對培訓學員進行跟蹤指導和提供技術支持。
電子商務進農(nóng)村項目實施方案 10
為認真落實《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于開展電子商務進農(nóng)村綜合示范的通知》文件精神，加快推進電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，結(jié)合我省實際，特制定本工作方案。
一、總體思路、基本原則和發(fā)展目標
（一）總體思路
以電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設為抓手，支持搭建全省農(nóng)村電子商務平臺，依托萬村千鄉(xiāng)市場工程、供銷、郵政、農(nóng)黨網(wǎng)體系以及大型龍頭流通企業(yè)、電商企業(yè)，重點促進農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，電商進農(nóng)村體系建設等，建設完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新推進。堅持規(guī)劃先行，將電子商務進農(nóng)村作為農(nóng)村市場體系建設的重要引擎和城鎮(zhèn)化建設的重要產(chǎn)業(yè)支撐，與縣域服務業(yè)集聚區(qū)、電子商務“三示范”（示范城市、示范基地、示范企業(yè)）、現(xiàn)代流通示范縣和商貿(mào)鎮(zhèn)建設等有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)村電子商務模式和發(fā)展推進機制及配套政策措施。
整合資源，暢通信息。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有市場、信息資源，積極引導電商企業(yè)開拓農(nóng)村市場，將存量整合與增量投入有機結(jié)合，使資源發(fā)揮更大效益。與供銷、郵政、農(nóng)資網(wǎng)深度融合，建立和完善農(nóng)村商務信息應用與共享機制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，避免平臺孤島、重復建設。
突出特色，深化應用。堅持因地制宜，因縣而異，優(yōu)先選擇公眾急需、受益面廣、信息密集的消費品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等流通行業(yè)開展示范，取得重點突破，不斷深化應用，立足本地，面向全省，輻射全國，探索具有農(nóng)村特色、可復制及輻射帶動作用強的農(nóng)村電子商務發(fā)展的路徑和模式。
企業(yè)主體，政府支持。充分發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)主體作用。政府加強示范引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持和環(huán)境改善，充分調(diào)動和發(fā)揮流通、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)企業(yè)廣泛參與電子商務進農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。
（三）發(fā)展目標
三年內(nèi)，在省級統(tǒng)籌規(guī)劃下，創(chuàng)建出一批具有典型帶動作用的示范縣，力爭在相關政策和體制機制方面有所突破。示范縣電子商務網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化率大幅提高，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村寨，電商氛圍濃厚，配套體系健全，與“三農(nóng)”發(fā)展融合。納入示范的日用消費品、農(nóng)資網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通設施基本具備電商終端服務能力，實現(xiàn)與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村特色商品銷售的網(wǎng)商或網(wǎng)店得到較快發(fā)展，電子商務交易額在現(xiàn)有基礎上年均增長不低于30%，電子商務物流成本逐年下降，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互動、雙向流通、平急共用、融合一體”的.農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
二、主要任務和支持重點
（一）主要任務
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務需求，構(gòu)建農(nóng)村電子商務支撐服務體系。支持電商落地農(nóng)村，提高電商在農(nóng)村應用范圍，引導電商服務企業(yè)深入農(nóng)村，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)。充分發(fā)揮電商綜合服務功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務生態(tài)鏈。
1．支持搭建省級農(nóng)村電子商務平臺。按照省委全面深化改革領導小組及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項小組要求，以電子商務進農(nóng)村為契機，引入電商龍頭企業(yè)，支持搭建省級農(nóng)村電子商務平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務平臺。
2．支持電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場。在縣（包括以非農(nóng)業(yè)人口為主的市、區(qū)，人口在200萬以內(nèi)的市州可以作為一個申報主體）建立電子商務服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電子商務服務站點，發(fā)揮黨員遠程教育網(wǎng)絡和全省農(nóng)產(chǎn)品信息（電子商務）平臺等作用，支持電商企業(yè)與骨干流通企業(yè)整合資源，優(yōu)勢互補，構(gòu)建工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)上通道，提高農(nóng)村商品物流配送能力，擴大農(nóng)村網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模，提高農(nóng)村電商應用領域，實現(xiàn)電子商務進農(nóng)村的目標。
3．完善企業(yè)信息網(wǎng)絡。以參與企業(yè)為重點，構(gòu)建完善企業(yè)總部、商品物流配送中心、直營商場（超市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店聯(lián)網(wǎng)互通的企業(yè)信息網(wǎng)絡。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理，處理訂單、報表等業(yè)務，實現(xiàn)內(nèi)部供應鏈（門店、配送、總部）和外部供應鏈（上游供應商、生產(chǎn)廠商、下游客戶）的信息及財務數(shù)據(jù)交換；實現(xiàn)農(nóng)家店線上購銷存，訂單管理，辦理增值業(yè)務；并實現(xiàn)對流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析。
4．拓展終端服務業(yè)務。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店、鄉(xiāng)村莊稼醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、村民活動中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，支持供銷、郵政、電商、流通和家電維修企業(yè)建設電子商務終端服務網(wǎng)點，為農(nóng)村居民提供網(wǎng)絡代購、各類產(chǎn)品代銷和配送服務，積極拓展金融、通信、咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務。
5．加強區(qū)域信息對接。示范縣充分利用信息平臺傳播快、覆蓋廣的特點，將消費品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場等納入農(nóng)村商務信息服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息服務、購銷對接、交易撮合、在線支付、統(tǒng)計分析、預警預測等功能，提升農(nóng)村商務信息服務效果和政府調(diào)控市場效能。
6．擴大電子商務應用領域。擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡中的應用，實現(xiàn)線上和線下交易的融合；依托已有電商平臺和電商服務企業(yè)，支持社會青年和大學畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務企業(yè)或開展網(wǎng)絡銷售，拓寬雙向流通渠道，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標準化；適應幸福美麗新村建設需要，將網(wǎng)絡零售方式引入農(nóng)村，鼓勵有條件的流通企業(yè)及農(nóng)家店參與“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電子商務進萬村”工程建設，推進農(nóng)家店向?qū)嶓w店與虛擬店融合發(fā)展，成為網(wǎng)購提貨終端和網(wǎng)銷服務點、成為農(nóng)民居家消費的貼心店。
7．提高農(nóng)村電子商務應用能力。加強電子商務進農(nóng)村的培訓與宣傳，提高基層政府、涉農(nóng)流通企業(yè)、專合組織和農(nóng)民對電子商務的認識和推廣應用電子商務能力。多渠道培訓農(nóng)村電子商務從業(yè)人員，增強農(nóng)村利用信息化手段開展電子商務的能力，促進網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模的擴大和農(nóng)村電子商務的發(fā)展。
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