黨代表進(jìn)社區(qū)宣傳報(bào)告
黨代表進(jìn)社區(qū)宣傳報(bào)告
文盛社區(qū)地處和龍市東北部，總面積 1.4 平方公里。轄區(qū)內(nèi)有 58個(gè)行政小組，總戶數(shù) 1970 戶，總?cè)丝?742 人，其中朝鮮族 4201人、漢族1461人、其它民族80人。社區(qū)黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部、9個(gè)黨小組，現(xiàn)有在籍黨員188名。其中：離退休黨員121名，下崗失業(yè)黨員67名（其他9名），現(xiàn)流出黨員（出國、外地）38名，年老病床黨員47名，特困黨員15名。非黨積極分子7名，轄區(qū)內(nèi)有市林業(yè)局、市環(huán)保局、市煤炭局等駐區(qū)單位。
一、活動起源、目的
自開展“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事活動以來，文盛社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在文化街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事活動，以街區(qū)駐街單位共駐共建為原則，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)、居民群眾的需求為確定代表、委員，充分發(fā)揮了“黨代表”參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢，在黨代表與居民群眾之間架起一條知民心、體民情、解民憂的綠色通道，發(fā)揮了人才優(yōu)勢、提供了智力支持、進(jìn)行了民主監(jiān)督、促進(jìn)了基層發(fā)展，取得了良好的效果。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善“黨代表”接待日制度�！包h代表”進(jìn)社區(qū)理事的根本目的就是建立黨和人民群眾之間友誼的紐帶和橋梁，千方百計(jì)、實(shí)實(shí)在在地為上訪群眾排憂解難，為上訪群眾辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。文盛社區(qū)黨總支本著求真務(wù)實(shí)的工作原則，把“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事納入到社區(qū)工作的重要議事日程。
落實(shí)了“黨代表”工作責(zé)任制。安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)的.“黨代表” 在社區(qū)參政議政。使“黨代表”高度重視、認(rèn)真研究本社區(qū)的民生工作，設(shè)置了“人大代表、政協(xié)委員”進(jìn)社區(qū)服務(wù)民生接待日公示欄、“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事公告欄，制定了“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事的權(quán)利和義務(wù)、“黨代表”進(jìn)社區(qū)工作職責(zé)等各種工作制度均已上墻。根據(jù)社區(qū)“黨代表”接待日制度，“黨代表”定期接待上訪群眾，親自解決或處理重大問題，并在轄區(qū)內(nèi)增設(shè)了三個(gè)意見箱和黨員行為舉報(bào)箱，通過此項(xiàng)活動，拓寬了“黨代表”接待和處理各類突發(fā)事件的渠道。為社區(qū)發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為社區(qū)解決了許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二、活動場景
以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理各種突發(fā)事件�！包h代表”對群眾來信來訪著重把好三個(gè)關(guān)：一是呈報(bào)閱批關(guān)。所有來訪信件全部呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批，盡快落實(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)直接包案。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”，做到一次性處結(jié)，避免重復(fù)信訪。為了避免初信變成“復(fù)信”，社區(qū)一把手及時(shí)調(diào)查了解情況，確定可以及時(shí)解決的，絕不拖延馬上解決，不能及時(shí)解決的信訪難題，向“黨代表”反映，以此來提高辦結(jié)率，提高辦結(jié)速度。重信抓“細(xì)辦”，找準(zhǔn)癥結(jié)，做到合理有據(jù)，明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感，我們在答復(fù)時(shí)注意把握分寸，前后連貫，口徑統(tǒng)一，專人專辦、跟蹤管理。對于群眾來訪，我們社區(qū)和“黨代表”在五個(gè)方面下了功夫：一是熱心接待；二是耐心解答；三是細(xì)心辦理；四是定期召開“黨代表” 聯(lián)系會；五是尋求上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持等等。
“黨代表”進(jìn)社區(qū)主要做法。
（一）遇到信訪難題，找“黨代表”。每當(dāng)居民遇到難事、煩心事只要找到我們的代表和委員，問題就馬上得到解決。例如， 12 委馬路邊自來水漏水問題，是個(gè)“老大難”問題，每到冬季，給居民出行帶來許多不便，居民們怨聲載道，不斷上訪，要求給予馬上解決。面對“老大難”問題，社區(qū)一把手親自出面調(diào)查、親自和黨代表走訪協(xié)調(diào)，并逐級向上反映情況，最終得到圓滿解決，避免了重復(fù)上訪事件的發(fā)生。
社區(qū) 11 、 12 委內(nèi)有三條“土路”，群眾多次反映，該路段晴天一路灰，雨天滿地水，巷無燈光，事故頻頻，刑事案件時(shí)有發(fā)生，過去，該區(qū)居民曾多次反映，但因種種原因未能圓滿解決，為此， 300 多戶居民要集體上訪。了解到這個(gè)情況，“兩代表一委員”積極建議、協(xié)調(diào)，通過多方努力， 2011年 7 月為止，政府已投資 130 萬元，鋪設(shè)水泥路 600 延長米，切實(shí)解決了群眾的難事、煩心事。
�。ǘ┳儭叭罕娚显L”為“干部下訪”。通過開展“黨代表”進(jìn)社區(qū)活動以來，我們改變信訪工作常規(guī)模式，把“群眾上訪”變?yōu)椤案刹肯略L”。
例如，通過信訪信息員和巡邏隊(duì)員的調(diào)查和走訪了解到，文盛社區(qū) 30 — 35 組，有 300 多戶居民存在用水難問題，多年來，始終由興隆村負(fù)責(zé)供水，但由于水量供不應(yīng)求及經(jīng)常停水，給居民造成生活上的不便。得知這個(gè)情況，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和“黨代表”，馬上與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，圓滿解決了居民的吃水問題，有效地預(yù)防了集體上訪案件的發(fā)生。
（三）站在居民角度，做好宣傳和解釋工作。對來訪人員提出的問題，能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理；一時(shí)不能辦理的，耐
心做好解釋工作。
黨代表黃英子在社區(qū)接待上訪居民時(shí)了解到： 12 委微電機(jī)廠附近沒有垃圾箱，衛(wèi)生環(huán)境很差，多戶居民多次反應(yīng)。于是，黃英子代表咨詢了相關(guān)部門，尋求解決。但是，因?yàn)橄嚓P(guān)部門確實(shí)存在實(shí)際困難，此事未能得到及時(shí)處理。為了讓上訪群眾了解內(nèi)情，黃英子代表對居民作了詳細(xì)解釋，并適時(shí)進(jìn)行了《信訪條例》宣傳，居民表示理解和認(rèn)同，沒有發(fā)生個(gè)別群眾非正常上訪和“重訪”的情況。之后，經(jīng)過黃英子代表半個(gè)月的努力，使問題得到圓滿解決，深受群眾的熱烈歡迎。該信訪問題的解決，既凈化和美化了周邊環(huán)境，又維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
�。ㄋ模┒ㄆ谡匍_“黨代表”聯(lián)系居民會議。通過定期或不定期召開聯(lián)系居民會議，“黨代表”和社區(qū)相互征求意見和建議，使社區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、健康全面發(fā)展。
例如，“黨代表”經(jīng)常與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和居民代表舉行座談會，積極為社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提供許多切實(shí)可行的方案和建議。特別是黨代表禹太浩針對“社區(qū)要發(fā)展，服務(wù)必先行”的建議，不但提出了社區(qū)“愛心盒飯”服務(wù)項(xiàng)目，并且現(xiàn)場捐助 1000 元現(xiàn)金，作為項(xiàng)目的啟動資金。自2009年 5 月 8 日，“愛心盒飯”步入居民家中以來，先后已為13名孤寡重病老人、殘疾人送“愛心盒飯”380多人次，此項(xiàng)服務(wù)成為我們社區(qū)的服務(wù)品牌，贏得了廣大居民和各級領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。
�。ㄎ澹⿲で笊霞壷С�，聯(lián)系各方力量，提高“黨代表”協(xié)同辦事效率。作為政府職能部門第一線的社區(qū)，工作繁瑣且難度大，即使黨代表協(xié)同幫助，在許多方面仍存在實(shí)際困難，需要上級領(lǐng)導(dǎo)和各方的支持和幫助。因而為了更好的促進(jìn)社
區(qū)發(fā)展，社區(qū)和“黨代表”積極與各部門領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，尋求上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的鼎力相助。
例如， 2011 年6月 26日，我們社區(qū)開展“新延邊、紅七月”系列活動，社區(qū)通過“黨代表”積極協(xié)調(diào)溝通，得到了個(gè)駐街單位大力支持，積極為社區(qū)解決活動場地、提供活動物品等，使我社區(qū)該項(xiàng)活動，得到了扎實(shí)有效的開展。
�。包h代表”積極參與社區(qū)扶貧幫困活動�！包h代表”積極主動參與到社區(qū)扶貧幫困工作中，各重大節(jié)日親自與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一起走訪慰問特困黨員、特困低保戶、軍烈屬、特困殘疾人等。一年多來，“黨代表”走訪慰問達(dá)20余次，慰問品和慰問金達(dá)3000多元。
特別是自開展“三幫扶”活動以來，社區(qū)黨代表多次組織志愿者，一起對轄區(qū)內(nèi)的貧困黨員、特困殘疾人開展幫扶活動。比如：為殘疾人朱愛花家新建豬舍；為殘疾人樸哲創(chuàng)業(yè)的木耳基地搭菌架、清洗菌瓶、灌裝菌瓶、接菌等；為貧困黨員潘玉民家創(chuàng)辦的木耳基地采摘、晾曬木耳、新建菌室、鋪水泥地面、搭吊棚等。自2011年6月至2012年5月，文盛社區(qū)黨代表組織幫扶活動36次，參加人數(shù)達(dá)480多人次，為幫扶對象節(jié)約人工費(fèi)6萬余元。通過開展“三幫扶”活動，使受益者感受頗深……….。
三、取得成效
一年來文盛社區(qū)“黨代表”進(jìn)社區(qū)理事，共接待上訪案件 8 件，調(diào)解率達(dá)到 100% ，活動已初見成效。近日，代表、委員們又接待了 4 件上訪案件，并承諾盡快為居民處理問題。目前，“兩代表一委員”正在緊鑼密鼓地進(jìn)行走訪、調(diào)查、協(xié)調(diào)中，爭取早日解決此 4 件案件。
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