半年案件管理處總結范文
半年案件管理處總結范文
xxx年上半年,案件管理處根據院黨組的工作部署,落實科學發展觀,認真貫徹黨中央11號文件和全國檢察工作會議精神,緊緊圍繞“三個特別”的工作目標,牢固樹立三個服務意識,即服務于領導業務評估與決策、服務于辦案、服務于工作人員績效管理,嚴格履行職責,在“三位一體”的檢察工作長效機制基礎上,積極探索案件管理的新模式。半年以來通過全處同志的共同努力,在沒有任何現成經驗可借鑒的情況下,業務和隊伍建設均取得了新的成績,在剛剛結束的建黨85周年表彰活動上,案件管理處被光榮評為市院先進黨支部。
一、案件管理工作業務基本數據
1、檢察委員會辦公室工作
1-6月,檢委辦共辦理各類案件66件(次),事項7項,其中提交上會討論的案件57件(次),督辦案件4件,為業務部門提供書面法律咨詢意見案件5件。經審查,安排檢委會開會13次,討論案件56件(次),通過事項5項。經討論,其中改變了市院承辦部門提出的不捕或不起訴意見,決定逮捕或起訴案件有7件(人),撤消區院不捕或不起訴決定,決定逮捕或起訴案件9件(人)。
2、建章立制及信息工作
起草了13個辦法和制度,編寫了相關信息、通報8期,各類報告、請示16篇。
3、清理贓證物工作
1-6月,已處理618宗案件的贓證物,占總數的90%,涉及作案工具1100余件,車輛47臺,及其他物品340余件。需銷毀的贓證物均拍照存檔、案件承辦人確認后送清水河環衛綜合處理廠和鹽田垃圾處理廠進行處理,上繳國庫的贓證物已統一送往深圳市公物倉接受處理。
4、統計工作
按照案管系統數據,以柱狀圖形式提供了6期信息反饋。
二、主要工作開展情況
1、以“三定”為契機,規范檢察委員會辦公室工作,切實提高業務指導水平
上半年,檢委辦在原有基礎上,繼續嚴格把好案件質量關,充分發揮自身優勢,并借助專家力量,嚴格按照“三定”要求開展工作:
。1)定會期,確立例會制度,每周三上午為檢委會會議時間;
。2)定辦案期限,對承辦部門移送材料期限及檢委辦審查人的審查期限,作出了明確規定;
。3)定規范,修改并通過了《檢察委員會議事規則》,發出了《關于規范檢委會討論案件移送材料的通知》、《關于規范請示案件的若干問題的通知》、《關于明確不服不立案受理部門的若干規定》、《關于嚴格執行檢察委員會決定的通知》等文件,從制度上保障案件的上會要求、材料要求、提請要求、反饋要求,規范了檢委會的議事程序,提高了檢委會的議事效率與質量。對決定執行情況的每月通報和上會報告制度,確保了檢委會決定得到認真執行,強化了內部監督機制。
另外,檢委辦還充分發揮檢察業務建設的參謀作用,積極解決市區兩級檢察機
關在執行法律法規過程中遇到的法律問題,注重辦案過程中的法律、政治、社會效果的統一,通過匯編案例、提供書面咨詢意見等多種形式,以指導實踐,不斷的提高案件質量及辦案效率。
2、統一動作,軟硬件建設齊頭并進,積極穩妥籌劃案件統一收送工作
年內市院案件的出入口將集中由案件管理處實行集約化、扁平化管理,該項舉措是深圳檢察工作的一次巨大創新,其力度之大及深度之廣前所未有,為保障工作目標的順利實現,我們開展了以下工作:
(1)規范業務操作流程。以一體化思路協調各部門的工作關系,起草了《案件管理工作規程》、《案件管理實施細則》,明確了案件管理工作原則,以流水線作業的形式規定了各部門的工作職責,在經過與業務部門的多次討論修改后現已提交檢委會討論;
。2)抓緊硬件建設。配合院辦公室、基建辦等相關職能部門,積極跟進案件受理大廳的建設,完成了大廳施工圖的設計審核,現已通過政府采購中心的招標,確定了建設單位并簽訂合同,預計在9月初完成案件受理大廳的裝修建設,屆時將實行一廳式服務、柜組式作業,并且相應添置了查詢觸摸屏、掃描槍、條碼打印機、漢王手寫筆等其他配套設備;
。3) 推進收送案件的軟件開發。該軟件是否適應案管工作的新需求,與將來的統一收送案件工作能否順利開展息息相關,因此在開發過程中我們始終堅持以應用為主導,同時又借鑒去年推進辦工作模式的有益經驗,組織各業務部門共同開發,合力攻關。目前收送案軟件開發工作已基本完成,并且接受了兩次功能模塊的演示測評,對于在測評中發現的問題及時匯總,盡快解決,下步將在網吧內進行多機聯動測評,模擬實際工作環境,盡量切合辦案實際,保證軟件的順暢運行;
(4)更新改造辦案軟件。目前所使用的1.0辦案管理系統經過了一年半的磨合,已進入穩定運行階段,廣大辦案人員對其評價為“能用但不好用”,并且與我們之前提出的較高智能的領導宏觀管理要求仍有相當大的距離,因此我們正廣泛征集意見,積極籌備現有辦案軟件的改進,以實現將軟件的核心功能從輔助辦案提升到輔助管理與決策、在原有系統基礎上提高辦案效率、提高系統的安全性與保密性、提高系統的兼容性等目標。
3、立足于管理,服務于辦案,順利清理積存贓證物
贓證物的管理工作也是案件管理處的重要職能之一,在全院各部門的共同努力下,歷時三個月,我院1995年至2008年的積存贓證物清理已達90%,取得了階段性成果,主要工作有:
。1)摸清底數,按章處理。自三月上旬起經過近一個月過細的工作,經逐件清點,積存的贓證物共涉及案件690宗。在此基礎上,我們按照去年2月3日檢委會決定精神,將積存贓證物劃分相應類別,采取“先集中后分散,先作案工具后有價財物,先易后難”原則,視情況不同分別進行返還、上繳、銷毀或歸檔;
。2)群策群力,各司其職。我們本著“重溝通、重服務、重落實”的原則,積極改進工作方法,在主動提供清單的基礎上,通過與辦案部門召開協調會議、主動查找并提供法律文書、網上通報、發函催辦、上門催辦、當面催辦、網上催辦直至報告辦案部門主管檢察長等措施,進一步減輕了辦案部門的負擔,有效
地提供了服務,提高了工作效率。辦案部門的有力支持及主管檢察長的高度重視加速了清理工作的進程;
。3)強化措施,堵塞漏洞。清理中,我們發現保管部門與辦案部門協助不密切、信息不暢順是導致贓證物長期積存的重要原因。為了及時堵塞實際操作中的漏洞,防止邊清理邊積存,我們采取了要求案件與物品接收信息一致性、移交清單簽收制度等措施,改變以往接收贓證物與案件是否到案相脫節的局面,規范接收源頭,同時又保證庫存贓證物的及時隨案流轉。
。4)對于剩余的積存贓證物,我處已向檢察長辦公會作了報告并提出了處理原則,爭取近期全部清理完畢。
4、全面真實反映檢察業務工作,為領導決策提供依據,統計工作向案件綜合管理積極轉型
市院統計工作已明確納入案件管理整體框架中,正由單一的案卡管理向案件綜合管理轉型。統計數據既要反映工作成果也要反映工作過程,必須從思想上轉變為了統計而統計的觀念,我們認識到統計工作是領導決策的重要基礎和基本依據,更是對檢察工作實行科學管理和檢查監督的有效手段,主要工作有:
(1)遵循上報制度,嚴格上報時間,確保全市檢察業務報表及時上報省院,并在上報前對辦案管理系統與統計系統的案卡進行核查,確保兩套業務數據的準確一致;
(2)積極指導各區院的統計工作,提高統計員及處(科)室秘書對于案卡報表指標的理解能力,今年上半年先后派出業務骨干為南山、鹽田等區院科室秘書進行統一授課培訓;
(3)針對市院有關部門報表的案件積存數多于實際積存數,為保證院領導掌握真實積存數、客觀反映辦案情況,我們已對1-5月份報表中自偵、刑檢部門的積存數進行了核查與補報,并規范了案卡的填寫;
。4)充分利用案管系統的數據,用足、用活、用亮現有數據,我們改變以往平鋪直敘、數字簡單堆砌的工作方法,加強統計分析工作,提高分析質量、增強分析的服務性,以柱形圖形式編制了6期《案件管理信息》,供院領導和相關部門參考。
5、常抓不懈,建立健全隊伍建設的長效
機制,促進業務建設的較快發展
(1)堅持不懈地開展政治理論學習,不斷提高隊伍的政治素質。通過積極開展三個走在前面的“排頭兵”實踐活動和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育活動,深入學習和領會黨中央11號文件等重要文件,積極落實院黨組決策,自覺服務于全院工作大局;
(2)強化機關作風建設,嚴明紀律,從嚴治檢。通過建章立制、促進規范化管理,貫徹民主集中制原則、搞好處班子建設與集體團結,引導同志們牢固樹立正確的人生觀、價值觀,提倡艱苦奮斗、吃苦耐勞的奉獻精神,做到清正廉潔、自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎權、慎欲;
。3)加強崗位練兵和業務學習培訓。在人員相對緊缺的情況下,大力支持并選派人員參加院里組織的各種業務培訓,如西南政法大學公訴班等,積極組織本部門的培訓學習,在學習過程中不局限于法律知識,更多的融入管理學、計算機、統計等,使大家及時了解新知識、掌握新技能、開闊新眼界、拓寬新思路,更好地勝任新型案件管理工作。
三、工作中面臨的問題
1、督查工作尚未全面開展
督查工作也是我處的一項重要工作職責,案件管理處現有15人,其中正副處長3人,從事檢委會工作的3人,推進案件流程管理的3人,專職贓款贓物的管理人員1名,專職統計人員1名,內勤人員1名,事務官2名。因此限于人手緊缺,督查工作目前只能由檢委辦審查人兼任,而提交上會案件又必然牽涉審查人的大部分精力,因此該項工作目前尚未全面開展,有待進一步加強。
2、實體監督職能問題
目前市院將檢委辦業務并在案件管理處,負責對案件進行實體審查。雖然這種實體把關、程序過濾的做法,避免了事后發現與檢委會沖突的尷尬局面,但作為一個新業務,開展工作不能主要依托檢委會,案管部門與檢委會職能的交叉如何解決也是問題。
3、案管工作與績效考核、檢察官職業化改革的配套銜接問題
; 全國不少檢察院都在積極探索案管的績效考核系統,案件管理立足監督、立足服務,如何為質量考評、績效評估及檢察官職業化改革等一系列改革措施作好銜接與配套工作等,也應引起我們的思考。
4、在開展工作中與其他部門溝通協調的問題
案件管理處的職能有兩類十八項,涉及案件出入口管理、統計管理、贓款贓物管理、法律文書管理、案件督查等,可謂是千頭萬緒、繁雜瑣碎,是一項涉及全院主要業務部門的工作,因此僅僅依靠自己的力量是無法完成的,非常需要各業務部門的支持;還有在職權范圍上,與業務部門存在明確劃分問題,這些都需要我們在開展案管工作中加強注意。
我們的案件管理工作現在還處于“摸著石頭過河”階段,工作中還存在著許多不足之處,但是我們有信心在院黨組的正確領導下、各兄弟部門的大力支持下,拿出“做實事”的干勁,繼續以改革創新的精神,以現代網絡技術為載體,實現計算機輔助辦案和辦案的網絡化管理,將科技強檢落到實處,努力實現工作的較快飛躍發展,打造出深檢風格、深檢特色、深檢氣派的全新案管工作模式!
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