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單位調研報告

時間:2022-07-27 08:21:44 調研報告 我要投稿

單位調研報告

  在生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編整理的單位調研報告,歡迎大家分享。

單位調研報告

單位調研報告1

  一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設基本情況

  二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設中存在的主要問題

  (一)消防設施不齊全

  消防設施不齊全,常見于無室內消火栓,不具備滅火系統等,處于這樣的情況下面對火災,無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設施,時間久了,也只是擺設品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎,做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設施,維護各種消防設施,保證社會健康發展。

  (二)面對名鎮等較大對象時責任難以落實、地況復雜,公共消防安全管理水平不高

  消防安全責任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮名城等較大對象進行管理時,情況較為復雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區域消防通道不暢通、內部消防安全管理不規范、人員職責不清等問題,安全發展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設施欠賬大;少數部門對行業消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產經營企業,安全責任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規生產經營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設還不理想,由于區劃變更等問題,造成一些領域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的.政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規范性,指導性意見,存在治標不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。

  (三)部分地區難以改造,消防監督力量不足

  少數地區文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續建設,面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監督,但任務多,責任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數監督干部要承擔多家社會單位的監管指導任務,完全處于疲于應付的狀態,消防安全監管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區消防大隊人員均為派駐形式,在監督執法及火災調查中受到執法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。

  三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設的總結建議

  (一)不斷提升指戰員滅火救援能力

  加強指戰員業務能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務,鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業務能力,更要規范、有紀律的開展相關訓練。要立足實戰需求和轄區實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎設施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結構、疏散通道、消防設施的分布和重點區域進行了熟悉,做到情況清、底數明,及時修訂完善滅火救援預案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風整頓,嚴格執勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責,定期組織聯合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設施,確保一旦發生火情能夠快速反應、立即處置。

  (二)制定合理方案,實施有效,加強管理。

  合理的方案,是前進的方針;有效的管理,是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時,更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動,通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎消防設施,提升了“四名一文一傳”抵御火災風險的能力,堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發生。但仍需不斷強化責任落實,健全消防安全責任體系,明確責任部門職責要求,強化落實行業部門消防安全管理責任,重點督促文物古建筑、傳統村落單位落實消防安全主體責任,推動文物古建筑單位完善消防基礎設施,一是明確責任,強化部門聯合監管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關部門要加強協調溝通,細分行業部門共同責任和行業領域監管責任,主動作為,形成工作合力。二是統籌安排,集中開展專項檢查。結合火災防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮、文物建筑等重點領域,集中力量開展聯合檢查,嚴防發生重大火災事故。三是緊盯重點,加強人防物防技防。通過建設政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區域聯防體系,定期開展培訓演練,強化群防群治措施,切實有效提升戰斗力。四是壓實責任,加大整治懲處力度。對發現的問題盡快明確整改方案、整改時限,落實整改責任,對一旦發生火災可能造成重大人員傷亡、財產損失和社會影響的,要采取果斷措施,堅決徹底整治風險隱患,該關的關、該停的停,力爭隱患“清零”。防火責任人員名單、消防安全管理組織、消防設施器材等情況逐一排查登記造冊,并規范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災撲救中的重點、難點問題,加強技戰術研究,開展部門聯合實戰演練,提升隊伍實戰處置能力。

  (三)提高消防意識,提前預防,抓好隱患。

  做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應該分階段、分層次對相關人員開展安全教育培訓和撲救初起火災業務訓練,增強消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識海報,在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊,并在重點部位、重要場所設置“提示”和“禁止”類消防標語,引導群眾關注歷史文化名城(鎮村街)、文物建筑、傳統村落消防安全。要加強消防檢查和管理,因為年代久遠,古建筑絕大部分未經過消防審核驗收,因此一定要安排專人進行消防安全檢查,一旦發現消防設施損壞或者電器線路故障,要及時進行維修或者更換。建筑內要配備相應的消防設施設備,并保持設備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設置疏散指示標志和應急照明,一但發生火災時,可以順利逃生;要謹慎用火用電,首先,不要在嚴禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時必須有專人照管,使用后應立即清除。可以將在店內焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復燃。我們只有立足于預防和控制,千方百計地消除各種火災因素,防止火災發生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠離火災,才能讓這些民族遺產永遠地流傳下去。

單位調研報告2

  一、現狀

  **縣機關事業單位養老保險工作啟動于1997年4月。截止20xx年底,全縣參保機關事業單位共有234個,其中:黨政機關46個,事業單位188個(鄉鎮轉制事業單位74個),現有參保人員2335人(鄉鎮事業單位轉制人員442人),退休人員425人,供養遺屬20人。在職參保人員與供養退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養老保險費5014 萬元,歷年累計發放退休人員養老金2868 萬元,歷年累計結余養老保險基金 2146萬元。

  二、存在的主要問題

  (一)管理體制與州局及部分縣(市)不統一。社會保險經辦機構職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標至今尚未實現。經辦機構尚未納入參照公務員管理。

  (二)業務管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導向機制不夠完善,管理基礎不牢,管理手段不新。

  (三)至今沒有統一政策和法規,工作處于被動狀態,與事業發展要求差距較大。

  (四)鄉鎮轉制事業單位人員養老保險現行政策不完善,特別是計發養老金待遇的有關規定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發比例提高1%,致使鄉鎮事業單位轉制人員的退休待遇與企業養老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。

  三、對策

  (一)創新管理機制,優化管理模式。計劃經濟體制是以單位為管理主體,表現在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務,從而減輕參保單位的事務性負擔。在市場經濟體制轉軌過程中,如果不創新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構職責明確、權限分配適度、制約配合平衡、控制調度及時”的原則。形成 “服務、管理、監督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協調難和業務經辦權限過于集中兩個弊端,這對提高服務質量和職工綜合素質不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經辦機構盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構設置上下統一,同時加強服務大廳建設,形成 “一站式”辦理業務的服務網絡,實現社會保險經辦業務的統一化、標準化、高效化。

  (二)強化管理手段,改善管理環境。依托計算機系統規范業務管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業務經辦人員的具體操作情況;控制社保基金的`資金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現場管理工作中遇到的問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經辦業務網上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導向機制。努力提高數據庫質量,加快金保工程建設步伐,通過內部局域網絡對工作計劃、規范管理進行及時高效引導。

  (三)結合實際情況,完善相關政策。我縣機關事業單位養老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發的《**縣機關事業單位養老保險實施辦法》(鶴政發[1996]12號)。從現行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。

  (四)切實加強能力建設。各級黨委政府應盡快將社保經辦機構的參公管理落實到位,同時在隊伍建設和素質建設上下功夫。

單位調研報告3

  一、村情簡介

  x村位于x鄉的東北部,面積x平方公里,轄x個村民小組x戶,x人。

  x年,脫貧攻堅活動開始,統計建檔立卡貧困戶x戶x人,其中低保戶x戶,五保戶x戶,其他貧困戶x戶。

  二、主要工作成績

  “脫貧攻堅”工作開展以來,我局“脫貧攻堅”工作組與村兩委共同努力、集思廣益,通過實施脫貧攻堅“六大工程”制定相關措施,幫助貧困戶脫貧。

  一是安全飲水工程。

  在x新建集中供水設施一處,其他平困戶則采取維修水池,架設水管,解決安全飲水工程。

  二是扶貧安居工程。

  結合國家扶貧搬遷相關政策,為x戶貧困戶新建住房。

  三是基本生活水準提升工程。

  對需進行基本生活水準提升的貧困戶,通過“陽光超市”八大件資助,合作醫療報銷等形式解決。

  四是基本生產生活條件改善工程。

  進行道路改造,采取國家項目補助以及村集體和村民自籌形式解決。

  五是家庭子女成長培養工程。

  確保貧困學生順利完成學業,采取村民自籌,村集體以及幫扶單位慰問形式解決。

  六是戶戶增收工程。

  采取勞動結業培訓,扶持發展特色養殖,景觀植物種植等形式增收。

  經過村集體和駐村工作組共同近兩年的努力,現成功幫助其中一半貧困戶脫貧。

  三、扶貧攻堅工作難點

  要全面完成脫貧攻堅,全村脫貧的工作目標,主要還存在以下問題:

  1、文化程度低,致富技能少。

  未脫貧人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

  2、地理位置偏遠,交通不便。

  x村位于x縣最北端,與南x交界,距離x鄉二十余公里,距x縣城五十多公里,每天只有一趟班車往返。資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

  3、抵御災害病殘風險能力差。

  部分貧困戶經濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農業生產,若遇自然災害,無法抵御,導致種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,就可能造成貧困。有的貧困戶家中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,還需要高昂的醫療費用,導致難以脫貧。還有的貧困戶由于家中子女正接受高等教育,學費、生活費數目大,導致家庭負擔重。

  4、勞動力匱乏,收入水平低。

  現有貧困人口很大部分為戶口與子女分離的老人、殘疾人、常年病人等,大多年紀大、身體差,完全喪失或部分喪失勞動力。生產缺技術、缺資金、缺門路,不管是發展種植業還是養殖業均比較困難,家庭經濟收入主要依靠責任田。日常生活比較艱難,即便想要發展產業也是“有心無力”。

  四、下一步做法

  1、加強就業培訓。

  一是介紹有條件的貧困戶參加縣人社局及相關企業的'業務技能培訓,掌握就業技能。

  二是結合村民實際開展各種短期技能培訓,采取就近就地原則,分散辦班,分類指導,增強學習的針對性和實用性。

  2、加強基礎設施建設。

  針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路硬化、安全飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。

  3、是加強產業扶持。

  堅持特色種植、養殖,大力扶持農戶香菇種植和黑山雞養殖,采取村集體提供種子、種苗、技術等手段幫助貧困戶進行種植和養殖。

  將有條件的貧困戶納入到黑山雞養殖合作社中來,做好銷售服務工作,擴大銷售范圍,確保貧困戶增收。

  4、加強政策保障。

  一是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病致貧現象的發生。

  二是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。

單位調研報告4

  自國家事業單位登記管理局下發《事業單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來,__省__市事業單位登記管理局認真細致做好事業單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時,也要一些問題亟待加以解決和完善。

  一、存在的問題

  1.檔案專業管理人員缺乏,素質能力參差不齊。

  目前事業單位登記管理檔案的管理人員基層大多數是各個機構編制委員會辦公室的人員兼任,沒有經過系統的培訓,對于檔案管理工作沒有一個系統地認識。在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時代發展的要求懸殊較大。檔案專業出身的人員較少,知識結構不合理,現代科學知識貧乏,高層次的檔案專業人才較少,這些情況已不適應新形勢下的檔案事業發展,檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。

  2.檔案管理工作重視不夠,檔案意識非常薄弱。

  登記機關人員工作缺乏積極性、主動性、創新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認識,領導對于檔案管理工作重視不夠,投入不夠。加上對于事業單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大,很多事業單位對于平時檔案材料中的要求(包括變更、注銷、年檢等各項工作)敷衍應付,能拖就拖,檔案意識薄弱。

  3.檔案材料缺失情況嚴重,管理體制不夠健全。

  按照規定,事業單位不進行法人登記,銀行將不開設基本帳戶,質監部門不發組織機構代碼證,不能在財政部門領購收費票據,不能到人事部門審核工資等等,但相關部門在執行規定時不夠嚴格,致使事業單位認為法人登記可登不可登,或者一經登記后就束之高閣,對法人證書每年需要年檢的意義認識不清,孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的;還有的事業單位法人代表已經變更,甚至不只一次,依然不積極、不主動到登記管理機關作變更登記,以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業單位登記管理檔案中材料缺失,不能夠真實反映事業單位真實現狀,無法實現檔案的價值,不能更好地為公眾提供服務。

  二、對策及建議

  1.提高檔案人員素質是做好事業單位登記管理檔案的前提

  要將檔案人員培養納入人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質,通過專業培訓、知識更新、進修學習等,提高業務水平,建立檔案管理人才梯隊,適應事業單位登記管理檔案業務發展,不斷總結探索檔案管理工作及業務發展,全面提高檔案管理人員素質,推動檔案管理水平的提高。

  2.加強檔案管理意識是做好事業單位登記管理檔案的基礎

  要認真學習《事業單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動有所為,高度的責任感,嚴肅認真的工作態度和全心全意的'服務思想,努力在平凡的崗位上創造出不平凡的工作業績。其次要加強對于檔案管理的宣傳工作,加強事業單位對于事業單位登記管理檔案工作重要性的認識,提高全體事業單位的檔案意識。第三要爭取領導的重視和支持,確保足夠的人力、物力、資源的配備。

  3.加大監督檢查力度是做好事業單位登記管理檔案的保證

  要加強對于事業單位的監督檢查力度,建立健全相應的監管制度,根據《事業單位登記管理暫行條例》和有關法律、法規的規定,研究和制定符合實際、能夠有效加強對事業單位法人監督管理的有關制度,使事業單位的監督管理逐步做到法制化、制度化、規范化。保證事業單位登記管理檔案資料切實與單位同步,真正實反映事業單位真實現狀,實現檔案本身的價值。

單位調研報告5

  近年來,我院的信息化建設有了新的發展,“三網合一”已經完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。

  一、我院信息化建設的基本情況

  我院現有人數編制105人,現有計算機數量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。

  二、當前信息化建設中存在的主要問題。

  1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發應用和運行環境的配置

  信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成,但在網上運行的軟件只有兩套案件統計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業務軟件都沒有開發和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發布系統、檢察業務管理信息系統軟件、OA 辦公軟件、法律法規數據庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發、應用和運行環境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。

  如果我們的局域網沒有象OA辦公軟件、案件管理系統應用軟件、法律法規數據庫軟件等等應用軟件,局域網就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。

  2、軟件開發水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。

  上下級院的各種交互式應用軟件的開發(比如案件管理軟件、文件收發軟件、統計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統一開發研制,如果由基層院自行開發,只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發,無論其內容的設臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發布后,在大范圍內測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發的一個常識。而我省的軟件開發卻違反這一科學規律,例如現在正在推廣使用的案件管理系統,在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據我們實地考察了解到,現在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配臵服務器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。

  3、信息化建設所需要的專業人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。

  目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,檢察業務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業技術人員,但是專業技術人員的職位設臵和編制問題沒有從根本上解決。

  4、計算機網絡安全保密存在隱患。

  由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經存在內外網共用工作站的現象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監修,更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態,等等。

  三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:

  1 、強化領導,推進到位。

  科技創新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統性和動態性工程,要確保規劃、計劃任務的實現,領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發展的前沿動態,綜合運用規劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發揮科學技術的作用。

  2 、整合資源,形成合力。

  針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統集成。一是要進一步發揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統推進、重大項目咨詢與評審、創新機制和創新環境營造、人才培養和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發揮戰略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業,大膽開放與協作,開發的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術轉化為生產力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產品技術發展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現實,在硬件數量上不要

  貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配臵,保證所配臵的硬件短期內不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發機制的建設。發展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創新的內在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設臵專業技術人員職位、編制,從制度上徹底解決專業人才匱乏的問題。

  3 、結合業務,注重應用。

  檢察信息化建設不是簡單的技術創新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發展和需要推進信息化、要用制度發展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優化配臵,信息資源要高效利用。要結合自己的業務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質、總體規劃、分步實施”的思路開展工作。

  信息化工作調研報告篇二:信息化建設調查報告

  進入21世紀以來,由于計算機技術、網絡技術飛速發展,企業 信息化建設重要性日益突現,但是作為我國經濟發展重要力量的中小企業,其信息化水平還整體落后,與發達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區中小企業信息化建設的情況和問題,幫助轄區內中小企業加快信息化建設步伐,促使中小企業持續、健康、穩定發展,借助轄區開展《武漢市中小企業服務需求問卷調查》活動的契機,對轄區內中小企業信息化建設情況進行調查。

  一、調查基本情況

  本次調查期間,新洲區中小企業服務中心共向轄區內中小企業發放問卷調查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮、不同行業、不同規模的中小企業,具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示:

  1、基礎網絡建設方面。

  參加調查的企業有27%的企業建有企業內部局域網。其中,規模以上企業中有85%的企業建有內部局域網,規模以下的企業中,有9%的企業建設有企業內部局域網。建有局域網的規模以上企業中,有60%的企業局域網規模在4臺計算機以上,建有局域網的規模以下企業中,有20%的企業局域網規模在4臺以上。參加調查的企業98%的企業進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業都沒有聘請專職企業信息化技術人員。有92%的參與調查企業希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。

  2、信息化技術應用方面。

  有94%的企業使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業實現了企業財務信息化管理;有5%的企業對生產流程進行了信息化管理;參與調查的企業都沒有使用ERP(全方位企業信息化管理系統)。

  3、電子商務應用方面。

  參與調查的企業有28%的企業通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中,規模以上企業,有80%的企業建有自己企業的網站或網頁;規模以下企業,有20%的企業建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業有98%使用網站或網頁進行企業形象宣傳和基本信息查詢,但對網站或網頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

  4、信息化建設效益方面。

  參加調查的企業主管有90%的認為企業信息化建設對企業產生的作用不明顯。有92%的企業主管認為信息化建設對提高企業管理水平效果不明顯。有79%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業銷售水平效果不明顯。有83%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業形象效果不明顯。

  二、調查反映出的問題

  通過對新洲區中小企業進行的信息化建設問卷調查了解,新洲區中小企業信息化建設存在很多問題,主要表現在以下幾點:

  1、觀念問題。

  有許多企業家把企業信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業信息化。還有些企業認為企業建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業信息化是利用計算機技術加強企業管理的一種手段,信息化建設是一項系統的、復雜的工程,是企業發展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業信息化的健康發展。

  2、管理問題。

  企業信息化是加強企業管理的一種手段,它必須要企業建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業管理企業內外部的所有信息,以提高企業經濟效益和市場效益、管理水平、開發能力等。但是新洲區中小企業大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業業務規則存在很大的人為性和隨意性。許多企業組織結構建立在專業分工的基礎上,業務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業信息化作用不能顯現。

  3、人才問題。

  大部分中小企業由于經營規模小,業務品種單一,企業管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業內部基本沒有專業的人才幫助進行企業信息化建設,導致大多數企業把建設或維護企業網站或網頁的工作外包給網絡公司,又因為網絡公司技術人員不清楚企業具體情況,同時溝通難等問題,使得企業網站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業的網絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。

  4、資金問題。

  信息化建設是一個長期的過程,是一個持續投資的過程,企業信息化系統每年維護費用占整個系統建設費用的10%-20%。而中小企業普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業信息化建設步履維艱。

  三、幾點建議

  1、進一步加大企業信息化工作宣傳力度。

  相關中小企業服務機構要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業了解企業信息化具體內容和企業信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業信息化成功個案,調動企業自身信息化建設的積極性,主動完成企業信息化建設。

  2、幫助企業建立健全企業信息化配套環境。

  引導企業自身強化信息化意識,加大力度實施企業體制、技術、管理創新,加快推進企業內部管理制度改革,建立科學的`、高效的企業管理機制,為企業信息化

  建設打好基礎。

  3、為企業引進專業的技術人才,幫助企業建立適合企業需要的信息化建設方案。

  通過各種行之有效的手段,幫助企業引進專業人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業制定適合企業發展現狀的信息化建設方案,減少企業信息化建設的盲目性。

  4、拓寬企業融資渠道,加大企業信息化建設投入力度。

  企業信息化建設投入力度不大,許多企業資金缺乏是企業信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業信息化進程,除了企業自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業擴寬融資渠道,支持企業信息化建設。

  信息化工作調研報告篇三:關于企業信息化建設情況的調研報告

  摘 要

  本文立足于客觀的角度分析中小型企業信息化建設的現狀和所存在的問題,通過實地調查法與文案調查法的結合,并將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業作對比,全面了解和掌握示范區規模以上工業企業信息化建設的現狀和應用水平,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。進一步加強對規模以上工業企業信息化建設的引導與扶持,組織開展對轄區規模以上工業企業的信息化建設情況調查工作,本次調查采用了抽樣問卷調查、企業座談以及實地考察等形式,

  【關鍵詞】 中小型企業 信息化建設 核心 現狀 發展

  1 中小型企業信息化建設方案

  1.1 調查對象和內容

  本文以示范區中小企業為實踐地點,展開中小型企業信息化建設的調查,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。

  1.2 調查時間和調查地點

  時間:20xx年8月5日~8月25日

  地點:孿井灘生態移民示范區

  1.3 調查意義

  通過此次實踐調查,找出中小型企業信息化建設的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設性的發展方案,為中小型企業信息化建設的發展提供參考。

  1.4 調查方法

  實地調查、網絡調查、文案調查

  2 中小型企業信息化建設調查內容

  2.1 中小型企業信息化建設的核心

  2.1.1 整體核心

  企業信息化以企業流程(優化)重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成化管理企業生產經營活動中的所有信息,實現企業內外部信息的共享和有效利用,以提高企業的經濟效益和市場競爭能力。(一解)“企業信息化”是指“通過對信息技術的應用,開發和使用企業的信息資源,提高管理水平、開發能力、經營水平的過程”。企業信息化從發展程度看,分為三個層面和發展水平的不同階段。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統實現企業內部管理的系統化。第三是利用互聯網開展的電子商務。(二解)企業信息化,就是企業利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。企業要在利用信息技術改造傳統產業和企業經營管理信息化兩個方面加緊推進。

  2.1.2 企業信息化的內涵

  目標:企業進行信息化建設的目的是“增強企業的核心競爭力”。

  手段:計算機網絡技術。

  涉及的部門:企業的各個部門,包括:企業的生產、經營、設計、制造、 管理等職能部門。

  支持層:高級經理層(決策層)、中間管理層(戰略層)、基礎業務層(戰術層)。

  功能:進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。

  組成:企業信息化是一個機合一的系統,包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備(如數控機床等)。

  2.1.3 企業信息化的外延

  企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式,而不是計算機網絡技術本身,其中的計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。企業信息化建設的概念是發展的,它隨著管理理念、實現手段等因素的發展而發展。

  企業信息化是一項集成技術:企業建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享,即實現將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中,為企業的運作決策提供數據。

  企業信息化是一個系統工程:企業的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統工程,包括企業領導和員工理念的信息化;企業決策、組織管理信息化;企業經營手段信息化;設計、加工應用信息化。

  企業信息化的實現是一個過程:包含了人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等過程。

  2.2 中小型企業信息化建設的重點內容

  中小企業信息化建設由于受到資金限制,從目前企業應用來看,應重點發展網絡辦公自動化系統、財務管理系統、銷售管理系統和客戶關系管理系統。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業當前需要的,因為它們能夠真正幫助企業解決當前經營和管理過程中的問題。

  2.2.1 網絡辦公自動化系統

  中小企業信息化的目的在于增進信息交流,包括公司內的信息交流,這是通過內部網絡連通實現的。現在的企業購買計算機后主要的目的是進行辦 公,用其處理各部門的辦公業務,實現用戶內部信息的網上共享和交流,不僅能夠實現人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統,中小企業可以輕松建立互聯網應用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務,極大地適應用戶在不同環境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現辦公自動化成為企業最先考慮的問題。信息服務企業要與用戶企業緊密結合,要面向用戶的需求,提高性價比、實用性強的解決方案。

  2.2.2 財務管理系統

  財務管理系統的信息化是企業管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務管理信息化事業正處于大規模開發和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業推廣財務管理系統基本沒有風險,因為我們的財務體系比較固定,軟件系統已經非常成熟。目前,70%左右的大中型企業,20%左右的中小企業已經實現了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統進行,而網上銷售等業務交易活動產生的銷售單據、采購單據亦是財務管理系統記帳、計算成本的依據。財務管理系統用于管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。

  2.2.3 銷售管理系統

  新興的制造業中小企業將利用互聯網優勢,在全國范圍內建立起自己的分銷網絡,分銷網絡結構基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發、零售(有訂單、無訂單)

單位調研報告6

  一、基本情況

  xx水利局現有獨立核算單位21個,其中科級事業單位17個,企業單位1個;現有正式職工20xx人,其中干部329人,固定工573人,合同工1007人,集體工113人;現有離退休人員264人,專業技術人員539人,其中高級工程師6人,工程師51人,初級職稱482人;有管理運行人員1142人,綜合經營人員768人(包括工程局、招待所、水電站),其他112人;有本科以上學歷67人,大專學歷313人,中專學歷429人,高中以下學歷1213人。

  水管單位現有職工1350人,其中科級干部35人,一般干部170人,工人1145人;專業技術人員416人。

  二、主要工作職能

  (一)負責(水法)、(水土保持法)、(防洪法)、(河道管理條例)等法律、法規的組織實施和監督檢查。

  (二)統一管理全區水政水資源工作和取水許可制度的實施,負責組織水資源的調查、監督和水資源費的征收工作;負責灌區用水計劃和水資源規劃及節水規劃的組織實施和節水型社會的建立。

  (三)組織制訂全區水利發展規劃,主管全區河道、水庫、渠道、機井和行洪、蓄洪、河流、工程維護及工程保護區的灘涂地的綜合治理與開發。

  (四)主管全區防汛、抗旱和農田水利基本建設;組織協調、監督指導全區的抗旱防汛工作。

  (五)負責全區農村人畜飲水、鄉鎮供水和農村衛生改水工作及水利社會化服務體系建設管理工作。

  (六)負責地表水供水水源建設和水環境保護等工作。

  (七)負責地方水電站的建設與管理。

  (八)組織申請各渠道用于水利建設的各項資金,配合政府制定有關水利建設財務、投資政策及價格并組織實施;監督實施水利國有資產的保值增值。

  (九)主管全區的水土保持工作。

  (十)負責管理全區水利工程項目審查申報、水利科技、經濟技術合作、水利科研技術推廣工作。

  (十一)負責組織規劃編制、審查、申報水利工程的勘測設計施工等。

  (十二)負責水利職工隊伍建設,編制職工教育規劃和年度培訓計劃。

  三、存在的問題

  1、各水管單位的性質劃分尚不明晰,權責尚不明確,公益性、準公益性和非公益性事務并存,單位自主權范圍有限,因而普遍缺乏利益激勵和風險約束機制。

  2、由于種種原因,使水利系統各事業單位人員增長過快,人員總量過剩,結構性人才缺乏,導致單位經濟負擔重,管理成本高,工作效率低。

  3、投入不足,公益性工程損耗和維護管理費用沒有補償渠道和來源。

  4、管理粗放,工程設施配套建設滯后,老化失修嚴重,效益衰減;水價沒有按成本核定,收取困難,自身造血功能不足,部分單位經費困難,出現虧損,人員工資難以保證。

  5、目前參照執行的企業參保政策很不適應事業單位的參保實際。

  四、意見和建議

  1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財政預算 根據國家水利部(水利工程管理體制改革實施意見),結合涼州區水利系統的特點,將水利系統各單位明確劃分為公益性、準公益性和非公益性三類單位。對水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執法職能機構定性為純公益性單位;對既承擔公益性任務,又具有經營性功能的水管單位定性為準公益性單位;對水利發電、城市或農村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機構的人員定編后其工資和其它費用納入財政預算。水利系統的其它單位(如電站等)非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負擔,難以維持正常的生產,政府應給予這些單位優惠政策。

  2、老職工提前退休 這次改革的一個重要環節就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結果,一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養、能力等各方面都屬于單位內部的弱勢群體,無法與年輕職工在同一起點上競爭上崗。因此,這部分職工能否按照武威市單位改革領導小組辦公室武市事改辦[XX]001號(關于單位改革試點中退休人員工資待遇有關問題的'通知)精神提前退休。或者放寬到男年滿55周歲且工作年滿30年的干部、工人一律提前退休;女滿50周歲的干部(或女滿48歲的工人),且工作年滿20年,經本人申請,可提前退休,作為改革時分流人員的一種途徑。

  3、定崗定編 水利系統的崗位編制可根據水利部和財政部二○○四年五月頒發的(水利工程管理單位定崗標準)(試點)定職能、定編制、定崗位。但是我區水利系統多年來為政府分擔就業壓力,接納了大量的復退軍人和大中專學生,人員嚴重超編,人浮于事,給水管單位的運行管理造成了很大壓力。政府和有關部門應借這次改革,按照上述(定崗標準),對水利系統各單位進行全面定崗核編,并在今后適當控制水利系統人員的無序膨脹,使水利系統逐步走上良性發展的軌道,為我區的農業生產和經濟發展提供優質服務。

  4、參保人員退休后社保部門只發給其基本養老金,其它補貼、補助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助均由單位自己補足,沒有真正實行參保人員的社會化管理,增加了單位的負擔,也不利于這部分人的管理。為了保障事業單位職工各項保險政策的落實,應盡快制定出臺事業單位人員參加社會保險政策,建立適合事業單位及人員繳費的基數依據,進一步規范參保程序,確保參保人員的醫療、工傷、失業等相關保險的落實和退休后各項費用及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助等均由保險部門發放,實行社會化管理,從根本上解決事業單位的后顧之憂。

  5、實行水務一體化 一是水務一體化是水資源特性所決定的。水是一種動態資源,無論天上水、地表水、地下水都是互相轉化、互相補充、循環往復的,是不可分割的有機整體。只有對資源實行統一規劃、統一調配、統一管理,才能更好地發揮水資源的綜合效益,更好地解決城鄉供水、生態用水水資源和水環境問題,實現人與自然的和諧共處。客觀的水情使水資源的優化配置不可能自然發生。優化配置就會有機會成本,而很少有人會心甘情愿地放棄自身或本地利益。所以,必須通過法律的、經濟的、技術的、行政的手段,對水資源進行宏觀調控和合理分配。同時要實現水資源的效用最大化,必須實行水務一體化,樹立水權觀念,培育水市場,把水資源保護、開發、利用與國民經濟發展、人民生活水平提高有機結合起來。

  二是水務一體化是一次管理體制的改革。水利是國民經濟的基礎設施,水資源的可持續利用保證國民經濟的持續發展,水利向社會經濟各方面提供服務。必須從水利從屬于農業的傳統觀念中走出來,實行水務一體化管理是行政管理體制的改革,是職能的劃分、各種關系的整合,不能把建立水務一體化管理體制理解為水利部門在擴大地盤和勢力范圍,充分認識這一改革的重要性和緊迫性,從而推動水務一體化的進程,使有限的水資源更好地為國民經濟服務。

  三是水務一體化要不斷提高管水的整體功能。水務一體化是實現資源水利的客觀要求。要打破城鄉分離、部門分割、水量水質脫節的管理模式,從而達到水資源的優化配置,這是必然趨勢。水務一體化是科學的、是全新的水務管理理念。是符合水資源客觀規律的管理體制改革,它代表水利發展方向,必將充滿生機和活力。

  6、建立改革領導機構 改革是一項十分復雜的系統工程,涉及相關問題較多,建議由政府牽頭,組織、人事、勞動、社保等相關部門組成改革領導小組,自上而下進行全面改革。

  二○xx年八月五日

單位調研報告7

  為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業的健康發展,縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務、經濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研,現將調查情況報告如下:

  一、各類用人單位參保基本現狀

  近年來,我們堅持以人為本的執政理念,在加快全縣經濟發展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩定.

  據統計,目前,我縣共有各類用人單位367戶,涉及職工26472人(在職19686人,退休6711人),其中機關事業單位283戶,涉及職工15957人(在職11654人,退休4303人),企業及其他用人單位84戶,涉及職工10515人(在職8032人,退休2408人).機關事業單位參加養老保險15957人,欠繳保費468萬元;參加失業保險7327人,欠繳保費506.8萬元;參加醫療保險15957人;參加工傷保險946人.企業及其他用人單位參加養老保險6690人,欠繳保費437.56萬元;參加失業保險2323人,欠繳保費47.71萬元;參加醫療保險3476人,欠繳保費264.45萬元;參加工傷保險3257人,欠繳保費18.27萬元;參加生育保險2301人,欠繳保費15.25萬元.

  二、存在的問題與原因

  (一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業未參加社會保險.一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性.這一點在我縣的外來企業中較為突出.

  (二)欠繳社會保險費的現象仍然存在.我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業,產品成本高、利潤低,有些初始運行的企業都在負債經營.為維持企業的生產經營,部分企業存在欠繳社會保險費的現象.

  (三)存在選擇性參加社會保險的現象.機關事業單位人員因失業、工傷風險較低,參加養老、醫療保險積極性較高,而不愿參加失業、工傷保險.我縣大多數企業員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參保現象.

  (四)瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在.少數企業為盡可能降低企業成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數.

  (五)企業人員流動性大導致參保管理困難.目前,我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的.現象,人員極不穩定.社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數,多數老板都會以此為借口不參加社會保險.另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年,一旦回鄉又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保.

  (六)企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難.由于我縣企業改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業長期處于關閉、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續時非常棘手.

  (七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難.在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業關閉破產后,失去了退休費來源.現在年老體弱多病,無任何經濟來源,生活相當艱難.去年,省政府雖出臺了川辦發185號文件,解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題,一次性參保繳費額近4萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養老保險問題.

  三、解決問題的幾點對策

  第一,領導重視、部門協調.目前,企業特別是民營企業參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監督配合,勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力.

  第二,加強宣傳教育、強化維權意識.用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險繳費進展的現實問題.因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念.

  第三、以靈活的政策引導參保.我們應以國家的政策法規為依據,針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農民工數量多,經濟效益低的勞動密集型企業,可采取低門檻準入,低標準享受的新農保政策引導其參保.同時要加大改制力度,盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系,及時做好重新就業人員的社會保險接續工作.

  第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業參保擴面工作.民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標.如果不顧企業的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔.另一方面,民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業、不漏新員工.只有這樣才能持之以恒,實現最終全覆蓋的目標.

單位調研報告8

  一、各類用人單位參保基本現狀

  近年來,我們堅持以人為本的執政理念,在加快全縣經濟發展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩定。

  二、存在的問題與原因

  (一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的`積極性。這一點在我縣的外來企業中較為突出。

  (二)欠繳社會保險費的現象仍然存在。我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業,產品成本高、利潤低,有些初始運行的企業都在負債經營。為維持企業的生產經營,部分企業存在欠繳社會保險費的現象。

  (三)存在選擇性參加社會保險的現象。機關事業單位人員因失業、工傷風險較低,參加養老、醫療保險積極性較高,而不愿參加失業、工傷保險。我縣大多數企業員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參保現象。

  (四)瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在。少數企業為盡可能降低企業成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數。

  (五)企業人員流動性大導致參保管理困難。目前,我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現象,人員極不穩定。社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數,多數老板都會以此為借口不參加社會保險。另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年,一旦回鄉又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保。

  (六)企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難。由于我縣企業改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業長期處于關閉、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續時非常棘手。

  (七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難。在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業關閉破產后,失去了退休費來源。現在年老體弱多病,無任何經濟來源,生活相當艱難。去年,省政府雖出臺了川辦發185號文件,解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題,一次性參保繳費額近4萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養老保險問題。

  三、解決問題的幾點對策

  第一,領導重視、部門協調。目前,企業特別是民營企業參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監督配合,勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力。

  第二,加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險繳費進展的現實問題。因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。

  第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策

  法規為依據,針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農民工數量多,經濟效益低的勞動密集型企業,可采取低門檻準入,低標準享受的新農保政策引導其參保。同時要加大改制力度,盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系,及時做好重新就業人員的社會保險接續工作。

  第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業參保擴面工作。民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔。另一方面,民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實現最終全覆蓋的目標。

單位調研報告9

  一、基層安全員的重要作用

  基層安全員作為地勘單位安全監管網絡中的末梢神經和安全工作的兵頭將尾,不僅是一線生產崗位的直接操作者,也是安全生產的基層管理者,是開展安全監督的基礎和主體,是基層安全生產的把關人。上面千條線,下面一根針,安全生產政策法規、規定和措施,都要通過安全員進行具體落實,基層的安全工作情況也要靠安全員向上級進行反饋,安全員起著聯系上下之間、協調崗位之間的關鍵作用。基層安全生產的實際情況他們最清楚,安全工作的酸甜苦辣,他們體會最深。正是他們的奉獻和付出,盡心盡力地履行著自己的那份責任才使目前的安全穩定局面成為可能。

  二、地勘單位基層安全員目前面臨的主要問題

  (一)工作中存在執法缺位現象,管理體制亟待改革

  基層安全生產中執法缺位的現象是個深層次的問題,涉及到目前地勘單位安全員管理體制,必須引起高度注意。很多單位安全員的工資關系、勞資關系都在公司、分隊(項目)里,公司、分隊(項目)領導有權雇傭或撤換安全員。安全員是對公司、分隊(項目)領導負責,而不是對單位安全管理部門負責。對現場隱患的整改,需要公司、分隊(項目)領導簽字,他若不簽這個字,安全員有可能左右為難,出現既不敢得罪頂頭上司又不敢向上級匯報的情況。巧婦難為無米之炊,解決隱患需要人力、物力、財力支持,安全員沒有人權,也沒有財權,怎么去解決?此外,有些單位設備安全運行狀況存在對內不對外、對下不對上的現象。在這種情況下安全員即使發現了安全隱患,往往因不敢得罪自己的頂頭上司,而疏于監督和整改。隱患解決不了就有造成安全事故的可能。

  (二)業務素質參差不齊,人才結構不盡合理

  目前,地勘單位安全員隊伍普遍存在綜合素質低、安全專業知識缺乏、監督水平不高等現象。有的安全員身兼多職,沒有精力抓好安全工作;有的安全員是半路出家,專業知識不合理,“邊摸邊學,邊學邊干”;有的安全員年齡偏大,學習新知識、新理論有一定的困難,日常主要是憑經驗開展工作;有的安全員技能單一,難以駕馭日益復雜的`安全生產局面,有些單位安全員培養不能滿足需要,存在安全員隊伍老的老、小的小,新老交替出現青黃不接的情況。總體來說,地勘單位基層安全員隊伍發展呈不平衡狀態,存在人才總量不足,專業人才素質不強,科技人才缺乏,法律素質不高,知識結構不合理等問題,這種情況嚴重阻礙了安全監督工作的質量和水平。

  (三)安全員責權利不平衡,隊伍的穩定性不足

  安全員是一個勞心又勞力的活,部分基層安全員既是一線生產人員又是安全管理人員。許多單位的安全員還是工人崗位,享受工人待遇,工資待遇與其他人員沒有差距,獎金則受公司、分隊(項目)效益制約,付出與所得不成正比。這種情況嚴重影響了安全員的工作積極性。與待遇偏低相比,安全員不受重視則是造成安全員隊伍不穩定的一個重要原因。部分安全員轉行的一個重要原因是因為得不到一個展示的機會,覺得這個工作不太受重視,這個行當沒前途,不能實現人生價值。

  (四)部分安全員思想認識不足,責任心不強

  因各種主觀和客觀原因,存在部分安全員對安全工作的重要性認識不足、責任心不強的現象。造成安全監督不到位、安全管理真空等問題,影響到安全監督的權威性、嚴肅性和神圣性。有些安全員沒有認清安全形勢的復雜性和嚴峻性,不能保持清醒的頭腦,對安全工作抱有僥幸心理、盲目情緒;有些安全員被“一切都會逢兇化吉、一切都是瞬間”的消極情緒所支配,對需要加強防范的重點部位、容易出事故的重要環節心中無數,對“安全責任重于泰山”這八個字的重要含義在認識上含糊不清,甚至是不在乎,抱著得過且過,當一天和尚撞一天鐘的心態從事安全工作。這樣的安全員從事安全工作本身就是最大的安全隱患。

  三、解決問題的措施和對策

  (一)積極探索創新,改革現行安全員管理體制

  一直以來,由于地勘單位安全生產情況復雜,安全員的管理體制多種多樣,一些體制不能充分發揮安全員的積極性和應有的作用,給安全生產帶來一定的被動,如何充分調動基層安全員的積極性和能動性就成了一個亟待解決的問題。個別單位對此進行了積極地探索,取得了一定的成效。總結這些有益經驗,筆者提出改革現行體制的總體思路如下:在單位內部實行安全員垂直管理,從任命、責任考核到獎金分配都應由單位統一管理,基層安全員由單位統一委派,以此建立和樹立安全執法的權威和力度。安全員不再對公司、分隊(項目)領導負責,而是對單位安全管理部門負責。安全員的工資和獎金不受公司、分隊(項目)領導及公司、分隊(項目)效益制約,由單位按照安全員考核制度完成年度考核后按績效發放。由單位安全管理機構行使對安全員的行政約束權,公司、分隊(項目)領導如果撤換安全員必須經過單位安全管理部門批準。一旦發現安全員中有不稱職者,可由單位直接罷免,而無須經過公司、分隊(項目)領導的批準。

  (二)加強教育培訓,打造高素質安全員隊伍

  基層安全員不懂技術和管理肯定是不行的,安全管理工作是一項專業性很強的工作,需要較高的專業知識。要針對基層安全員隊伍專業素質參差不齊實際情況,有計劃、有重點地加強對基層安全員的教育培訓,要按照分類分專業的原則,對癥下藥,梯度推進,最大程度地發掘安全員隊伍的潛能,逐步推進他們的理論素養、操作技能和管理水平素質的全面提高。可采取多種渠道,多種形式,落實培養措施,利用現有的教育資源,大力發展職業教育;同時,充分利用單位自身的安全教育培訓機構,采取在職學習、脫產培訓、知識講座等,為基層安全員充電;鼓勵安全員通過多種途徑和形式參加學習,積極支持有條件的安全員參加注冊安全工程師執業資格考試,為安全生產工作跨越式發展提供重要保證。通過教育培訓使學習成為安全員隊伍發展的內在需求,不斷提升安全員的知識和專業水平。只有人人都接受教育培訓,打造一支高素質的安全員隊伍,才能為實現安全發展提供組織保證。

  (三)提高待遇和地位,保持安全員隊伍的穩定性

  針對目前基層安全員待遇偏低、地位不高、受重視程度不夠的實際,提高待遇是增加基層安全員工作積極性的重要手段。對工作做得好的,要在經濟上給實惠,政治上給榮譽,崗位安排上給機會,以增強安全員崗位的吸引力,公司、分隊(項目)安全員的待遇不應低于公司、分隊(項目)領導助理。良好的用人機制是安全員隊伍成長的前提和保障,要營造有利于安全員發展的機制和環境,做到人盡其才,才盡其用,人才輩出的用人環境。建立和完善獎勵制度,堅持以績論能原則,重能力,重實績,重貢獻,使安全員干有目標、干有評價、干有奔頭;領導的重視是安全員開展工作的重要和必要的保障,領導要充分理解和支持基層安全員,對他們的思想狀況必須深入了解,從工作上幫助解決安全員的實際困難,從思想上打開安全員放手大干的包袱,使安全員真正感到受到重視,這個職業有前途,能夠實現人生目標,積極自覺地投入到安全工作中去。

  (四)提高安全員責任心,建立健全考核激勵機制

  要提高安全員的責任心,必須做到“三個到位”。一是安全員的選拔要到位。注重從政治品德好、業務技能好、心理素質好、身體素質好的年輕職工中選拔培養安全員。通過組織考察、個人自薦、群眾推選等多種途徑選拔安全員,做到不拘一格,從源頭上把好關;二是思想教育要到位。思想決定意識,要加強對安全員的思想教育和引導,使其樹立安全工作“責任重于泰山”的理念,認識到自己工作的重要性,自覺消除妄自菲薄的心理,盡好自己職責。三是考核激勵要到位。建立健全安全員工作目標責任制、考核評價體系和激勵與約束機制。具體來說,要完善安全員工作責任制,以目標責任書的形式明確責任、量化指標,做到行有方向、干有標準;建立健全考核評價體系,形成日常考核工作機制,把考核結果與個人經濟利益和崗位晉升掛鉤,做到獎罰分明,兌現及時;建立安全員評選評優工作,定期組織開展優秀安全員評比表彰活動,對其工作業績給予鼓勵、肯定,對有突出貢獻的安全員要大力宣傳表彰,形成“安全員工作光榮”的氛圍,以此調動安全員做好本職工作的積極性。

  (五)加快人才培養,保持安全員良性更替機制在基層安全員中存在著這樣一種觀點:安全員這個工作“好漢不愿干,賴漢干不了”,因為這個工作不是任何人一朝一夕就能掌握、能精通的,這需要一個經驗和知識積累的過程,鑒于安全工作的復雜性和嚴肅性,培養一個合格的安全員至少需要三至五年時間。因此單位應把安全員培養作為人才戰略的重要組成部分,制訂長期的培養計劃,納入人才發展整體戰略之中,同步規劃、同步運作、同步實施。可以采取以老帶新、新老結合等方式,使接替者提前進入角色,盡快熟悉本職崗位,平穩完成安全員的更新接替。

  安全員作為基層安全生產的把關人,角色雖小,但責任重大。地勘單位要想做好安全生產工作就必須充分調動安全員特別是基層安全員的積極性、能動性、創造性。夯實安全生產“基層基礎”工作,從而為起安全生產建立起一道堅實的屏障。

單位調研報告10

  實習期間,我實習的方向是新聞采編,以新聞采訪為主,主要參與各級內參的寫作。

  由于是實習記者,我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣,但是實習期間總體感覺很舒服,整天都在有空調的辦公室里工作,并不累,但也偶有例外要出去跑跑。

  我在報社的時政專題部,任務主要是圍繞時事新聞開展,而我涉及的面幾乎都是外界所說的負面新聞。剛開始并不是太明白新聞正面和負面到底區別是什么?為什么要這么區分?怎么樣使負面新聞產生的反面社會影響降到最低?通過認真地向其他有經驗的同事學習,并從中觀摩其工作過程,我更清楚了記者要做的工作:策劃新聞選題,跟編輯部人員交流意見,編前會討論決定選題方向,采訪寫作,聽取部門編委會修改意見,編輯排版。

  參與寫作內參的工作,每天都是整理材料,接聽投訴電話,核實新聞準確性,提交編委會審議決定要不要做,怎么樣做。在實習過程中,部門主任老師和同事對我的工作幫助很大,教會了我很多東西,不僅是在采編這份工作上,在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習,在潛移默化中,我學會了計調的一些基本禮儀和工作事項,尤其是酒桌上的一些禮儀,也對新聞業務有了進一步認識。

  在對接熱線和投訴信的這份工作上:首先,記者在講話和接電話時應該禮貌、大方、體貼對方,每個電話,每個確認,每個提問,都要充滿感情,以體現合作的誠意,而提問要講求技巧,尤其是一下不幸的訴說,更要人性化,注重新聞以外也要講求人道主義,贏得對方的好感,以換取對方的信任與合作;

  其次,記者一定要細致地閱讀群眾發來的上訪信,重點是把信息的準確性,新聞背景,新聞事件和人物的具體信息搞清楚,挖掘新聞價值和更多的新聞線索,這方面一定要細致耐心,有新聞敏感度。此外,涉及數字問題時,更要確保準確,要多跟當事人核實;

  第三,接熱線和上訪信的主要任務.盡管事物煩瑣,但記者頭腦必須時刻清醒,逐項核實,弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細致,還要特別注意要做到"快",采訪的速度往往代表報社的作業水平,一定要爭分奪秒,快速行動。二要"準",即準確無誤,不能模棱兩可,是似而非.;再有,做一份內參不容易,往往要求質量要好,事情較為嚴肅,亟待解決,采訪在其中往往發揮很大作用,因此,記者要多備幾套不同的采訪方案,以適應不同采訪情況的出現;

  最后,記者不僅要具有正常作業的采訪手段,還要善于學習,及時掌握不斷變化的社會新動態,以提高作業水平,以求更快,更準,如要掌握門戶網站的主要新聞,從中尋找線索等。

  報社的總編室里有一句話我印象很深:做媒體中的媒體,新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協會的機關報,它存在的意義不僅僅是做新聞,更多的要有鞭策,作用,要敢于做媒體的先鋒。首先,新聞稿件必須有質量的'保證。這可以分為四個方面:第一,必須符合新聞的內涵,即新近發生或將要發生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞,是一條怎么樣的新聞。第二,必須從全局出發采寫新聞。即這條新聞寫出來會有什么樣的影響,其中影響包括積極的和負面的,記者的作用是引導輿論導向,要想辦法把新聞的負面效應降到最低。第三,要關注民生,貼近生活,替老百姓說話辦事。在我看來,這是老百姓需要的新聞,也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時,也是記者的職業道德所在。第四,必須要有新的突破,發現別的媒體不曾發現的而且與老百姓切身相關的新聞。現在的新聞無論從題材上還是內容上都有了很大的拓展,似乎再有創新突破很難,其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關心反映的小事中。很多記者都曾親身經歷過這種事情,或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題,但是都沒有引起他們的關注。新聞報卻抓住了這個事件,把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常,內容寫法上也很一般,但是反映的事情卻是其他媒體忽視的,第一次有人把它的內幕寫出來,給老百姓開了一張明白的“清單”,在內容上進行了突破創新,是很可貴的。

單位調研報告11

  為全面了解和掌握人民銀行直屬企事業單位黨建工作情況,中國人民銀行黨校第28期春季干部進修班組成調研組,對中國銀聯股份有限公司(下稱中國銀聯)、中國外匯交易中心暨全國銀行間拆借中心(下稱外匯中心)、上海造幣有限公司(下稱上海造幣)和昆山鈔票紙業有限公司(昆鈔公司)等人民銀行部分直屬企事業單位黨建工作進行了全面調查。

  一、當前人民銀行部分直屬企事業單位黨建工作的主要做法和成效

  在所調查的四家單位中,各單位黨委能夠高度重視黨的建設工作,認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策及人民銀行總行的各項部署,切實履行黨委的主體責任,發揮思想政治優勢、組織工作優勢和聯系群眾優勢,圍繞中心工作,從思想、組織、作風和廉政等各方面加強黨的建設,有效發揮了黨委的領導核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為系統和單位各項工作的改革發展提供了堅強的政治保證。

  (一)強化工作機制,形成齊抓共管的工作格局

  各單位黨委高度重視黨建工作的地位和作用,堅持從系統全局的高度來謀劃和部署黨的建設工作。

  1、明確黨委書記為第一責任人,班子成員為分管工作直接責任人,黨支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系。中國銀聯黨委注重落實各級黨組織和領導干部的具體責任。一方面抓責任分解,把黨建任務落實到每一個班子成員。另一方面,為保證基層黨建工作責任落實到位,明確分子公司黨組織書記黨建責任目標,將基層黨建工作納入“一把手”的綜合考核范圍。要求各級黨組織“一把手”牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想意識。通過壓實責任、及時督導、定期考核等方式,進一步強化完善黨建工作機制。

  2、建立班子成員黨建工作聯系制度,完善一級抓一級,上下聯動、齊心協力抓黨建的工作機制。外匯中心班子成員分別聯系業務對口支部,參加支部活動,與黨群眾保持溝通交流,加強對支部黨建工作的指導和基層黨員思想的了解。20xx年,黨委書記先后參加8個支部12次黨建活動。

  3、加強考核監督,完善黨建工作目標責任制。昆鈔公司以黨支部達標活動為載體,細化、量化考核指標,堅持對支部工作季度檢查、嚴格考核。同時積極引導各黨支部深入開展更符合部門實際,能夠切實解決部門工作的難點和突出問題、更具針對性的創先爭優活動和黨內主題活動,進一步激發了黨支部的工作活力。

  4、扎實推進民主管理,形成科學民主的決策機制,營造健全、和諧的黨內組織生活氛圍。

  一是認真落實民主集中制。各單位黨委認真貫徹落實民主集中制原則,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式,明晰職責權限,確定議事規則,科學進行決策。昆鈔公司按照全面協調可持續發展的基本要求和國際國內經濟形勢變化及總公司總體部署,始終堅持在解放思想中創新發展思路,在與時俱進中完善工作措施,在實事求是中提升工作境界,與行政一道,深入研討企業定位,發展模式等深層次問題,認真研究企業工作目標和工作思路,并根據企業發展要求積極引導公司內涵式發展,努力培育企業核心競爭力,推動了公司又好又快發展。

  二是實行黨務公開。各單位黨委結合單位實際,相繼制定了黨務公開有關規定,對納入公開目錄的文件、簡報和黨務材料主動予以公開,確保黨務公開工作穩步推進。

  三是建立領導接待日工作制度,定期接待來訪群眾,認真聽取干部職工的意見和建議,自覺接受干部群眾的監督。

  5、明確議事規則和決策程序,確保班子協調高效運轉。中國銀聯制定了《中國銀聯黨委會議事規則》、《中國銀聯總裁辦公會議事規則》,并一步優化授權管理。在《中國銀聯“三重一大”事項決策實施辦法》的基礎上,對公司各項授權進行全面梳理,并優化各項權限分配,明晰重大決策事項的關鍵審批程序和權限。通過授權管理,加大授權力度,明確了公司各級干部應有的授權和應負的責任,實現了權責匹配,有效提高了決策效率。

  (二)強化理論武裝,從思想上加強黨員干部隊伍建設

  各單位黨委堅持把理論武裝作為黨的建設的重要措施,著重從思想上建設一支高素質的黨員干部隊伍,教育廣大黨員干部自覺在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,牢固樹立“大局意識、創新意識、法紀意識、協作意識和責任意識”,組織和動員廣大黨員干部全面貫徹落實單位黨委的重大決策部署,全力推進單位的各項改革與發展。

  一是堅持抓好各級領導班子的政治理論學習,不斷強化黨員干部的政治理論素養。各單位黨委認真落實黨委(黨組)中心組學習制度,制定了相應的年度學習計劃以保證學習制度的落實,及時組織學習黨的重大理論成果、重大戰略思想及中央的路線方針政策和總行黨委的重大決策部署,切實吃透精神,把握實質,明確方向。昆鈔公司在堅持落實黨委中心組集中學習和個人自學相結合的同時,還要求中心組成員把理論學習和和調查研究相結合、專家輔導和專題相結合的形式,進一步提高了黨員領導干部的政策理論水平、決策水平和經營管理能力。中國銀聯班子成員每人聯系兩到三個分子公司,以問題為導向,直接到一線抓黨建、解難題,注重找員工單獨溝通,同服務對象直接交談,以更好地了解情況,提高了基層黨建工作的針對性和實效性。

  二是創新學習方式,提高學習效果。在堅持日常理論學習和集中教育活動的同時,各單位結合本單位工作實際和黨員干部實際,采取廣大黨員干部喜聞樂見的方式,提高學習效果。昆鈔公司通過自行編寫學習材料,經常性地舉辦形勢報告會、研討會、黨員輪訓、道德講堂、故事會、演講等方式組織學習,每次學習后,黨員均在《黨員學習筆記》上進行記錄,并要求撰寫學習體會或感悟文章,每季度由黨委職能部門進行集中檢查,確保學習落實到位。外匯交易中心通過制定“黨支部和黨員年度學習計劃”,組織開展讀書、薦書活動,要求黨員按季度確定學習專題、內容,為支部提供教材、資料、講座視頻等學習支持,利用“交易中心黨建網”、“CFETS悅讀”微信平臺和宣傳板報,宣傳社會主義核心價值觀、崗位核心價值理念,提高黨員的責任感和歸屬感。中國銀聯通過開展系列專題講座、利用網絡學院“黨政學習”平臺、參觀愛國主義教育基地加強對黨員的教育,激發了黨員的責任感和使命感。“三嚴三實”活動開展以來,中國銀聯各基層黨組織紛紛開展了“金點子”建言、微信讀書會、讀書日、主題征文等主題實踐活動,引導黨員干部更好地踐行社會主義核心價值觀和公司的核心價值理念。

  三是加強對黨務干部的培養。針對黨務干部大部分年輕、“兩肩挑”、缺乏黨務工作經驗的實際情況,各單位黨委把黨員干部的培養放在重中之中,建立和完善干部培訓和鍛煉工作機制,加強對黨務干部的培養力度。一是建立干部交流制度,努力培養一批了解單位發展戰略、市場意識強、復合型的干部。中國銀聯20xx年以來共交流干部12名。二是加強教育培訓力度,提升各級黨務干部理論素養。20xx年以來,中國銀聯通過集中輪訓、專題講座等形式,對各級黨組織負責人進行了培訓,引導各級干部運用理論指導實踐、拓展發展思路、破解發展難題、推進改革創新、提升工作能力和水平。

  (三)強化組織建設,充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用。

  各單位黨委高度重視黨的基層組織建設工作,在不斷完善黨的基層組織工作機制的同時,哪里有機構,就把黨的基層組織延伸到哪里,確保黨的路線方針政策和單位黨委的重大決策貫徹落實橫向到邊、縱向到底,不留死角。

  一是健全基層黨組織,實行黨的基層組織全覆蓋。面對當前黨中央提出的加強基層黨組織建設的新要求、新任務,各單位黨委把強化基層黨組織建設作為實現目標任務的重要措施。中國銀聯制定了《關于進一步加強和改進分子公司黨組織建設工作方案》等黨建工作制度,按照黨章和新時期中央的對基層黨組織的規范化要求,制定了系統內部黨組織建設的標準和要求。

  二是明確基層黨組織的工作目標。各單位黨委為加強對基層黨組織的領導,根據各單位工作實際,及時明確各基層黨組織的目標任務,制定量化的考核標準,把日常監督和年度考核結合起來,充分發揮基層黨組織的在服務中心工作的引導和保障作用。

  三是選好配好黨的基層組織負責人。基層黨組織的戰斗力如何,能否有效發揮作用,關鍵取決于黨組織及其負責人能否發揮作用。各單位黨委把選好配強黨組織帶頭人作為提高基層黨組織戰斗力的重點。中國銀聯長期堅持德才兼備、注重實績、能上能下的原則優化干部隊伍,搭建團結、互補、有戰斗力的黨組織班子,并在每個黨組織中明確紀檢干部,加強對黨的基層組織和黨員干部的監督。

  (四)強化制度建設,為基層黨建工作提供科學化、規范化、程序化的保障

  各單位黨委高度重視黨建工作制度的建立和完善,普遍制定和完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨領導干部民主生活、黨員領導干部雙重組織生活會等制度。外匯中心還制定了《黨支部工作實施細則》、《領導干部直接聯系群眾制度實施辦法》、《中層干部管理辦法》和《黨支部目標考核管理辦法》等各項規章制度。黨建工作制度的不斷完善,提高了黨內政治生活質量,強化了黨內政治生活制度的約束力和執行力,促進了制度效力和功能作用的發揮,增強了黨組織的凝聚力,強化了內部監督,增強了黨員制度意識,形成了遵守制度的良好氛圍。

  (五)強化黨員隊伍建設,確立正確的用人導向

  黨員是黨的基本細胞,是黨的基層組織的戰斗力,是正確有效地貫徹落實黨的路線方針政策,保證單位黨委重大決策落實的主力軍。因此,各單位黨委著眼于黨的先進性和純潔性,高度重視黨員的培養和發展工作,堅持成熟一個發展一個和質量重于數量的原則,加強對入學積極分子的培養。昆鈔公司在黨員發展中堅持以保持黨的先進性和純潔性為主線,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,從公司青年職工多的實際情況出發,堅持“把黨員培養成生產骨干,把生產骨干培養成黨員”的“雙培養”方針以及“一線、一流,青年、骨干”的發展重點,采取自上而下與自下而上相結合的方法,認真做好黨發展工作,切實提高黨員發展質量。

  中國銀聯在發展黨員過程中嚴把“四關”:一把程序關。在申請人確定入黨積極分子、確定發發展對象、接收預備黨、預備黨員轉正工作中,認真執行“一培養、兩票決、兩預審、兩公示”程序。一培養:既接收預備黨員必須經過理論培訓并考試合格;兩票決,即對發展對象轉為預備黨員和預備黨員轉為正式黨員,由全體黨員進行無記名投票表決;兩預審,既對發展對象實行黨支部、基層黨委從下至上,逐級審查;兩公示,即接收預備黨員、預備黨員轉正要進行公示,接受群眾和黨員的監督。二把入口關。嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則,將近兩年至少有一次考核為優秀作為發展為預備黨員的必要條件。三把培養關。規范相關制度,強化各黨支部的責任意識,充分發揮黨小組、聯系人、黨員和群眾的培養督促作用。注重日常培訓和熏陶,實行“N+1”結對幫扶制度,確定2名正式黨員包抓培養1名積極分子,從思想、業務等方面進行系統指導培養。定期組織入黨積極分子參加支部會議和列席組織生活會,切實加強對入黨積極分子的理論培訓和實踐教育。四把結構關。在落實好年度發展黨員調控計劃基礎上,重點發展高層次人才、管理人員和專業技術人員,注重在生產一線優秀青年中發展優化黨員隊伍結構。五把督查關。嚴格發展黨員工作紀律,堅持誰培養、誰發展、誰負責的原則,明確黨委、黨支部、培養考察人的責任,把從嚴要求落實到每一個環節,確保發展的黨員都是先進分子,不斷提高發展黨員的質量。

  (六)強化監督機制,建立和完善了干部反腐敗和黨風廉政建設工作格局

  各單位黨委嚴格落實黨中央反腐倡廉和黨風廉政建設各項規定,狠抓任務落實,形成黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責、群眾參與監督的反腐敗和黨風廉政建設工作格局。

  一是加強組織領導,明確監督責任,切實履行監督職責。各單位黨委把反腐敗工作和黨風廉政建設工作列入日常工作重要議事日程,堅持與中心工作同安排、同部署、同監督、同檢查、同考核。及時簽訂《黨風建設和反腐敗工作責任書》,強化黨委(黨組)的主體責任和“一把手”第一責任人的責任,突出“管理好班子、帶好隊伍”重要職責。中國銀聯在20xx年通過“五個一”的工作思路來加強黨風廉政建設,即一個信息系統、一支紀檢監察隊伍、一套考核機制、一套制度辦法。通過召開黨風廉政建設會議,確定全年黨風建設和反腐倡廉工作任務,明確42項具體任務的責任內容和部門,按照“誰主管、誰負責”原則,層層簽訂黨風廉政建設責任書,明確各部門的責任和工作目標。

  二是強化日常管理,認真落實任職談話、誡勉談話、函詢、談心交心等經常性管理制度,對黨員干部存在苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。為了將各項規定落到實處,各單位黨委嚴格落實政策,通過考核評價、內部審計、重要情況報告、問責等措施,對各級黨員干部特別是“一把手”進行全方位監督。同時各單位黨委還能通過電話、郵箱、訪談等多種途徑和形式,自覺接受群眾監督。20xx年,中國銀聯進行任職談話7人、函詢2人,對個別違反組織原則、損害公司利益的黨干部,及時免去領導職務,真正把干部監督的規定落到了實處。

  三是修訂廉潔風險防控指南,將各單位黨委(黨組)的“主體責任”和班子成員的領導責任明確列入職權目錄,將落實黨風廉政建設責任制不力列為風險點。

  (七)強化文化載體,圍繞核心理念,營造和諧、高尚的文化氛圍

  各單位黨委高度重視企業文化建設工作,把文化建設融入到單位的管理中,利用各種形式和載體,發揮文化“潤物細無聲”的作用。

  一是選樹先進典型,樹立學習標桿。各單位黨委注重從基層黨員和重大任務、特殊崗位及關鍵崗位中發現、選樹先進典型,并積極進行宣傳報道,總結提煉具有較大影響的各類先進人物、先進事跡。中國銀聯嚴格把控優秀黨員評選程序和標準,堅持把政治素質高、黨性觀念強,帶頭貫徹民主集中制、促進黨組織團結,能發揮先鋒模范作用,并具有較強工作能力和較高專業工作水平,勇于開拓創新,在本職工作崗位上做出突出成績、上一年度考核為優秀的共產黨員,以保證優秀共產黨員真正發揮先鋒模范的引領示范作用,增強先進典型的感染力和引領力。

  二是創新活動載體,積極開展創先爭優活動。各單位黨委結合各單位黨員和工作的實際,開展各種形式的創先爭優活動,凝聚了人心,為黨員干事創業提供了平臺。昆鈔公司黨委根據單位年輕人多的特點,組織各黨支部開展了“一崗一區、黨員雙責”,“攻堅克難、黨員爭先”,“黨員突擊隊”,“黨員奉獻日”等活動,拓寬了黨支部發揮作用的渠道,起到了基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用,達到了信息在一線了解,問題在一線解決,感情在一線溝通,能力在一線培養,作風在一線轉變的要求。

  三是重塑企業精神,強化企業理念。把文化建設融入企業管理是各單位強化經營的重要措施,充分發揮了文化建設在企業經營和管理中的導向、約束、凝聚、激勵、輻射和品牌功能。昆鈔公司在職工中積極倡導“成事之胸懷、成功之愿望、成人之美德、成就之能力”和“合心謀事、合力共事、合作共贏、合和發展”的“四成四合”精神,并以此來指導公司的組織建設、隊伍建設和班子建設,為青年職工干事創業營造了良好的工作環境和人文環境。

  二、當前人民銀行部分直屬企事業單位黨建工作面臨的困難和問題

  (一)黨建工作的重要性在認識上存在弱化現象。在所調查的四家單位中,大部分單位已經實現了向現代企業制度的轉化,面對新形勢下的公司治理結構,企業的一切工作重心都要圍繞實現經濟效益來開展,對黨建工作的地位和作用認識不足等問題在各單位普遍存在。主要表現在:一是在對待學習上,被動學的多,主動學的少,滿足于上級的部署和安排,上上輔導課、聽聽報告、看看錄像片或電影,更熱衷于外出參觀考察,把集中學習代替了自學,把自學變成了不學,主動學習的積極性不高。二是對黨建工作存在偏見。認為黨建工作占時間、費人力、耗錢財,企業只要搞好生產就行了,黨群部門可有可無,造成黨務工作滯后于業務工作,黨組織的核心領導作用和政治保障作用得不到充分發揮。三是黨務干部得不到合理使用。大部分黨務人員為兼職人員,由于在使用干部時主要傾向于業務素質和能力,業務強的干部有前途,因而兼職從事黨務工作的干部在工作中把主要精力用在對業務技術的鉆研上,而對黨務工作則敷衍應付,只求過得去,不求過得硬,工作中存在底氣不足、做事不硬等問題。因而各單位中普遍存在著說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象。

  (二)黨務人員以兼職人員為主,缺乏必要的黨務工作經驗和黨建工作知識。在所調查的四家單位中,從人員構成來看,無論是領導干部還是黨務部門的黨務工作人員,絕大部分為兼職人員。由于實行“一崗雙責”工作制度,在一定程度上解決了黨組織發揮作用的途徑和方式,也解決了黨務工作和業務工作相脫節的“兩張皮”現象,實現了黨務工作和業務工作同安排、同部署、同檢查、同監督、同考核的有機結合,但在實際工作中,既懂業務又懂黨務的“多面手”并不普遍。在領導班子成員中,大部分都是業務干部出身,在選配提拔干部時,雖然能夠堅持“德才兼備、以德為先”的原則,但在操作上和選拔對象上主要還是注重業務素質和業務能力。因此,在各單位中,熱愛黨務工作、事業心強的專職黨務干部普遍缺乏。在職能部門及其黨務人員中,由于受上級核定的編制限制,加上各單位以追求經濟效益為中心,雖然也都設立了黨務部門,配備了黨務人員,但黨務部門基本都是與其他業務部門合署辦公,黨務人員自然也就由業務干部兼職了。

  從基層黨組織設置來看,由于堅持了基層黨支部按單位和部門設置或跨部門設置,使黨的基層組織得到了延伸,充分有效地發揮了黨的基層組織的戰斗堡壘作用,保證了黨建工作服務于業務工作,但在實際工作中,黨支部書記或副書記和其他黨務干部,基本上也是由單位或部門負責人兼任,真正既懂業務又懂黨務的基層黨務工作者更是一個突出問題。

  (三)黨建工作在內容和方式方法上過于傳統,缺乏吸引力和創新。從調查情況來看,目前多數單位的黨建工作仍沿用傳統的工作方法。一是以會議形式和轉發文件布置工作,以看材料和聽取匯報來檢查落實情況,工作是否真正落實,落實效果怎么樣,缺少有效的手段和措施。二是工作方式上以說教為主,內容和形式上過于呆板,缺乏靈活性和創新性。三是思想教育工作缺乏針對性。要求多,解決實際問題少,只講奉獻和大局,不講索取和利益,忽視了人的客觀需求,特別是對表達正當訴求的回應不及時,沒有解決問題的有效措施和方法,因而在人們心中產生抵觸情緒。

  (四)黨員思想意識多元化,思想政治工作面臨挑戰。隨著社會環境的變化和網絡的普及,黨員獲取信息的渠道多元化,因而黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想狀況更趨多元化和復雜化。特別是在對入黨積極分子的培養和教育中,各級黨組織雖然能夠嚴把程序關和入口關,但如何采取更加有效的教育方式,使入黨積極分子真正能夠端正入黨動機,確保他們不僅形式上入黨,更能夠從思想上入黨缺乏有效的方式和方法。而傳統的思想教育方法簡單、形式單調、創新不足,不能很好地適應黨員隊伍的.思想實際,特別是青年黨員尤為嚴重,黨員隊伍的思想教育工作面臨新的挑戰,需要在拓寬領域、創新方式和增強效果等方面加以探索,尋求更為有效的思想教育方式。

  三、進一步加強和改進人民銀行直屬企事業單位黨建工作的思考和建議

  (一)加強理論灌輸和教育,提高對黨建工作重要性的認識。從目前黨建的政策要求上來看,黨建工作要與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行,在實際工作中,各單位的也能夠堅持業務工作部署到那里,黨建工作就服務延伸到哪里,業務工作和黨建工作交匯在業務工作最薄弱環節,實現有機的結合、深度融合、相互促進,業務工作有實有虛,黨建工作從虛到實。然而,在實際工作中各單位或多或少對業務工作實的、存在的問題,很少從思想觀念、工作作風、執行能力等方面去找原因,談客觀的多,講主觀的少;談外部的多,講內部的少,黨建工作在業務問題外面打轉。因此,要把馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論作為一項長期教育和灌輸的重要內容,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的教育,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,提高對黨建工作的認識,落實好黨的十八大提出的黨要管黨、從嚴治黨等一系列加強基層黨組織建設的要求,破解實與虛的問題,使黨建真正融入到業務工作中。

  (二)創新黨建工作載體,提高黨建工作技術含量。基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織重大決策的前沿陣地,既要結合業務發展“抓班子、帶隊伍、促業務”,更要聚焦業務工作的薄弱環節,以此作為黨建工作的切入點和突破口,從業務工作的薄弱環節折射出黨員在思想、作風和能力方面的表現,有針對性地開展黨建工作。因此,必須結合業務工作,創新工作載體,采取豐富多樣的形式,以靈活多樣的方法,認真思考和謀劃,提高黨建工作的技術含量和黨的基層組織工作的水平,在推動業務工作上展現黨建工作的價值和成效。

  (三)加強對黨建工作的研究,保持黨建工作的與時俱進。加強基層黨建工作,不僅需要思想認識正確到位,更需要面對黨員隊伍出現的新情況、新變化、新趨勢,創造性地搭建工作平臺,尋求有力抓手,增強黨建工作的吸引力、凝聚力。在加強黨員隊伍建設的同時,更需要黨建工作的內容與形式的統一和創新,改變“應景式”的工作方法和以文件落實文件的工作套路,因此,加強對黨建工作的創新研究,實現黨建工作的與時俱進是當前做好黨建工作的重大課題。

  (四)加強黨務工作隊伍建設,提高黨建工作能力。黨務工作者不僅是黨的骨干力量,也是業務工作的骨干力量。正確的目標戰略、合適的方法路徑和能干的黨務工作隊伍“三位一體”,才能有效地貫徹好黨的政策和上級黨組織的重大部署,使任務得到落實、問題得到解決、成效得以顯現、經驗得以總結。黨建工作如何支持和保障業務工作順利進行,不僅需要方略和頂層設計,需要戰略思想、規則部署、方案措施、視野思路,更要有一支規模穩定、忠誠盡責的黨務工作隊伍,需要一支既懂業務技術,又懂黨務工作政策的黨務工作隊伍。特別是以業務為主、以效益為先的基層黨組織,面臨著的挑戰和問題日趨復雜和多樣化,加強對黨務工作隊伍的培養和教育,不斷提高黨務工作的能力和水平尤為重要。

單位調研報告12

  近年來,隨著體制改革的不斷深化,我區的社會力量辦學事業呈現出蓬勃發展的態勢,涌現出一批辦學規模較大、辦學質量較高的社會力量辦學單位,在教育事業發展中發揮著越來越重要的作用。與此同時,我區社會力量辦學單位團建工作也起步較早,如濱海學院早在1992年建校之初就成立了團委并發揮了積極的作用,其他入駐我區的較大規模的社會力量辦學單位也都迅速成立了團并開展了富有實效的活動。但我們還應該清醒地看到,我區社會力量辦學單位團的工作從整體上看基礎還很薄弱,團組織的戰斗力、凝聚力不能充分發揮,個別的團組織甚至處于癱瘓狀態。如何貫徹實施團省委“凝聚力工程”和團市委“細胞工程”,加強社會力量辦學單位團建工作,是一個緊迫的課題。為此,團委對我區社會力量辦學單位團建情況進行了調研,現將情況匯報如下:

  一、我區社會力量辦學單位發展現狀及其團建工作特點

  (一)我區社會力量辦學單位發展現狀

  自1992年我區第一所也是全省第一所民辦自立職業高中誕生至今,全區各級各類社會力量辦學單位已達58所。這些按性質可以分為:學歷教育學校10所(其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學校1所,職業學校(中專)7所),非學歷學校48所(其中非學歷民辦高校5所,聯辦中專學歷教育學校14所,其余為電腦類、語言類、藝術類業余培訓學校;按辦學形式可以分:全日制學校22所,業余培訓學校36所。濱海學院、黃海學院、南洋學校、博益學校、拓譜計算機學校、奧林特外事翻譯學校、黃埔職業學校等7所學校共征地1300余畝,自建校舍36萬余平方米。

  截止到20xx年底,全區共有社會力量辦學單位全日制在校30560余人,教職員工2150人,共為社會輸送具有一定專業技術特長的生3萬余人,極大地豐富了我區人才市場,基本滿足了開發區內、外資的用工需求,對我區和社會事業發展做出了積極貢獻。我區社會力量辦學單位的數量、規模、檔次和管理走在了全市社會力量辦學單位前列,其中,濱海學院是全市第一所也是全省第一所有獨立發放大專學歷資格的民辦高校,南洋學校是青島市20xx年唯一一所A級學校。

  (二)我區社會力量辦學單位團建工作特點

  我區58個社會力量辦學單位中有22個是全日制學校,這部分學校的學生數約占全部社會力量辦學單位學生數量的85%以上,無論是從師資力量、教學設備、校舍宿舍等各方面辦學條件來看,這22個全日制學校都是我區社會力量辦學單位中的重中之重,因此,團區委今年召開社會力量辦學單位團建工作現場會,重點是幫助這22所學校解決團建工作中出現的問題,爭取通過這部分學校帶動全區社會力量辦學單位的團建工作。綜合來看,全日制社會力量辦學單位團建工作體現出以下特點:

  1、團建熱情較高,建團率達到100%。今年10月份團區委在濱海學院召開全區社會力量辦學單位團建工作現場會,22家全日制社會力量辦學單位代表在參觀了濱海學院的團建室、活動室等團的陣地建設和建設之后,反映以前從沒想到團建工作可以在學校的日常管理工作中起到如此大的作用。現場會結束之后,團區委繼續靠上做工作,依次和所有10所未建團的學校進行聯系和,短短半個月之內,為這些學校辦理了建團手續,配齊了“四冊”等相關檔案,截止到目前,我區全日制社會力量辦學單位建團率已達到100%,“六有”團支部比例已達到95%以上。

  2、團建工作客觀上彌補了社會力量辦學單位管理的隨意性和不規范性。我區社會力量辦學單位的總體發展趨勢是好的,但目前還是有一些社會力量辦學單位對學生的管理呈現出一種隨意性和不規范性。而團建“細胞工程”的實施在管理、檔案制度、陣地建設、文體活動等方面完善和彌補了學校對學生管理的漏洞和缺失。如黃浦職業專修學校通過召開團委成立大會,建立了、體育、考勤等學期管理制度和獎優罰劣的激勵約束機制,學校的教學管理等各方面都有較大起色。

  3、團的建設與學校實際工作緊密結合。一是與學生的創業就業相結合:由于社會力量辦學單位有專業設置市場化的特點,這些學校在開展團建工作的同時注意結合學校的實際情況幫助學生就業創業,一方面取得的學生的信任,一方面也贏得了學校領導的認可,為團建工作的`下一步開展創造良好的氛圍。如濱海學院團委提出了“團委聯系提議”、“實踐基地選擇”,積極聯系海爾、海信、澳柯瑪、海都、開發區海關等單位,與他們共建實踐基地,兩年來共組織4000余名學生,在實踐中全面開發學生的素質,拓展潛能;金海岸職業學校是海爾在開發區的人才培訓基地,校團委充分利用這一優勢,組織學生到企業參觀、培訓,組織海爾的管理模式,企業的制度等等,使學生逐步接觸社會,適應社會,樹立正確的就業觀。二是與學校校園建設相結合:各學校團委通過校辦刊物、廣播電臺和閉路電視等文化陣地積極開展藝術、體育、、武術等各種社會團體活動,促進學校形成良好的校風、學風,學生綜合素質和學校的社會美譽

  度都有提高,使學校步入良性發展軌道。如海龍職校開展征集校園“文化語絲”活動、南洋學校充分利用《南洋學刊》、《南洋心橋》、南洋之聲廣播站、七彩南洋電視、閱報欄、欄等資源開展豐富多彩的校園文化活動。據,截止到目前,我區社會力量辦學單位共有校辦刊物、廣播站等文化陣地26個,充分展示校園文化建設的成果。

  4、團的建設與全區社會精神創建緊密結合。近幾年來,在團區委的組織下,全區社會力量辦學單位團組織積極參加我區精神文明創建活動。各學校把開展志愿者活動、積極參與全區群眾文化創建作為打造一支充滿活力的團員隊伍和開創特色活動的有效方式,兩年來,共組織青年志愿者35000人次參加環境整治、重大節慶活動服務、植樹造林、外語角活動、青年文明創建活動;在我區舉辦“五月的花海”和“同唱一首歌”社區文藝巡演、慶祝“十六大”全區文藝匯演、區聯歡晚會等群眾文化創建中,各社會力量辦學單位共組織青年學生參加演出達2880人次,有力提高了社會力量辦學單位的聲譽,為我區精神文明的建設貢獻了力量。

  二、社會力量辦學單位團建面臨的困難和存在的問題

  盡管我區社會力量辦學單位的團建工作在近年來獲得快速發展,已逐步成為我區團建工作的一個亮點,但其發展仍面臨著一些困難。

  (一)社會力量辦學單位的政策支持力度仍然不夠

  在今年社會力量辦學單位團建現場會召開之后,雖然各學校對于團建工作重視程度有所提高,但落實在行動上,力度仍然不夠,只有個別學校能夠出臺相關政策文件,依托工作帶動團建發展:如濱海學院從團干部配備、活動經費、制度保障等各方面都給予院團委以大力支持,為院團委開展活動提供良好的外部環境。當然,根據區教體局提供的資料顯示,到目前為止,22家社會力量辦學單位只有5家學校成立了黨組織,這在很大程度上影響了團建政策支持的力度,由于條件所限,很多學校團的建設走在黨建之前,政策支持也只能依靠學校的辦學力量本身來提供,這無疑提高了社會力量辦學單位團建政策支持的難度。

  (2)各社會力量辦學單位團建工作發展參差不齊

  社會力量辦學單位的團建工作發展參差不齊,差別很大。其中濱海學院、黃海學院、南洋學校、海龍職校4所學校從學校規模、管理、團建積極性等多方面因素綜合來看處于第一檔次;拓普計算機專修學校、博益職校等6所學校活動開展較為豐富,與上級團委聯系比較密切,團建工作處于第二檔次;其他十余所學校或者是建團雖早但活動不突出,或者是剛剛建團處于起步階段,所以處于第三檔次。團建工作的這種差別首先與學校自身的發展優劣息息相關:資金雄厚、基礎扎實的學校團建工作遠遠好于規模較小、基礎較為薄弱的學校;其次也與校方的領導重視程度密切相關,這在以個人和企業辦學為主體的社會力量辦學單位中非常關鍵;再次與學校團干部的素質也有關聯,團的業務素質的高低,直接決定了學校團建工作的水平高低。團區委如何平衡地在社會力量辦學單位中開展團建工作,使得全區社會力量辦學單位的工作在整體上上一個臺階,也值得我們進一步研究。

  (3)社會力量辦學單位發展不加大了團建工作難度

  在中我們發現,由于絕大多數社會力量辦學單位是由社會相關機構和熱心教育事業的個人集資興辦的,完全是一種市場化的行為,因此,其辦學的穩定性難以。幾乎每年都有一部分學校由于資金投入難以為繼、經營管理不善、方向變化等各種原因退出教育市場,當然,同時也會有更多的資本涌入我區紛紛開辦新的學校。退出和加入在市場經濟的環境下都非常正常,但對于團建工作來說,無疑又增加了難度,這也是新經濟組織團建工作的一個普遍的難點。

  (4)社會力量辦學單位生源和師資的先天不足對團建工作有一定影響

  社會力量辦學單位要增加對的吸引力,往往要通過提供較好的生活條件、工作條件以及較高的工資待遇來實現,即使這些問題學校硬著頭皮解決了,但卻往往因關系調動、戶口遷移、子女就學、配偶就業、職稱評定等不能得到較好的解決而擱淺,這為穩定隊伍帶來了困擾。同時社會力量辦學單位在生源方面競爭力比較弱,相對國辦學校而言生源質量較差。這方面的先天不足使得社會力量辦學單位的學生相對難以管理,這既是一個證明團組織凝聚力的機會,同時也給團建工作帶來了不小的挑戰;而團干部特別是學校團組織負責人如果業務素質不過硬,團建工作更是無本之木,無從做起。

  三、對策和建議

  針對以上社會力量辦學單位團建工作存在的困難和問題,我們要緊緊圍繞團建“細胞工程”的相關要求,結合我區社會力量辦學單位的實際情況,因地制宜,循序漸進,按照“以制度建設為基礎、以主題活動為載體、以隊伍建設為保障、以信息互動為依托”這四個方面的總體規劃逐漸摸索出社會力量辦學單位團建工作的新路子。

  (一)以制度建設為基礎,確保團建工作順利開展

  制度建設是團建工作的基礎,在社會力量辦學單位的團建工作中,我們要完善推廣以下制度:

  1、深入實施團建“細胞工程”。社會力量辦學單位的每一個團支部都要建立“團員花名冊、團費收繳記錄冊、團支部會議記錄冊、團支部工作問答手冊”這“四冊”檔案,并認真貫徹“團課制度、團員年度團籍注冊制度、團員教育評議制度、團組織例會制度”這四種制度,爭取每個團支部都能夠達到“六個有”的標準。

  2、堅持“黨建帶團建”制度并擴大其外延。成立黨組織的學校在實施黨建工作中,要把團建工作作為各級黨組織黨建各種工作的一個組成部分,列組織的目標管理考核細則之內。這樣做到黨建、團建同步規劃、同步實施、同步檢查,使共青團工作成為學校黨組織考核各黨支部年度工作成績的一個重要指標。雖然現在我區還有很多社會力量辦學單位尚未建立黨組織,但黨建帶團建中有很多好的方法仍然值得借鑒:如學校董事會和學校機構可以下發相關文件,落實團組織的干部待遇和活動經費,并對共青團的“優、先、模”干部進行獎勵表彰等等。

  (二)以主題活動為載體,增強團組織的凝聚力

  社會力量辦學單位的團建工作是否成功,首先取決于它是否能夠圍繞學校的中心工作,而檢驗的標準也正是在于它是否有效的幫助學校進行教學和管理。社會力量辦學單位團組織要堅持從學校實際出發,堅持服務學校中心工作、服務青年學生的原則,采取靈活有效的方式開展團的活動。一是圍繞思想道德教育,可以組織青年學生積極參與青年志愿者、社團文體活動等社會公益和文化娛樂性質的精神文明創建活動,比如開展“做身邊小事,樹團員形象”、“創優良學風,建文明校園”等等活動,比如濱海學院曾開展“我給父母的一封信”活動,號召大家通過書信向父母說明學院的真實情況,糾正社會對濱海學院的片面認識,活動相當成功,外界的懷疑、猜測少了許多,有效地幫助學院頂住壓力,渡過難關。二是圍繞社會力量辦學單位就業緊迫的問題,可以組織創業大賽、實踐基地等服務青年學生迫切需求的活動,這樣才能活躍基層的團組織,為青年學生服務,贏得學校領導的支持。

  (三)以隊伍建設為保障,增強團組織的戰斗力

  目前我區社會力量辦學單位團干部的水平有待于進一步提高,下一階段的工作中,我們要采取各種形式,在這些學校中培養更多高素質的團干部,增強團組織的凝聚力,在學校的各項工作中更充分地發揮團的先鋒隊的作用。

  1、爭取團組織負責人列席同級黨委或行政會議。要把黨建帶團建的工作精神向各個社會力量辦學單位傳達,爭取校中層管理人員擔任團組織負責人,列席同級黨委或行政會議,以此帶動團組織的干部建設。

  2、建立推廣約束機制和競爭機制。為使團的干部能上能下,保障在位的團干部盡職盡責,團區委應當在全校各級團組織中建立推廣約束機制和競爭機制。具體做法是:團員青年選舉團委委員的同時選舉兩名候補委員,候補委員列席團委、總支、支部會議。正選的團委委員如果無故缺席會議累積達三次,將被取消委員資格,并由候補委員接任。這一制度可以對團干部進行有效約束和激勵。

  3、加強團干部培訓。我區社會力量辦學單位團干部業務素質總體不高已經制約了團建工作向更高層次發展,因此,要堅持把團干部建設作為我們工作的核心,大力加強團干部的業務培訓,提高其思想政治素質和業務工作能力。

  (四)以信息互動為依托,建立團建工作交流綠色通道

  根據我區社會力量辦學單位團建工作水平參差不齊的現狀,團區委在召開現場會推廣各團建工作典型的先進經驗的同時,一是可以通過創辦《全區社會力量辦學單位團建工作簡報》的方式,定期刊發各社會力量辦學單位團建工作中涌現出來的典型和工作亮點,引導團建基礎薄弱的學校加強學習、互通有無;二是可以在區青少年信息網上開辟社會力量辦學單位共青團工作專欄等的形式,建立他社會力量辦學單位之間工作交流的綠色通道;三是通過組織各學校聯辦活動或聯誼來增進彼此的了解,加強互相的溝通。通過這三點逐步縮小先進單位與落后學校之間的差距,最終實現我區社會力量辦學單位團建工作的整體飛躍。

單位調研報告13

  今年上旬,參加了立白集團,安踏體育,以及戴爾公司的招聘會,對以下單位的用人要求做出如下總結。

  一、用人單位對我校畢業生的評價與畢業生的自我評價與定位用人單位對畢業生使用后的評價和滿意度

  是非常有價值的數據,這些數據能夠反映畢業生群體各方面情況是否適應用人單位的需要,以及適應程度如何,還能夠影響這些單位現在和今后是否繼續招聘相關院校的畢業生。

  二、用人單位對我校畢業生各方面的評價

  1、個人品質方面在所調查的用人單位中,以上的單位對。遵紀守法。道德修養,誠信度。工作態度、敬業精神。這三方面均能達到。對“吃苦耐勞,克服困難的能力”,“團結協作能力(團隊精神”。參加集體等活。顯示用人單位對學生的思想道德水平評價很高,很多單位對我校學生在工作中的樸實和踏實精神給予了肯定。

  2、專業素質方面立白集團和安踏體育的為我校畢業生的專業素質和知識面很好和。其原因是我校通過拓寬專業口徑,增加學科交叉,增設不同學科選修課。增強實踐實習環節,讓學生走出課堂,到單位進行實地實崗的生產實習,較好地提高學生的專業素質拓寬了知識面。

  3、基礎知識方面立白集團認為我校畢業生的計算機水平較好,但是戴爾公司認為學生的外語水平一般。隨著計算機的普及和相關課程學習。畢業生的計算機應用能力已經不成問題。雖畢業生能拿到英語四、六級證書,但他們的實際應用能力仍欠缺,在聽、說、寫。譯上存在著一定差距,因此在外語教學上應注重應用能力培養,特別要利用好專業外語與文獻檢索課程和科研實踐及畢業研究鍛煉學生的外文文獻查閱、翻譯和消化利用能力。

  4、個人能力方面用人單位對我校畢業生評價為較好。用人單位不僅僅注重學生的實際業務能力,也越來越重視學生的理論水平。不僅僅重視學生的專業知識。更重視學生的綜合素質。學校應注重對學生的創新意識。科研能力與開拓精神的培養。提高他們的領導、應變、公關、交際、口頭表達、寫作等各方面能力,使畢業生不僅有較強的專業知識和業務能力,同時也具備較高的綜合素質,能不斷適應新環境和新形勢的挑戰。

  三、用人單位看重的畢業生素質比較看重。

  以上的方面和結果如下:工作負責踏實、敬也精神,合作意識(團隊精神)、奉獻精神,創新意識與勇氣均為各,人際交往能力和適應、應變能力各,競爭意識與挑戰意識,人文素養,社會實踐,社會工作經歷和語言表達能力各生源戶籍所在地。由此可看出,學校聲望和戶籍等不再成為影響學生就業的主要因素。

  四、調查結果的啟示

  1、加強素質教育現代社會需要邪種。誠信為本。才智并舉,具有一定創新能力。的綜合性人才。學生必須全面提高自身的綜合素質,才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學校要精心組織多種學生活動,如社會調查、社會服務、課外科技活動以及各類文娛、體育話動,融素質教育于活動之中,并注意與專業培養相結合。要注重發揮學生個體的不同特點,力求傲到讓學生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學生創新能力為目標的大學生科技活動運行機制,以培養學生的創新意識,創新思維和創新技能。

  2、繼續加大教學改革的力度素質教育是一項以知識傳授、方法訓練、能力培養和精神陶冶為實踐內容的綜合性系統工程,必須貫穿于專業教育、學科教育。首先。要繼續進行專業結構和課程設置的改革,加強基礎、拓寬知識面。其次。素質教育要從教學內容,方法與手段上得到充分的體現。要摒棄陳舊的教學內容,注意知識的更新,改變過去只重知識傳授的做法,把發展獨立思考和獨立判斷能力放在首位,重在激發學生的`學習主動性和學習潛能。重點加強對于進行創造性活動有關的方法、能力的教育。第三,要加強實踐教學。培養學生的綜合能力,讓學生在接觸、了解社會實際的過程中,認識自身的優勢和不足。盡快適應社會的需要。

  3、應加強全方位的就業指導工作學校除了深化教學改革,對大學生進行專業知識教育,從入學開始就著力培養學生各方面素質、能力外,還要進一步加

  強對畢業生進行思想教育(含艱苦創業教育)、理想教育、形勢教育。開展社會實踐活動和心理咨詢活動,引導大學生樹立正確的擇業觀,客觀地進行自我評價,增強他們的心理素質和在人才市場上的競爭力,培養出適應社會需求的合格人才。學校還應大力加強就業技巧指導,提高服務質量,為畢業生提供更多的就業信息。

單位調研報告14

 

  事業單位登記管理從試點到正式運行已經十多年了,雖然相關工作逐步規范,現正推行登記檔案規范管理,實行網上登記,整個登記管理工作正在向著進一步規范和提升的方向邁進,但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現在事業單位登記熱情不高,登記質量不高,管理監督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業單位的可持續發展,分析其原因主要表現在以下三個方面:

  第一、事業單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務不獨立,還是由其主管部門管理,或者財政部門為了工作的需要只認可部門統一預算管理;有的工作難自主;有的有職無權或責權脫鉤;有的從業人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規范。正是如此部分單位認為登記實質作用不大,“登記”和“不登記”對事業單位運行的影響不大,尤其是公益性強和具有行政職能的事業單位更是如此。

  第二、執法監督管理職能弱是滯阻登記管理的關鍵。《事業單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關的監督職能太弱,對《事業單位法人證書》的監管很大程度上依賴于職能部門的協作和制約,缺乏監督管理的'自主性、強制性和決定性作用。

  第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據不夠完善,《事業單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。

  針對目前工作現狀,面對工作中存在的這些問題,應該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強法律意識、責任意識和創新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設以外,更要創新工作思路,進一步推進登記管理規范化。因此提出以下幾點建議:

  一、突出三個重點,創新工作方法

  1、進一步加強行政執法。堅持開展聯合執法檢查,聯合人大內司委、政府法制辦及有關職能部門開展登記管理執法檢查,根據實際情況制定檢查的范圍和內容。實施“行政執法通知”制度,作為日常監督手段,對違反有關法規要求的行為進行及時通知整改,對情節嚴重的依法進行處理。

  2、進一步加強證書監管。對涉及《事業單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監管的相關職能部門進行走訪和聯絡,同時對上級有關政策進行廣泛宣傳,共商監管舉措。確定《證書》監管聯絡員,以編委名義聘任,堅持一年召開一次會議,一年進行一次檢查,更好地落實證書使用制度。同時,制定事業單位印章管理辦法,明確事業單位的印章由事業單位登記管理機關制發。

  3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業單位法人代表監督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學習培訓制度,不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養。建立法人代表任期經濟責任審計,對異動變更的,及時由管理機關和審計部門聯合審計,對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強工作執行力。

  二、增強四種意識,創新運行機制

  一是增強質量意識。嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》及《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質量,致力“四求”,即程序上求規范、監督上求依法、材料求充實、管理上求實效,達到“四統一”,即統一專用印章、統一執法公文、統一材料要求、統一質量標準。

  二是增強責任意識。在工作上強化以主管部門、鄉鎮為主進行督促落實。

  三是增強統籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執法、檔案內務管理四條主線進行,全年統籌規劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構編制管理有機結合起來,事業機構的設立、撤并、職能調整以及主要負責人的調配等都必須與事業單位登記掛鉤,相互協作,齊抓共管。

  四是增強法律意識。登記管理是一項行政執法工作,要使全社會都樹立法人意識、法律意識,要以行政執法手段推進法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執法和監督工作,落腳點放在證書使用、牌章規范、法人運行、社會信用、實際效用上。

  三、圍繞六個目標,推進規范管理

  從工作實際出發制定“六化”目標內容,推進規范化管理。即:

  ①登記程序化。規范和完善設立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴格按程序辦事,接受社會監督。

  ②管理法制化。制定行政執法責任制實施辦法,行政執法過錯責任追究辦法,行政許可項目實施辦法,行政效能監察制度,推進依法行政,用法律手段推動登記管理工作。

  ③監督常態化。把年檢年審作為監督的重要手段,確實抓緊抓好,建立聯合執法檢查機制,長期執行行政執法通知制度,確定職能部門監管聯絡員,把監督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監督機制。

  ④服務具體化。開展上門服務活動,咨詢服務活動,評先評優活動,強化服務意識,依法保護事業單位法人合法權益。

  ⑤檔案科學化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺帳,完善軟件系統管理,建立方便、科學、快捷的登記管理檔案,提高檔案質量和利用效能。

  ⑥內務制度化。建立健全各項規章制度,力求按制度辦事,用制度管事。

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