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預防工作報告
在現實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發?以下是小編精心整理的預防工作報告,希望對大家有所幫助。
預防工作報告1
近年來,隨著城鄉經濟的迅猛發展,社會主義新農村建設如雨后春筍般興起,農民生活水平得到很大改善的同時,用火、用油、用電、用氣量也隨之明顯增加,導致農村火災的嚴峻形勢,農村消防工作實屬不容樂觀。一些農村火災的發生,造成的經濟損失和人員傷亡,觸目驚心。農村消防工作是社會消防工作的一項重要內容,它直接關系著廣大農村社會治安穩定和經濟建設的健康發展。由此,做好農村消防工作已刻不容緩,有著現實和長遠的積極意義。本文僅就農村火災發生的原因、農村火災發生的特點和預防農村火災的對策,談談個人一些粗淺的見解。
一、農村火災發生的原因
目前,農村火災的發生是由多種因素造成的,也是農村經濟發展長期落后,人民生活水平提高緩慢的必然產物,眾多的火災隱患直接威脅著人們生活和財產安全,也為農村消防工作的開展帶來了諸多的問題,這不僅僅是消防問題,更是沉重的農村社會問題,值得我們深思和探討。
(一)消防安全責任缺乏落實。現階段,個別鄉鎮黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程,對消防工作重視力度不夠,對本轄區內存在的較多火災隱患不聞不問,基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全,責任沒有明確,部署落實沒有到位。同時由于多種原因,農村消防工作一直處于停滯不前,部分村干部由于受經濟和文化水平的限制,消防安全責任意識淡薄,安全責任追究制度缺乏,造成農村防火工作基本無人抓,僅靠村民的'自我意識進行防護,安全工作形同虛設。特別是一些邊遠山區農村,消防工作幾乎被人遺忘,有的地方農村消防安全工作責任制的落實和消防安全管理機制一片空白。
。ǘ┺r民缺乏消防安全意識。盡管近幾年來各級政府和有關部門加強了消防宣傳工作,人民群眾的消防意識得到了一定的增強,但是,由于廣大農村地處偏遠,居住分散,群眾受教育程度不高,外加基層消防管理滯后,宣傳工作無人管,無人抓等原因,致使消防宣傳活動難以落到實處,一些邊遠山區農村,消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落,缺乏安全用火用電常識,固守舊的風俗習慣,柴草亂堆亂放,誘發火災因素多。一是農民違規用電。由于一些農村家用電線亂拉亂接、老化、破損,家用電器長時間通電等原因而引發房屋火災。二是農民違規用油,F在一些富裕的農民已購買了拖拉機、摩托車等,由于農村交通不便等各種因素,有些農民就將日常使用的汽油、柴油和煤油,買回后存放在自家以便日常使用,也極易引發火災。三是農民違規用氣。一些農民家庭做飯用上了液化石油氣灶,但因未按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘關閥門漏氣等原因,遇明火容易發生爆炸、燃燒。四是農民違規用火。農民生活常常因用火管理不慎,如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔煙頭等原因引起火災。
。ㄈ┼l鎮嚴重缺乏消防規劃。近年來,隨著經濟快速發展,農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐,農村集鎮的改造工作仍遲緩,大部分鄉鎮消防規劃實施不到位,房屋以木板房和土房為主,前后間相連,毗鄰成網狀,在消防間距、消防車通道、消防設施、電器線路敷設等多方面均不符合消防安全要求,發生火災時極易蔓延擴大,易導致成片房屋毀于一旦。
。ㄋ模┺r村嚴重缺乏消防組織。處于山區的一些鄉鎮經濟條件較弱,農民群眾外出務工較多,尚未有任何形式的消防組織。同時隨著農村企業大量的改制轉軌,絕大部分企業已轉為私營性質,導致許多企業的消防管理組織被撤銷,即使少數單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。
。ㄎ澹┺r村缺乏消防監督力量。農村消防工作點多面廣,村莊較為分散,戶數轄區范圍大,派出所警力不足,加之各種治安管理防范任務繁重,警力嚴重不足,在日常監督管理中無暇顧及到每個村莊,一家一戶,僅靠現有警力難于及時發現和消除全部火災隱患。
二、農村火災發生的特點
隨著農村經濟的迅猛發展,農民生活水平顯著提高,村鎮產業結構已呈多元化發展趨勢,農村建筑形式和規模都發生了巨大變化,縱觀全國農村火災尤其是時有發生的重特大火災事故所所造成的人員傷亡和財產損失,慘不忍睹。
一)建筑耐火等級低,易造成火勢蔓延快。一些農村特別是經濟欠發達地區,由于受自然條件、地理環境、經濟條件的限制,房屋建設總體無規劃,無防火設計,建房隨意性大,住宅磚瓦結構較少,大多房屋建筑耐火等級低,多系土木、磚木、石木結構,門窗多由木質材料制成,屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,屋內多用紙張抹灰吊頂,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室內外可燃物相連,建筑物之間的距離小,有的連接在一起,一旦發生火災,容易蔓延擴大,火借風勢,即燃即塌,易造成火燒連營的局面。
預防工作報告2
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。
一、當前部隊車輛事故預防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和規章制度不嚴格。其主要表現為:對條令條例的基本內容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發了車輛事故。
二是“兩個經常性工作”不經常。車輛事故預防工作與“兩個經常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經常性”,發生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的領導思想發生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發生事故,實質上是以犧牲保障力、戰斗力為代價的。另一方面是被動抓預防,領導和機關強調時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實際,摸索規律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發生。另外,應引起各極領導和機關高度重視的是,發生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
二、做好當前車輛事故預防工作的建議與對策
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協調發展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質上下功夫。事故的發生,常常是駕駛員思想不穩定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質,還不能從根本上杜絕事故的發生,還必須有過硬的業務技能作保證。要加大對駕駛員業務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的.應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發生。
3、著力解決關鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發生的事故情況分析,絕大多數是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的。“三松”現象往往是事故發生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統一起來,關鍵應從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現的。對問題采取回避的態度,任其發展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領導必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的規章制度,如派車、車場日、保養、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環節上下功夫。經驗告訴我們,發生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環節上,把“嚴”字貫 穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網絡。要根據工作任務的變化、季節以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環節,及時抓好預防工作。
三、對做好車輛事故預防工作的幾點思考
思考一:評價單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調查中發現,有些單位在評價工作時,形成了一個定勢,就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發生事故作為評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任,不能考慮他們的“發展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似問題的發生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發生事故,造成了損失,影響士氣和穩定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領導感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據,以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作。
思考三:在總結事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經常性的預防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本,F在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發生了事故,在一段時間內針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點。“使命高于一切,責任重于生命”。火災突發不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰出發,從難從嚴抓訓練,就不能形成戰斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業技術水平,把消極保安全轉變為積極創安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
預防工作報告3
為貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《xxxxx區建立健全懲治和預防腐敗體系—實施方案》和《xxxxx區貫徹懲治和預防腐敗體系-重點部門主要工作任務臺帳》文件精神,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅決打擊環境違法排污等損害群眾利益的行為發生。區環保局結合科學發展
觀學習實踐活動,“從嚴治局,從我做起”,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,抓住教育、制度、監督三個關鍵環節,統籌兼顧,整體推進,建立健全符合環保實際的懲治和預防腐敗體系。
一、重視組織領導,完善制度體系
在懲治和預防腐敗體系建設工作中,區環保局注重制度建設,以完善制度促進體系建設。 區環保局清理了過時或不符合工作實際的兩條制度,修正了制度十一條:公車使用制度、考勤制度、限時辦結制度、監督制約制度、責任追究制度、首問責任制度、一次性告知制度、政務公開制度、財務公開制度、集體決策制度、績效考評制度。新增加制度兩條:多種形式并存的學習制度、“企業服務年”制度。
二、結合環保實際,注重工作創新
一是堅決貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,用科學發展觀統領環境保護工作,依靠科技進步,發展循環經濟,完善監督體制,建立長效機制,在發展中解決環境問題。
二是依法征收排污費,做到專款專用。建立了排污申報、核定、審核等排污企業檔案,排污費征收工作嚴格依照法律依據和收費標準,堅持“依法、科學、全面、按照、足額”原則,科學征收,應收盡收。實行對執行排污收費“收支兩條線”規定和污染防治專項資金監督管理,保證排污費專款專用。通過自查,本部門不存在執法人員擅自收費或者不按照法定項目和收費標準收費問題,排污費沒有出現截留、私分或挪作他用的情況。預審、審核、審批建設項目,不收取任何費用。
三是以保障群眾飲用水源安全、保障“藍天工程”為重點,嚴厲打擊企業違法排污行為,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,保障群眾健康。 五是完善環境污染事件應急管理體系建設,完善環境保護應急機制建設,建立環境污染事件應急預案,籌備應急物資。
六是建立按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的有關要求,堅決查處各種環境違法違紀行為,保障廣大群眾的健康和生命安全。
三、重視落實措施,提高實施效率
在此次制度建設工作推進中,我局將貫徹落實作為此次工作的重中之重,在制度建設過程中注重加強的五個細節以提高實際落實效果。
一是“注重主觀能動性”,用合理方式調動各工作人員的參與積極性,提高大家對懲治和預防腐敗體系建設工作的熱忱程度。
二是“注重可操作性”,在制度制定的過程中更注意各項制度在實際工作中是否具備可操作性,努力做到每一條制度都能發揮其作用,每一條制度都能管到實處。
三是“注重創新性”,創新是當前我國政府機關建設的重點工作,只有不斷加大制度的創新性,才能更好的'推進制度建設年的開展。我局在制定制度過程中,鼓勵廣大工作人員大膽構思,小心求證。提出自己獨到的看法,以實現制度的創新。
四是“注重全面性”,此次建設工作,我局認真翔實的考察了過去已存在的制度,并要求各個崗位的工作人員都根據自己工作崗位的特點提出自己的意見和構想,將全局工作人員的意見匯總到一起,務必制定出詳細而全面的制度。
五是“注重監督環節”,再好的制度,如果不能落實,缺少監督環節,都無法真正實現其應有的價值和意義,在懲治和預防腐敗體系建設工作中,我局增加了對制度落實貫徹的監督環節,針對各工作人員的落實貫徹情況進行了詳盡的監察和督促,務必將此次制度建設工作中所制定的制度作為一項長期工作,高效的、認真的堅持下去。
四、取得工作實效
在此次懲治和預防腐敗體系建設工作過程中,我局共修訂了包括公車使用制度等十一項制度,并增加了兩條制度,提高在工作過程中制度的作用,完善了工作制度體系,逐步實現真正的以制度管人,用制度辦事。實施財務、政務
公開制度,將所有工作流程和財務狀況都公示出來。所有開銷和大額資金流動程序設定,加大管理力度,真正做到制度化、體制化,同時杜絕了“小金庫”的存在。此次懲治和預防腐敗體系建設工作中,我局做到了領導重視,在做好業務工作的同時搞好黨風廉政建設;責任明確,重點突出,措施得力,效果較好;積極探索從源頭上加強對腐敗問題的整治;把黨風廉政建設納入年度的重點工作規劃中;注重制度建設,進行機制體制創新,讓懲治和預防腐敗體系建設工作開展從深度和廣度上都達到了一個新的高度。
預防工作報告4
區檢察院:
你院xxx(xx)12號文件已收悉,鎮黨政領導班子高度重視,針對《檢查建議書》提出的“在反腐倡廉和法制教育方面比較薄弱,對村干部的思想教育重視程度不夠、力度不大,集體領導和個人分工負責相結合的制度沒落實好,監督制約機制不夠健全”等問題,認真研究制定了職務犯罪的預防方案,專題研究落實具體整改措施,取得了階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
一、強化法制教育,堅持依法行政
一是加強理論學習。加強村兩委成員的學習力度。使他們深入學習黨的十八大會議精神和科學發展觀知識,使他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,進一步牢固樹立全心全意為人民服務的'宗旨。二是加強新時期反腐倡廉和法紀教育。通過學習,讓村兩委成員自覺抵制極端個人主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,做到自重、自醒、自警、自勵,形成“腐敗可恥、廉潔光榮”的良好氛圍,切實提高黨員干部的法律意識和廉政意識。三是開展有效警示教育活動。通過組織觀看教育片,用身邊的人和事教育身邊的人等形式,進一步增強法制意識,規范行政執法行為,筑牢預防職務犯罪的思想防線,從而有效預防職務犯罪的發生。
二、建立健全規章制度
編制出臺規范執法行為的各項制度匯編,建立各個環節的嚴格責任制度,有針對性的制定工作程序、檢查、制約以及責任制度,使工作有章可循、監督制約有力、責任落實到人,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。要求各部門人員要以規章制度為開展工作的標尺,堅決做到有章必循、違章必究,嚴格執行規章制度。同時,加大對村兩委成員的監管力度和村務公開力度,杜絕類似案件的發生。
加大有關法律法規和政策的宣傳力度
三、強化監督措施
充分發揮鎮農村財務代理中心和審計部門職能作用,對村級財務進一步嚴格管理,同時,按照制度定期對村級財務進行審計,最大限度減少職務犯罪的空間和時間。有條件的村,盡快設立舉報電話和舉報信箱,動員廣大人民群眾進行監督,保證各項政策和規章的落實。
四、加大法律法規和政策的宣傳力度。
一是利用全體村兩委成員集中學習時間,加大對有關法律法規和政策的學習宣傳力度,讓法律法規和政策進一步深入機關人員心中。二是充分利用張貼標語、發放明白紙等形式,對法律法規和政策進行廣泛宣傳。三是充分利用重大節假日,并結合全鎮重要活動進行宣傳。四是有重點的對相關人員進行財務管理知識和法律知識的培訓,進一步提高他們防腐拒變的能力。
總之,在今后工作中,我們將認真吸取經驗教訓,深入貫徹落實《檢察建議書》提出的各項要求,采取有力措施,加大工作力度,有效預防職務犯罪的發生,為全鎮經濟社會事業發展做出應有貢獻。
預防工作報告5
重慶市預防青少年違法犯罪工作領導小組在市委市府的領導下,為全面貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神,在全體成員單位的共同努力下,圍繞全市經濟社會發展大局,以服務青少年健康成長成材為工作目標,為改善青少年的成長環境,有效地減少和預防青少年違法犯罪作了大量工作,現遵照中綜治委預防辦的要求,對全年工作進行了自查,現報告如下:
一、建立了完善的組織機構(18分)
1、20xx年重慶市即成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,辦公室設在團市委權益部,辦公室主任由團市委分管書記兼任,權益部部長任辦公室副主任。(3分)
2、團市委還落實一名專門人員負責市預防辦的日常工作。(3分)
3、在20xx年,我市社會治安綜合治理委員會已把預防青少年違法犯罪工作納入全市的社會治安綜合考評體系。(3分)
4、市預防辦在加強自身建設的同時,采取多種措施,完善基層組織建設,目前,我市各區縣市預防機構設置率達到90%,我們還將開展專項督察工作,力爭早日使預防機構的設置率達到100%。(2分)
5、市預防辦開展日常工作所需的經費已列入市財政預算。(2分)
6、在上級領導的支持下,經過各方多年的努力,我市的預防工作已進入規范化、制度化的軌道,預防工作已作到了年初有計劃、有布置,年中有檢查督辦,年末有考核評比。(3分)
7、市預防辦分季度召開工作聯系會議,研究新情況,解決新問題。(2分)
二、加強青少年思想道德教育和法制教育(14分)
1、今年市預防辦圍繞貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年任思想道德建設的若干意見》精神,組織全市青少年開展了“雛鷹爭章”、“青少年網絡文明行動”“民族精神代代傳”等實踐活動,豐富活動內容,增強活動的實踐性。(3分)
2、市預防辦十分重視青少年活動陣地在青少年思想道德教育中的作用,加強對青少年活動陣地的建設和管理。目前,我市逾半的區縣已建立了設施完備、功能齊全的青少年宮,還建立了市少年犯管教所法制教育基地等青少年活動陣地,竭誠服務青少年。(2分)
3、市預防辦注重發揮學校的主渠道作用,聯合市教委把法制教育列入了中小學的教學大綱,在中小學普遍開設了法制課做到了法制教育、教材、課時、師資的“四落實”。(2分)
4、我市截止20xx年底已建立了求精中學等四所青少年法律學校,青少年法律學校基本做到“有計劃、有場所、有教材、有對象”,對社區內的青少年開展深入有效的法制教育。(2分)
5、市預防辦牽頭建立了市少年犯管教所、沙坪壩區法院少年庭等一批永久性的青少年、未成年人法制教育基地。(2分)
6、多年來市預防辦聯合市教委、市公安局、市司法局積極為全市的中小學配備法制副校長或輔導員,目前,全市各級中小學共 計配備法制副校長或輔導員共計近7000名,法制副校長或輔導員經常深入學校、社區對青少年進行法制教育。(2分)
7、市預防辦在開展日常法制教育的同時,還創新法制教育形式。利用組織未成年人參觀市少年管教所,聽少年犯現身說法,組織編制《重慶市未成年人行為守則》等方式,服務青少年法制教育。(2分)
三、加強專項整治工作(12分)
1、按照國務院等有關部委的部署,從2月底,市預防辦在市委市府的統一部署下,采取有力措施集中清理整頓互聯網等上網經營場所,嚴厲打擊容納未成年人進入或無證照經營的“黑網吧”,市預防辦4月在全市未成年人中組織開展了“未成人拒絕網吧”行動,網吧專項整治行動開展以來,一批違法違歸規網吧受到處理,基本禁絕未成年人上網和無照經營現象,為未成年人上網創造了安全文明的網絡環境。(3分)
2、今年以來,市預防辦組織協調市教委、市公安局、市工商局針對嚴重危害青少年身心健康的“口袋本”圖書、暴力色情游戲軟件、“粗口歌”等開展了集中專項整治,凈化了校園周邊環境。(3分)
3、經過多年的`治理,我市絕大部分學校周圍200米內沒有網吧和電子游戲經營場所,沒有彩票進入校園,校園周邊的“黃、賭、毒”現象得到鏟除。(3分)
四、開展預防社區青少年違法犯罪工作(17分)
1、市預防辦明確專門機構和人員負責社區閑散青少年的管理,在主城六區開展對社區失學、失業、失管青少年普查工作,普遍建立社區青少年管理檔案,推動學校、社區間信息通報和溝通機制的建立。(3分)
2、市預防辦督促全市各街道建立了有街道、公安、教育、文化、司法等有關單位參加的社區青少年違法犯罪工作聯席會議制度,每季度固定召開一次聯席會議,如有特殊情況,也可臨時召開檢查落實既定工作任務的完成情況,協調各方工作。(2分)
3、市預防辦在渝中區、九龍坡區、沙坪壩區等部分有條件的社區組織建立青少年法律志愿服務隊、大學生社區援助服務隊等形式的預防社區青少年犯罪工作隊伍。(3分)
4、市預防辦、團市委積極爭取社會各界的理解支持,針對弱勢困難邊緣青少年群體開展“萬名社區志愿者與未成年人結對”等多種“一助一、多助一”形式的結對幫困、幫教活動。(2分)
5、我市的未成年人犯罪比例比我市前三年平均值低0.2%。(3分)
6、市預防辦在重慶中世律師事物所設立青少年法律服務熱線電話,為青少年提供心理輔導和法律服務。(1分)
7、采取有力措施,強勢推進“青少年違法犯罪社區預防計劃”,“未成年零犯罪社區”的創建工作成效顯著,我市大部分社區社會治安環境得到明顯改善,社區刑事案件發案率明顯下降。(3分)
五、抓好預防在校生違法犯罪工作(11分)
1、市預防辦積極同市教委協商,加強中小學學籍管理,對違規違紀中小學生基本不采取開除勸退的處理方式。(2分)
2、市綜治委、市預防辦、市教委、市公安局一直堅持開展 “安全文明校園”的創建活動,會同街道、學校、社區等部門建立了校園社會治安群防群治隊伍,努力改善校園周邊治安環境,嚴重危害中小學生身心健康的“下暴”等問題得到根本遏止,校園暴力問題得到較好解決。(2分)
3、我市的在校生犯罪比例比我市前三年平均值低0.3%。(3分)
4、市預防辦進一步加強和改進工讀學校建設,努力提高辦學質量,加大了對行為有偏差的青少年學生的矯治。(4分)
六、大力維護青少年合法權益(16分)
1、深化優秀“青少年維權崗”創建活動。我市有13個行業、系統參加“維權崗”創建;開展了打擊網絡色情、開通青少年法律咨詢服務熱線等多種形式“青少年維權在行動”活動。(5分)
2、實施好“進城務工青年發展計劃”。繼續深化“千校百萬”培訓計劃,加大了在進城務工青年中的團建工作力度,倡導打工文化,解決進城務工青年的欠薪、超強勞動、人身傷害等突出問題,保護進城務工青年的合法權益。(3分)
3、市預防辦在加強原有青少年自護教育基地建設,充分發揮其作用的同時,積極利用社會資源,在寒暑假等節假日組織青少年學生,廣泛開展各類青少年自護系列教育活動。(3分)
4、市預防辦協調市公安局、市民政局、市財政局等部門加大對流浪兒童救助設施的建設,從資金、人員、設施等方面保障流浪兒童能得到救助;嚴厲打擊引誘、脅迫流浪兒童從事乞討、賣藝、盜竊等案件,一批嚴重危害未成年人身心健康的犯罪份子受到打擊,流浪兒童的合法權益維護得到維護。(3分)
5、市預防辦協調共青團、民政、司法等部門積極做好青少年罪犯、勞教人員刑滿釋放、解教時的銜接工作,協調市勞動保障部門加強刑滿釋放,解除勞教青少年的技能培訓和就業指導。(2分)
七、預防宣傳及信息工作(6分)
1、做好了預防青少年違法犯罪宣傳工作,在《重慶青年報》、《重慶法制報》上刊發了預防青少年違法犯罪宣傳工作專版,預防工作經驗和做法在《青少年與法》雜志上刊發了8次 。(4分)
2、預防工作情況、信息無漏報、瞞報、遲報等現象。(2分)
八、開拓、創新預防工作(5分)
1、2月,大膽開拓、創新預防工作,形成在全國首創的《重慶市未成年人行為守則》并正式出版了《重慶市未成年人行為守則學校讀本》,中央電視臺、新華社等全國300多家媒體播發了消息,在全國引起了強烈的反響。(3分)
2、針對預防工作中存在的突出問題,如受黑惡勢力控制的賣花女童等嚴重危害未成年人身心健康等問題,聯合多個系統、單位共同制定有關政策性、規范性措施,促進全市預防工作有突破性進展,取得明顯實效。(2分)
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